習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“堅持富國和強軍相統一，強化統一領導
、頂層設計、改革創新和重大項目落實
，深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局
，構建一體化的國家戰略體係和能力。”這(zhe)是(shi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)著(zhe)眼(yan)新(xin)時(shi)代(dai)堅(jian)持(chi)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)，著(zhe)眼(yan)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)全(quan)局(ju)作(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)部(bu)署(shu)。我(wo)們(men)要(yao)堅(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平(ping)強(qiang)軍(jun)思(si)想(xiang)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，在(zai)新(xin)的(de)起(qi)點(dian)上(shang)開(kai)創(chuang)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)新(xin)局(ju)麵(mian)，為(wei)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)夢(meng)強(qiang)軍(jun)夢(meng)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

一、黨的十八大以來軍民融合發展取得顯著成效

diyi，bajunminronghefazhanshangshengweiguojiazhanlve。womendanglilaizhongshituijinjingjijiansheheguofangjianshexietiaofazhan。dangdeshibadayilai，xijinpingzongshujishenkebawoshiqing

、國情、軍情的變化
，在國家總體戰略中兼顧發展和安全，把軍民融合發展確立為興國之舉、強(qiang)軍(jun)之(zhi)策(ce)，作(zuo)出(chu)一(yi)係(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)論(lun)述(shu)和(he)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)
，形(xing)成(cheng)了(le)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)於(yu)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)思(si)想(xiang)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)把(ba)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)納(na)入(ru)全(quan)麵(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)總(zong)體(ti)布(bu)局(ju)加(jia)以(yi)推(tui)進(jin)，軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)基(ji)本(ben)到(dao)位(wei)。黨(dang)中(zhong)央(yang)成(cheng)立(li)中(zhong)央(yang)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)委(wei)員(yuan)會(hui)，強(qiang)化(hua)對(dui)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)。這(zhe)些(xie)重(zhong)大(da)創(chuang)舉(ju)
，開(kai)辟(pi)了(le)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)理(li)論(lun)和(he)實(shi)踐(jian)的(de)新(xin)境(jing)界(jie)，促(cu)進(jin)了(le)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)體(ti)係(xi)和(he)能(neng)力(li)新(xin)發(fa)展(zhan)。

第二
，戰略指導和規劃統籌顯著加強。中共中央、國務院

、中央軍委印發《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》
，首次從中央層麵明確了軍民融合發展的重點。國務院

、中央軍委頒布實施《經濟建設和國防建設融合發展“十三五”規劃》，勾畫出“十三五”時期軍民融合發展藍圖。《國防交通法》《軍人保險法》等頒布實施，綜合性法律立法工作加緊推進。軍民融合發展相關財政、稅收、金融政策進一步完善，資金保障渠道不斷拓展。國家主導
、需求牽引、市場運作相統一的融合局麵加快形成。

第三，重點領域軍民融合深化拓展。基礎設施建設統籌力度加大，交通
、測繪
、信息等領域共建共用取得重要進展。“軍轉民”“民參軍”步伐加快，軍民科技協同創新加速推進，北鬥導航係統、國產大型客機C919、華hua龍long一yi號hao等deng研yan發fa應ying用yong取qu得de重zhong大da突tu破po。重zhong大da安an全quan領ling域yu融rong合he發fa展zhan全quan麵mian推tui進jin，公gong共gong安an全quan和he應ying急ji能neng力li建jian設she持chi續xu加jia強qiang，海hai外wai綜zong合he保bao障zhang能neng力li穩wen步bu提ti升sheng

，依yi托tuo國guo民min教jiao育yu培pei養yang軍jun事shi人ren才cai深shen入ru開kai展zhan。軍jun隊dui保bao障zhang社she會hui化hua成cheng效xiao明ming顯xian，全quan麵mian停ting止zhi有you償chang服fu務wu紮zha實shi推tui進jin。軍jun隊dui出chu色se完wan成cheng搶qiang險xian救jiu災zai任ren務wu，積ji極ji參can與yu脫tuo貧pin攻gong堅jian和he生sheng態tai文wen明ming建jian設she，軍jun政zheng軍jun民min關guan係xi進jin一yi步bu鞏gong固gu發fa展zhan。

