實業強則國家強。作為實體經濟的主體
，製造業是國家綜合實力和國際競爭力的根本依托。近年來
，我國神州飛船“可上九天攬月”，蛟龍入海“可下五洋捉鱉”……一件件大國重器的問世，凸顯了我國高端裝備製造業取得的突飛猛進的發展。不僅如此，我國在高鐵、航天

、核電

、信息通信等領域所取得的成就

，極大提升了我國的全球競爭力。

發展實體經濟

，重點在製造業、難點也在製造業。作為國家治理的基礎和重要支柱，中央財政近年來在支持實施《中國製造2025》戰略、促進工業轉型升級方麵發揮了重要的作用。中央財政創新財政資金投入方式，聚焦“中國製造2025”重點領域和薄弱環節
，加大資金扶持力度
，有力促進了我國戰略性、基礎性、先導性產業加快發展。

支持“中國製造2025”重點領域

按照頂層設計，我國到建國100周年的時候要成為製造強國。為了實現這一夢想，國務院提出了製造強國建設三個十年、“三步走”的戰略。作為第一個十年行動綱領，2015年5月印發的《中國製造2025》，提出了包括國家製造業創新中心建設
、智能製造
、工業強基、綠色製造
、高端裝備創新在內的5項重點工程，以期解決長期製約重點領域發展的關鍵共性技術
，突破一批標誌性產品和技術，提升中國製造業的整體競爭力。

圍繞“中國製造2025”重點領域
，從2016年起，中央財政整合設立工業轉型升級（中國製造2025）資金
，重點支持實施工業強基
、智能製造
、綠色製造以及首台（套）重大技術裝備保險補償試點等，加快推動製造業轉型升級。

首當其衝的是工業強基工程。這項工程旨在提升工業基礎能力，其中的關鍵是“四基”，即核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎，它們是建設製造強國的重要基礎和支撐。這項工程從“十二五”之初開始推動，2013年至今，累計支持276個項目，總投資423億元。工業強基工程以技術創新突破“四基”製約，一些“卡脖子”問題得到初步解決
，我國工業基礎能力逐步夯實。

其(qi)次(ci)，推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，支(zhi)持(chi)實(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng)。智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)是(shi)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)與(yu)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，是(shi)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)邁(mai)進(jin)，實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)
，也(ye)是(shi)“中國製造 2025”的重中之重。2015年
，財政部會同工信部啟動智能製造工作。“十三五”shiqi，zhongyangcaizhengjiangchixuzhichishishizhinengzhizaozonghebiaozhunhuayuxinmoshiyingyong
，zhuyaohangshizhinengzhizaofazhanjichu。jingguojinianlaidechixuzhichi
，zhinengzhizaosuozhichixiangmuguanjianjishuzhuangbeizizhuhualvdadao70%以上，打造了一批以國產裝備
、國產軟件
、國guo產chan數shu控kong係xi統tong為wei代dai表biao的de數shu字zi化hua車che間jian，不bu僅jin支zhi撐cheng了le國guo家jia智zhi能neng製zhi造zao標biao準zhun體ti係xi的de建jian設she
，推tui動dong了le國guo產chan軟ruan硬ying件jian產chan品pin的de創chuang新xin應ying用yong，而er且qie帶dai動dong了le社she會hui投tou資zi

，探tan索suo形xing成cheng了le市shi場chang主zhu導dao、政府引導的智能製造發展模式。

再zai其qi次ci，促cu進jin製zhi造zao業ye綠lv色se化hua升sheng級ji

，啟qi動dong實shi施shi綠lv色se製zhi造zao工gong程cheng。綠lv色se製zhi造zao對dui製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he提ti升sheng製zhi造zao業ye國guo際ji競jing爭zheng力li具ju有you重zhong要yao意yi義yi
，也ye是shi製zhi造zao強qiang國guo建jian設she的de重zhong要yao戰zhan略lve任ren務wu。2016年起

，財政部、工信部開展綠色製造係統集成工作
，支持重點領域企業組成聯合體覆蓋全部工藝流程和供需環節係統集成改造，解決綠色設計能力不強、工藝流程綠色化覆蓋率不高、上下遊協作不充分等問題。2016年，支持83個項目
，總投資205億元。目前，各項目正在有序推進
，一批生產企業與科研機構、上下遊企業、第三方服務機構通過建立長期合作機製，在機械、電子
、食品、紡織、化工、家電等行業樹立了綠色製造典型
，聯合體的帶動效應初步顯現。

最後
，加快重大技術裝備推廣應用，開展首台（套）重大技術裝備保險補償試點。重大技術裝備是關係國家安全和國民經濟命脈的戰略產業，是國家核心競爭力的重要標誌。2015年，財政部、工信部
、保監會聯合啟動實施首台（套）重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei保bao險xian補bu償chang試shi點dian
，主zhu要yao由you工gong信xin部bu製zhi訂ding有you關guan裝zhuang備bei應ying用yong指zhi導dao目mu錄lu，保bao險xian公gong司si為wei目mu錄lu內nei裝zhuang備bei定ding製zhi綜zong合he險xian，裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye投tou保bao，中zhong央yang財cai政zheng適shi當dang補bu貼tie保bao費fei，利li用yong財cai政zheng資zi金jin杠gang杆gan作zuo用yong，促cu進jin重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei應ying用yong推tui廣guang。試shi點dian工gong作zuo啟qi動dong3年來
，中央財政累計支持731個項目
，共下達補助資金26.56億元。