導讀：這批文件涉及新一代信息技術、集成電路、醫藥健康
、智能裝備、節能環保、新能源智能汽車、新材料、人工智能等十個產業
，並分別編製了指導意見。

一大批北京科技公司迎來政策利好。

12月26日，北京市政府印發加快科技創新構建高精尖經濟結構係列文件。這批文件涉及新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智能裝備
、節能環保
、新能源智能汽車、新材料
、人工智能等十個產業，並分別編製了指導意見。

在當天的政策發布會上，北京市經信委主任張伯旭表示，隻有加快發展高精尖產業，實現疏解騰退資源的升級、置換
、更新利用，才能夠打破傳統業態發展的路徑依賴
，創造新的供給，鞏固和拓展疏解非首都功能的工作成果。

北京新產業“路線圖”

十份分項指導意見主要著眼於為產業升級定方向

、立標準、指路徑，回答北京未來重點發展什麼產業、重點發展什麼技術以及怎麼發展的問題
，為北京產業的新發展提供“路線圖”，為企業亮出“信號燈”。內容主要包括指導思想、發展目標

、主要任務、保障措施四部分。

在創新發展方麵，詳細規定了企業研發投入占主營業務收入比重普遍達到3%以上。在具體產業方麵，比如《北京市加快科技創新培育人工智能產業的指導意見》提出，推動第五代移動通信（5G）係統、工業互聯網
、車聯網

、超級計算等智能化信息基礎設施建設。

《北京市加快科技創新培育新能源智能汽車產業的指導意見》提出
，促進新能源智能汽車產業集聚發展，將北京經濟技術開發區、順義區打造成為新能源汽車成果轉化優先承載地
；加快新能源汽車推廣應用
，進一步擴大應用規模。

北京市財政局人士在發布會上透露
，北京市已經建立了兩隻總規模在200億的基金，一隻是高精尖產業發展基金
，還有一隻是科技創新基金，高精尖產業發展基金主要投資於集成電路、智能製造，還有新一代診療技術等產業領域。科技創新基金
，重點用於原始創新

、成果轉化，以及前端技術。下一步還在研究設立綠色發展基金和融資擔保基金。

同時，北京從政策、資金、人才等方麵提出保障措施。在人才方麵
，將加大對高端人才引進的政策支持，吸引各產業領域高端人才在京發展。同時還包括對首台（套）重大技術裝備研製和產業化的扶持力度，強化知識產權保護的市場保護和對重點產業所需土地
、水、電等資源要素予以優先等要素保障。

疏解非首都功能

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張(zhang)伯(bo)旭(xu)在(zai)發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)表(biao)示(shi)，疏(shu)解(jie)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng)和(he)發(fa)展(zhan)高(gao)精(jing)尖(jian)產(chan)業(ye)在(zai)本(ben)質(zhi)上(shang)是(shi)一(yi)致(zhi)的(de)，也(ye)是(shi)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)體(ti)兩(liang)麵(mian)。疏(shu)解(jie)非(fei)首(shou)都(dou)功(gong)能(neng)是(shi)發(fa)展(zhan)高(gao)精(jing)尖(jian)產(chan)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)前(qian)提(ti)，前(qian)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)通(tong)過(guo)開(kai)展(zhan)疏(shu)解(jie)整(zheng)治(zhi)促(cu)提(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)，大(da)力(li)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，淘(tao)汰(tai)推(tui)出(chu)了(le)一(yi)大(da)批(pi)一(yi)般(ban)性(xing)的(de)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)和(he)區(qu)域(yu)性(xing)的(de)專(zhuan)業(ye)市(shi)場(chang)，釋(shi)放(fang)出(chu)了(le)一(yi)些(xie)寶(bao)貴(gui)的(de)存(cun)量(liang)資(zi)源(yuan)
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他還透露，發展高精尖產業符合人口調控要求，實施新的十大產業指導意見以後
，“北京製造業從業人口人數會淨減少
，預計到2020年製造業疏解人口大約20萬人


，減少20萬人
，高精尖製造業從業人員比2016年增加約2.4萬人，符合城市總體規劃的要求；另外，發展高精尖產業符合控製建設用地的要求，製造業用地會淨減少，預計到2020年製造業騰退土地大約37平方公裏
，高精尖製造業用地大概是9平方公裏
，淨減少28平方公裏”。

北京也正在成為全國的科技中心。2016年北京市出台《“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》，提出至2020年
，北京將打造為具有全球影響力的科技創新中心。

在當天的政策發布會上
，北京市科學技術委員會主任許強先表示
，科技服務業已成為首都經濟發展的支柱產業，呈現規模大、貢獻高、輻射強的特點。按照國家最新統計標準測算
，2016年北京市科技服務業收入達萬億級規模
，占GDP比重達11.8%。而熱度頗高的人工智能產業方麵
，北京優勢明顯，截至今年9月
，北京市共擁有近400家人工智能企業
，居全國首位。

以中關村為代表的北京高科技企業發展態勢也非常好。近日長城戰略谘詢發布的一份報告顯示
，北京中關村擁有瞪羚企業650家（創業企業跨越死亡穀、進入快速成長期被稱為瞪羚企業，也被稱為高成長企業）
，2017該數據占全國147家國家高新區瞪羚企業總數的25.2%。

中關村管委會人士透露，最新發布的67家中關村“獨角獸企業”（在私募和公開市場估值超過10億美元的創業公司）裏
，有人工智能的企業達到25家；從數據上看，今年前十月，中關村規模以上的企業實現總收入3.7萬億元，同比增長接近15%，這個收入已經超過去年全年中關村企業的收入。

首都經貿大學城市經濟與公共管理學院王暉副教授告訴21世(shi)紀(ji)經(jing)濟(ji)報(bao)道(dao)記(ji)者(zhe)，北(bei)京(jing)這(zhe)幾(ji)年(nian)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)方(fang)麵(mian)的(de)政(zheng)策(ce)很(hen)多(duo)，年(nian)底(di)發(fa)布(bu)政(zheng)策(ce)或(huo)對(dui)來(lai)年(nian)產(chan)業(ye)方(fang)向(xiang)提(ti)供(gong)信(xin)號(hao)和(he)引(yin)導(dao)的(de)作(zuo)用(yong)，但(dan)關(guan)鍵(jian)是(shi)看(kan)政(zheng)策(ce)如(ru)何(he)落(luo)地(di)。以(yi)加(jia)快(kuai)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)為(wei)例(li)
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、新材料等方麵的關鍵技術。”

12月25日
，21世(shi)紀(ji)經(jing)濟(ji)報(bao)道(dao)記(ji)者(zhe)在(zai)北(bei)京(jing)首(shou)都(dou)機(ji)場(chang)見(jian)到(dao)一(yi)位(wei)剛(gang)從(cong)德(de)國(guo)回(hui)來(lai)準(zhun)備(bei)到(dao)北(bei)京(jing)工(gong)作(zuo)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)領(ling)域(yu)的(de)博(bo)士(shi)。據(ju)其(qi)介(jie)紹(shao)
，中(zhong)關(guan)村(cun)和(he)矽(gui)穀(gu)的(de)差(cha)距(ju)已(yi)經(jing)縮(suo)小(xiao)
，在(zai)AI

、大數據應用方麵已經不亞於美國，在政府、風投資金和創業者強力推動下

，未來的發展前景不可估量，所以他選擇了到北京工作。