第四
，區域性軍民融合蓬勃發展。各省（自治區、直轄市）zhidingtuijinjunminronghefazhandejutiyijianheguihuajihua，sheligeleizhuanxianglingdaoxiaozuhezhuanmenbanshijigou
，chongfenwajuebendiquqianli，yindizhiyituidongguofangjiansheyuquyujingjironghefazhan。shengjunquxitongjunminronghexietiaozhinengdedaotuozhan。jundikejixinxijiaoliu、科研資源共享不斷深化。地方市政對部隊基礎設施建設保障力度加大。國家軍民融合創新示範區創建活動有序開展，一批信息共享

、投資融資
、孵化轉化平台相繼建成。

經過5年的共同努力，軍民融合發展邁出曆史性步伐，取得一批重大理論成果、實踐成果
、製度成果
，逐漸步入提速增效的快車道。

二
、充分認清推進軍民融合深度發展的新形勢新要求

當(dang)前(qian)

，中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代(dai)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)站(zhan)到(dao)了(le)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)起(qi)點(dian)上(shang)，為(wei)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)深(shen)度(du)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)曆(li)史(shi)性(xing)機(ji)遇(yu)
，也(ye)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)戰(zhan)略(lve)要(yao)求(qiu)。

第di一yi，推tui進jin軍jun民min融rong合he深shen度du發fa展zhan是shi支zhi撐cheng國guo家jia由you大da向xiang強qiang的de必bi然ran選xuan擇ze。曆li史shi經jing驗yan表biao明ming，一yi個ge國guo家jia在zai走zou向xiang強qiang盛sheng的de過guo程cheng中zhong
，必bi須xu正zheng確que處chu理li發fa展zhan和he安an全quan的de關guan係xi，否fou則ze就jiu可ke能neng出chu大da問wen題ti，甚shen至zhi影ying響xiang和he改gai變bian國guo家jia前qian途tu命ming運yun。現xian在zai，我wo國guo正zheng處chu在zai由you大da向xiang強qiang發fa展zhan的de關guan鍵jian階jie段duan，麵mian臨lin的de外wai部bu製zhi約yue、發展阻力


、安全壓力相互疊加，迫切需要國防實力有一個大的提升
；同(tong)時(shi)
，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)新(xin)常(chang)態(tai)，也(ye)需(xu)要(yao)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)對(dui)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)。這(zhe)就(jiu)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)深(shen)度(du)發(fa)展(zhan)，統(tong)一(yi)富(fu)國(guo)和(he)強(qiang)軍(jun)兩(liang)大(da)目(mu)標(biao)，統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)兩(liang)件(jian)大(da)事(shi)，統(tong)合(he)經(jing)濟(ji)和(he)國(guo)防(fang)兩(liang)種(zhong)實(shi)力(li)，為(wei)促(cu)進(jin)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)
、保障國家安全提供可靠支撐。

dier，tuijinjunminrongheshendufazhanshiyingdeguojikejihejunshijingzhengxinyoushideguanjianzhiju。kejixingzeguoyunxing，kejiqiangzejunduiqiang。woguojindailuohouaidadeyigezhongyaoyuanyin，jiushiyulicikejigemingshizhijiaobi
，daozhijunliruo、國力弱。隨著新一輪世界科技革命
、產業革命
、軍事革命加速發展，國家戰略競爭力、社會生產力、軍(jun)隊(dui)戰(zhan)鬥(dou)力(li)的(de)耦(ou)合(he)關(guan)聯(lian)越(yue)來(lai)越(yue)緊(jin)。近(jin)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)紛(fen)紛(fen)加(jia)大(da)戰(zhan)略(lve)投(tou)入(ru)，爭(zheng)先(xian)發(fa)展(zhan)能(neng)夠(gou)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)軍(jun)事(shi)能(neng)力(li)和(he)產(chan)業(ye)實(shi)力(li)的(de)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)術(shu)。我(wo)國(guo)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)既(ji)麵(mian)臨(lin)趕(gan)超(chao)跨(kua)越(yue)的(de)繁(fan)重(zhong)任(ren)務(wu)，也(ye)麵(mian)臨(lin)差(cha)距(ju)拉(la)大(da)的(de)嚴(yan)峻(jun)挑(tiao)戰(zhan)。必(bi)須(xu)把(ba)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)作(zuo)為(wei)爭(zheng)取(qu)主(zhu)動(dong)、實現超越的戰略途徑，整合國家科技資源和力量，增強軍民協同創新能力
，全麵推進科技興軍、建設世界科技強國。

