為深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，實施《中國製造2025》，加快推進工業強基工程

，2017年12月29日
，2017中國工業強基戰略推進論壇在京舉辦。全國人大常委會原副委員長、國家製造強國建設戰略谘詢委員會主任路甬祥，工業和信息化部副部長羅文出席論壇並講話。中國工程院院長、國家製造強國建設戰略谘詢委員會副主任周濟主持了論壇。

推動重點工程協同創新

路甬祥指出，《中國製造2025》是我國實施製造強國戰略的第一個十年行動綱領，實施兩年多來
，取得了積極進展和顯著成效，創新能力大幅提升。大飛機、中(zhong)國(guo)標(biao)準(zhun)動(dong)車(che)組(zu)等(deng)重(zhong)大(da)標(biao)誌(zhi)性(xing)成(cheng)果(guo)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)，製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)結(jie)構(gou)不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)，高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)持(chi)續(xu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。但(dan)在(zai)看(kan)到(dao)成(cheng)績(ji)的(de)同(tong)時(shi)，必(bi)須(xu)清(qing)醒(xing)地(di)認(ren)識(shi)到(dao)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)效(xiao)益(yi)還(hai)不(bu)高(gao)，發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)不(bu)充(chong)分(fen)的(de)問(wen)題(ti)依(yi)然(ran)突(tu)出(chu)，主(zhu)要(yao)表(biao)現(xian)為(wei)缺(que)乏(fa)核(he)心(xin)和(he)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)。關(guan)鍵(jian)基(ji)礎(chu)零(ling)部(bu)件(jian)、元器件、關guan鍵jian基ji礎chu材cai料liao還hai依yi賴lai進jin口kou，基ji礎chu製zhi造zao工gong藝yi落luo後hou，先xian進jin的de工gong業ye技ji術shu標biao準zhun推tui廣guang應ying用yong成cheng果guo還hai不bu夠gou高gao等deng。這zhe些xie問wen題ti和he短duan板ban嚴yan重zhong製zhi約yue著zhe我wo國guo係xi統tong工gong程cheng的de創chuang新xin能neng力li和he產chan品pin質zhi量liang品pin牌pai競jing爭zheng能neng力li的de提ti升sheng
，成cheng為wei產chan業ye自zi主zhu發fa展zhan和he增zeng強qiang核he心xin競jing爭zheng力li的de瓶ping頸jing，也ye是shi製zhi約yue我wo國guo工gong業ye由you大da變bian強qiang的de症zheng結jie所suo在zai。

luyongxiangzhichu
，dangdeshijiudahezhongyangjingjigongzuohuiyidengzuochuyixiliejuecebushu，weijiakuaijianshezhizaoqiangguo，shenrushishigongyeqiangjigongchengzhiminglexinfangxiang，mingquelexinyaoqiu。xinshidaituijingongyeqiangjigongcheng，yiyaojiaqiangtongchou，cujinxietongchuangxin。jiaqianggongyeqiangjigongchenggexiangrenwudexietongpeihe，jinyibuzhuahao“一攬子”突破行動和“一條龍”應用計劃；加強與《中國製造2025》其他工程、國家重點研發計劃等的協同配合。二要搭建共創平台，促進產學研協同創新。支持以市場為導向、企業為主體的產學研用深度融合的協同創新體係，著力構建網絡化協同創新的新平台、新生態
，促進大眾創業、萬眾創新
，不斷增強“四基”領域的創新活力。三要開拓思維，促進互聯網融合創新。大力推動互聯網、大數據、人工智能與“四基”發展深度融合
，開拓工業強基新局麵
，築牢工業發展新基礎。

著力實現三個突破

羅文指出
，工業基礎能力決定了一個國家和地區製造業的整體素質
、綜合實力和核心競爭力，沒有堅實的工業基礎做支撐，就不可能有強大的製造業。提升基礎能力是推動製造業高質量發展的根本舉措
、推動製造業高端化發展的有效途徑，也是推動製造業創新發展的重要支撐。

羅文通報了工業強基工作進展情況。近年來，工業和信息化部認真落實黨中央、國務院決策部署，高舉工業強基旗幟，大力實施工業強基工程，著力提升工業基礎能力。在財政部、工gong程cheng院yuan等deng部bu門men的de大da力li支zhi持chi下xia，在zai各ge地di方fang政zheng府fu的de高gao度du重zhong視shi下xia，特te別bie是shi在zai企qi業ye界jie的de共gong同tong努nu力li下xia，工gong業ye強qiang基ji工gong作zuo取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao。五wu年nian來lai，創chuang造zao性xing地di實shi施shi“一攬子”突破行動，開展“一條龍”應用計劃，創新中央財政支持方式，充分發揮市場力量