disan
，tuijinjunminrongheshendufazhanshishixianguojiazhilitixihezhilinenglixiandaihuadeneizaiyaoqiu。zhengquechulijingjijiansheheguofangjianshedeguanxi，quebaojingjishehuichixufazhanheguojiachangzhijiuan，shiguojiazhilidezhongdamingti。womenyaowanshanhefazhanzhongguoteseshehuizhuyizhidu、推進國家治理體係和治理能力現代化，很重要的是在國家治理層麵構建統籌發展和安全的完備製度體係。當前，軍民“兩張皮”問題仍然存在，浪費國家資源
，影響管理效能。必須適應現代國家治理要求，打破軍民二元分離結構，加強跨軍地、跨部門
、跨領域治理，完善在黨領導下統籌管理經濟社會發展和國家安全的製度體係
，推動經濟建設和國防建設協調發展、平衡發展、兼容發展。

第(di)四(si)，推(tui)進(jin)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)深(shen)度(du)發(fa)展(zhan)是(shi)建(jian)設(she)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)軍(jun)隊(dui)的(de)重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)。恩(en)格(ge)斯(si)講(jiang)，軍(jun)隊(dui)的(de)全(quan)部(bu)組(zu)織(zhi)和(he)作(zuo)戰(zhan)方(fang)式(shi)以(yi)及(ji)與(yu)之(zhi)有(you)關(guan)的(de)勝(sheng)負(fu)，取(qu)決(jue)於(yu)物(wu)質(zhi)的(de)即(ji)經(jing)濟(ji)的(de)條(tiao)件(jian)。強(qiang)大(da)的(de)經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)、科技實力和綜合國力是實現黨在新時代的強軍目標
、建設世界一流軍隊的基本依托。隻有同建設海洋強國、航天強國
、網絡強國、製造強國一體聯動，整合一切優質資源、利(li)用(yong)一(yi)切(qie)先(xian)進(jin)成(cheng)果(guo)，強(qiang)軍(jun)事(shi)業(ye)才(cai)能(neng)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)。從(cong)當(dang)前(qian)情(qing)況(kuang)看(kan)，國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)供(gong)給(gei)與(yu)強(qiang)軍(jun)需(xu)求(qiu)還(hai)不(bu)相(xiang)適(shi)應(ying)，我(wo)軍(jun)傳(chuan)統(tong)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)與(yu)全(quan)麵(mian)實(shi)現(xian)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)現(xian)代(dai)化(hua)要(yao)求(qiu)還(hai)不(bu)相(xiang)適(shi)應(ying)。必(bi)須(xu)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)，更(geng)好(hao)把(ba)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)融(rong)入(ru)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)體(ti)係(xi)，植(zhi)根(gen)於(yu)我(wo)國(guo)日(ri)益(yi)雄(xiong)厚(hou)的(de)物(wu)質(zhi)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)，加(jia)緊(jin)構(gou)建(jian)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)現(xian)代(dai)軍(jun)事(shi)力(li)量(liang)體(ti)係(xi)。

三
、準確把握軍民融合深度發展的目標任務

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)中(zhong)央(yang)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)一(yi)次(ci)和(he)第(di)二(er)次(ci)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)上(shang)，明(ming)確(que)了(le)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)前(qian)進(jin)方(fang)向(xiang)和(he)根(gen)本(ben)要(yao)求(qiu)。中(zhong)央(yang)和(he)國(guo)家(jia)頒(ban)發(fa)的(de)意(yi)見(jian)和(he)規(gui)劃(hua)提(ti)出(chu)了(le)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)抓(zhua)手(shou)。落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)
，要(yao)貫(guan)徹(che)這(zhe)一(yi)係(xi)列(lie)戰(zhan)略(lve)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，把(ba)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)深(shen)度(du)發(fa)展(zhan)這(zhe)篇(pian)大(da)文(wen)章(zhang)做(zuo)實(shi)做(zuo)優(you)。

第di一yi，深shen入ru理li解jie軍jun民min融rong合he深shen度du發fa展zhan的de目mu標biao指zhi向xiang。黨dang的de十shi九jiu大da報bao告gao明ming確que提ti出chu，形xing成cheng軍jun民min融rong合he深shen度du發fa展zhan格ge局ju，構gou建jian一yi體ti化hua的de國guo家jia戰zhan略lve體ti係xi和he能neng力li。當dang前qian和he今jin後hou一yi個ge時shi期qi

，就jiu要yao緊jin緊jin圍wei繞rao這zhe一yi目mu標biao
，堅jian持chi總zong體ti國guo家jia安an全quan觀guan，貫guan徹che習xi近jin平ping強qiang軍jun思si想xiang
，堅jian持chi黨dang的de領ling導dao
，強qiang化hua國guo家jia主zhu導dao，注zhu重zhong融rong合he共gong享xiang
，發fa揮hui市shi場chang作zuo用yong

，深shen化hua改gai革ge創chuang新xin，推tui動dong軍jun民min融rong合he由you初chu步bu融rong合he向xiang深shen度du融rong合he過guo渡du，進jin而er實shi現xian跨kua越yue發fa展zhan，力li爭zheng到dao2020年形成全要素


、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

軍民融合深度發展的最終指向是構建一體化的國家戰略體係和能力，就是要實現國家發展和安全兼顧
、富(fu)國(guo)與(yu)強(qiang)軍(jun)相(xiang)統(tong)一(yi)，經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)和(he)國(guo)防(fang)建(jian)設(she)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)和(he)國(guo)防(fang)實(shi)力(li)同(tong)步(bu)提(ti)升(sheng)
，從(cong)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)形(xing)成(cheng)各(ge)領(ling)域(yu)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)一(yi)體(ti)融(rong)合(he)，各(ge)方(fang)麵(mian)資(zi)源(yuan)一(yi)體(ti)整(zheng)合(he)
，政(zheng)治(zhi)、經濟、軍事、科技
、外交、文化等力量一體運用的戰略態勢，增強國家綜合實力和戰略競爭力，維護國家主權
、安全、發展利益。

第二
，緊緊扭住強化頂層設計這個著力重點。破解軍民融合發展方麵的突出問題
，關鍵是加強集中統一領導，同步推進體製和機製改革、體係和要素融合、製度和標準建設。一是強化戰略引領
，健全軍民融合發展規劃計劃體係，使國家重大戰略規劃、重(zhong)大(da)政(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)充(chong)分(fen)統(tong)合(he)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)需(xu)求(qiu)，軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)計(ji)劃(hua)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)。二(er)是(shi)完(wan)善(shan)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，深(shen)化(hua)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)
，統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)具(ju)有(you)四(si)梁(liang)八(ba)柱(zhu)性(xing)質(zhi)的(de)重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)事(shi)項(xiang)
，構(gou)建(jian)組(zu)織(zhi)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)、工作運行體係、政zheng策ce製zhi度du體ti係xi。三san是shi加jia強qiang法fa治zhi建jian設she
，加jia快kuai軍jun民min融rong合he綜zong合he性xing法fa律lv立li法fa進jin程cheng，推tui進jin相xiang關guan法fa律lv法fa規gui立li改gai廢fei釋shi工gong作zuo，提ti高gao軍jun民min融rong合he發fa展zhan的de法fa治zhi化hua水shui平ping。四si是shi推tui動dong標biao準zhun融rong合he
，構gou建jian軍jun民min通tong用yong標biao準zhun化hua體ti係xi，解jie決jue好hao新xin時shi代dai的de“車同軌、書同文”問題。

第di三san，紮zha實shi推tui動dong軍jun民min融rong合he深shen度du發fa展zhan的de重zhong點dian任ren務wu。軍jun民min融rong合he是shi一yi個ge係xi統tong工gong程cheng
，必bi須xu以yi聚ju焦jiao重zhong點dian領ling域yu帶dai動dong整zheng體ti水shui平ping的de提ti升sheng。要yao推tui進jin基ji礎chu建jian設she軍jun民min一yi體ti，統tong籌chou軍jun民min一yi體ti化hua的de國guo家jia科ke技ji基ji礎chu、工業基礎、人才基礎和基礎設施建設
，實現國家一份投入、多(duo)份(fen)產(chan)出(chu)。推(tui)進(jin)國(guo)防(fang)軍(jun)工(gong)軍(jun)民(min)結(jie)合(he)
，推(tui)動(dong)軍(jun)工(gong)行(xing)業(ye)與(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，構(gou)建(jian)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)先(xian)進(jin)國(guo)防(fang)科(ke)技(ji)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)。推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)軍(jun)民(min)協(xie)同(tong)，加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)雙(shuang)向(xiang)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)。推(tui)進(jin)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)軍(jun)民(min)共(gong)建(jian)，軍(jun)地(di)合(he)力(li)建(jian)設(she)海(hai)洋(yang)強(qiang)國(guo)、航天強國、wangluoqiangguo。tuijinrenliziyuanjunmingongyong，peiyanggaosuzhixinxingjunshirencaihejingjishehuifazhanjixuteshurencai。tuijinshehuifuwujunmingongxiang
，zuohaoshuangyongheyoufuanzhigongzuo
，junduihewujingbuduiquanmiantingzhiyouchangfuwu。tuijingonggonganquanjunmintongchou
，tigaoyingjiyingzhanyitihuajiansheshuipinghenengli。tuijinduiwaihezuojunminhubu，goujianhaiwaizonghebaozhangtixi，jiakuaixingchengjunzhengqixietong
、國內外互動的維護海外利益格局。