，部分領域“卡脖子”問題初步得到解決，重點產品推廣應用取得突破性進展，產業技術基礎體係不斷完善，一批專精特新“四基”企業脫穎而出，全社會重視和支持工業基礎能力建設的良好氛圍正在形成。

關於做好工業強基下一步工作，羅文提出，將積極貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，按照《中國製造2025》戰略部署，全麵深入實施工業強基工程，著力實現三個突破。

一是在強化實施統籌上實現突破。加強工業強基工程與智能製造、高端裝備創新等重大工程的統籌，優先發展《中國製造2025》重點領域急需的基礎產品。大力實施“一攬子”突破行動，支持材料
、零部件、工gong藝yi企qi業ye和he研yan發fa機ji構gou協xie同tong開kai展zhan技ji術shu攻gong關guan，集ji中zhong力li量liang解jie決jue一yi批pi關guan鍵jian瓶ping頸jing。加jia強qiang部bu門men間jian的de銜xian接jie協xie同tong，形xing成cheng合he力li，提ti高gao資zi源yuan使shi用yong效xiao率lv和he政zheng策ce實shi施shi效xiao果guo。加jia強qiang軍jun民min基ji礎chu統tong籌chou
，建jian立li軍jun地di工gong業ye基ji礎chu領ling域yu聯lian合he開kai發fa
、協同攻關、團隊共建、成果共享機製，構建軍民融合的工業基礎。

二是在推廣應用上實現突破。擴大實施“一條龍”應用計劃，搭建供需平台，啟動機器人關鍵部件等一批重點產品
、工藝示範應用。充分發揮行業協會、科ke研yan院yuan所suo等deng第di三san方fang機ji構gou作zuo用yong

，組zu織zhi產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you企qi業ye組zu成cheng戰zhan略lve聯lian盟meng
，打da通tong從cong技ji術shu攻gong關guan到dao產chan品pin應ying用yong的de供gong應ying鏈lian條tiao。切qie實shi發fa揮hui地di方fang積ji極ji性xing，加jia強qiang本ben地di整zheng機ji企qi業ye與yu基ji礎chu企qi業ye的de對dui接jie和he協xie同tong，力li爭zheng每mei個ge省sheng市shi每mei年nian重zhong點dian落luo實shi1~2項強基成果的推廣應用。鼓勵軌道交通、工程機械、機器人等領域整機企業參與“一條龍”推進工作，改變重整機輕配套、重突破輕應用的局麵。

三是在完善政策機製上實現突破。與有關部門一道深入研究建立財政穩定支持工業基礎能力建設的政策機製，完善金融支持工業“四基”的具體措施，引導民間資本投向工業基礎領域。加強部省協同
，共同支持一批“四基”典型企業和重點產品，聯合搭建工業強基應用推廣平台。落實人才隊伍建設的有關政策措施，麵向工業基礎領域需求培育一批高層次、急需緊缺專業技術人才和高技能人才
，著力培育企業家精神和工匠精神。

羅文最後強調，實施工業強基工程
、加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，是(shi)一(yi)項(xiang)長(chang)期(qi)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)，要(yao)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)
，堅(jian)持(chi)一(yi)張(zhang)藍(lan)圖(tu)繪(hui)到(dao)底(di)，開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin)
，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)
，為(wei)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

本次論壇由國家製造強國建設戰略谘詢委員會主辦，中國電子信息產業發展研究院協辦。論壇以“強化工業基礎，促進協同創新”weizhuti，zhizaoqiangguolingdaoxiaozugechengyuandanwei，gongyehexinxihuabuxiangguansiju，zhizaoqiangguozhanlvezixunweiyuanhui，difanggongyehexinxihuazhuguanbumen
，zhongdianlingyuxingyexiehui、有you關guan科ke研yan機ji構gou和he工gong業ye強qiang基ji重zhong點dian企qi業ye的de代dai表biao深shen入ru交jiao流liu了le工gong業ye強qiang基ji工gong作zuo經jing驗yan，探tan討tao了le新xin時shi代dai推tui進jin工gong業ye強qiang基ji工gong程cheng的de新xin思si路lu
，積ji極ji為wei加jia快kuai實shi現xian製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan建jian言yan獻xian策ce。