四、切實把軍民融合深度發展的決策部署落到實處

習近平總書記強調，一分部署
，九分落實。推進軍民融合深度發展，要在“統”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，在“深”字上見實效。

第一
，凝聚推進軍民融合發展的意誌力量。軍地各方麵要增強政治意識

、大局意識、核心意識
、kanqiyishi，basixianghexingdongtongyidaoyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjuecebushushanglai。tuokuanzhanlveshiye，zengqiangdajuguannian，laogushulijundiyipanqisixiang，zijiaozhanzaidangheguojiashiyefazhanquanjudegaodusikaowenti，anzhaozhizehefengongzhuahaojunminronghefazhangongzuo。qianghuaronghelinian，pochuzichengtixi、自我封閉的陳舊觀念

，克服“大利大幹、小利小幹、無利不幹”傾向性問題
，做到應融則融
、能融盡融，最大程度凝聚軍民融合發展合力。

dier，jiaqiangjunminronghefazhandexietiaodudao。gejijunminronghefazhanlingdaojigouyaochongfenfahuizhinengzuoyong，xiangguangongzuojigouyaojishigoutonghuishang，xietiaojiejuehaozhongdawenti。gaohaogenjindudao
，durenwu、督進度
、督成效
，察認識、察責任、察cha作zuo風feng，確que保bao軍jun民min融rong合he發fa展zhan各ge項xiang工gong作zuo精jing準zhun落luo地di。加jia強qiang評ping估gu問wen責ze，完wan善shan績ji效xiao評ping估gu和he追zhui責ze問wen責ze機ji製zhi，確que立li軍jun民min融rong合he發fa展zhan的de鮮xian明ming導dao向xiang和he評ping價jia標biao準zhun規gui範fan，提ti高gao軍jun民min融rong合he發fa展zhan整zheng體ti質zhi量liang效xiao益yi。

第三
，推動軍民融合發展改革創新。堅持敢字當先
，打通阻礙軍民融合的“玻璃門”、“彈簧門”
，充分調動各方麵的積極性創造性。創新發展方式，推動軍民融合發展由條塊分散設計向軍地一體籌劃轉變
、由注重增量統籌向增量存量並重轉變
、由要素鬆散結合向全要素集成融合轉變、由行政手段為主向強化市場運作轉變。統籌抓好軍民融合重大示範項目

，培育先行先試的創新示範載體

，打造一批龍頭工程、精品工程。

第di四si，營ying造zao軍jun民min融rong合he發fa展zhan的de良liang好hao環huan境jing。發fa揮hui市shi場chang經jing濟ji條tiao件jian下xia新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi優you勢shi，優you化hua市shi場chang環huan境jing
，引yin導dao經jing濟ji社she會hui領ling域yu更geng好hao服fu務wu國guo防fang建jian設she，促cu進jin國guo防fang建jian設she成cheng果guo更geng好hao服fu務wu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan。要yao加jia強qiang宣xuan傳chuan解jie讀du
，搞gao好hao正zheng麵mian引yin導dao，創chuang造zao充chong滿man活huo力li
、健(jian)康(kang)有(you)序(xu)的(de)融(rong)合(he)氛(fen)圍(wei)。地(di)方(fang)各(ge)級(ji)黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)要(yao)關(guan)心(xin)支(zhi)持(chi)國(guo)防(fang)和(he)軍(jun)隊(dui)建(jian)設(she)，做(zuo)好(hao)退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)管(guan)理(li)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)。軍(jun)隊(dui)要(yao)忠(zhong)實(shi)履(lv)行(xing)黨(dang)和(he)人(ren)民(min)賦(fu)予(yu)的(de)使(shi)命(ming)任(ren)務(wu)，服(fu)務(wu)“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，以實際行動為人民造福興利，不斷譜寫軍民魚水情的時代新篇。

《光明日報》（ 2017年11月16日 13版）