國務院日前印發《關於推行終身職業技能培訓製度的意見》，明確推行終身職業技能培訓製度的政策措施，提高勞動者素質、促進高質量發展。

去年以來，國家先後出台了《新時期產業工人隊伍建設改革方案》《關於提高技術工人待遇的意見》，提出要提高高技能領軍人才的“三大待遇”（即政治待遇、經濟待遇、社會待遇）等一係列政策舉措。我國對全麵提升勞動者專業素質尤其是未來技能培訓的重視程度，體現了國家加快建設一支規模宏大
、結構合理

、素質優良、技藝精湛的高技能人才大軍的決心。

高技能人才是實現經濟高質量發展的必然要求。從近年來我國勞動力市場需求來看，技能勞動者的求人倍率（崗位數與求職人數之比）一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2∶1以上。眼下不少城市和企業展開的一輪輪“搶人大戰”，也說明技能人才已經成為製約高質量發展的瓶頸。

在zai人ren力li資zi源yuan市shi場chang上shang，許xu多duo技ji能neng勞lao動dong者zhe麵mian臨lin的de一yi個ge難nan題ti是shi

，技ji能neng跟gen不bu上shang企qi業ye的de需xu求qiu。如ru今jin，一yi個ge勞lao動dong者zhe很hen難nan再zai像xiang過guo去qu靠kao一yi項xiang技ji術shu受shou用yong一yi輩bei子zi。技ji術shu工gong人ren再zai培pei訓xun，對dui產chan業ye的de持chi續xu升sheng級ji非fei常chang重zhong要yao。一yi方fang麵mian，廣guang大da勞lao動dong者zhe對dui技ji能neng培pei訓xun的de訴su求qiu十shi分fen強qiang烈lie，但dan另ling一yi方fang麵mian，自zi己ji又you不bu了le解jie接jie受shou培pei訓xun的de相xiang關guan渠qu道dao。

由(you)此(ci)看(kan)，推(tui)行(xing)終(zhong)身(shen)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)製(zhi)度(du)的(de)落(luo)實(shi)需(xu)要(yao)麵(mian)臨(lin)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)，就(jiu)是(shi)誰(shui)來(lai)培(pei)訓(xun)，培(pei)訓(xun)什(shen)麼(me)
？顯(xian)然(ran)，企(qi)業(ye)是(shi)產(chan)業(ye)工(gong)人(ren)的(de)聚(ju)集(ji)地(di)，職(zhi)工(gong)該(gai)培(pei)訓(xun)什(shen)麼(me)，企(qi)業(ye)最(zui)有(you)話(hua)語(yu)權(quan)。目(mu)前(qian)，用(yong)於(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)人(ren)均(jun)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)投(tou)入(ru)還(hai)達(da)不(bu)到(dao)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)的(de)標(biao)準(zhun)。一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)也(ye)擔(dan)心(xin)自(zi)己(ji)培(pei)養(yang)了(le)人(ren)才(cai)，卻(que)為(wei)別(bie)人(ren)做(zuo)了(le)嫁(jia)衣(yi)
，對(dui)興(xing)辦(ban)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)
，對(dui)企(qi)業(ye)提(ti)高(gao)職(zhi)工(gong)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)素(su)質(zhi)上(shang)的(de)投(tou)入(ru)積(ji)極(ji)性(xing)不(bu)高(gao)
，培(pei)訓(xun)能(neng)力(li)也(ye)偏(pian)弱(ruo)。不(bu)少(shao)企(qi)業(ye)招(zhao)聘(pin)和(he)城(cheng)市(shi)攬(lan)才(cai)的(de)方(fang)針(zhen)，多(duo)少(shao)還(hai)存(cun)在(zai)著(zhe)“重使用輕培養”的傾向。

推行職業技能培訓，難在“終身”保bao障zhang。要yao讓rang企qi業ye在zai培pei訓xun人ren才cai方fang麵mian扮ban演yan更geng積ji極ji的de角jiao色se，需xu要yao政zheng府fu部bu門men在zai職zhi業ye教jiao育yu培pei訓xun中zhong發fa揮hui主zhu導dao作zuo用yong。一yi方fang麵mian

，要yao製zhi定ding實shi施shi企qi業ye參can與yu技ji能neng培pei訓xun、改gai進jin技ji能neng評ping價jia的de激ji勵li政zheng策ce，引yin導dao企qi業ye根gen據ju行xing業ye發fa展zhan規gui劃hua和he技ji術shu創chuang新xin需xu要yao
，製zhi定ding和he落luo實shi本ben企qi業ye技ji術shu工gong人ren培pei訓xun規gui劃hua，依yi法fa保bao障zhang技ji術shu勞lao動dong者zhe接jie受shou技ji能neng培pei訓xun的de權quan利li；另一方麵，也要推進職業技能培訓市場化、社會化、多元化改革，讓各類社會力量共同參與培訓體係建設。

考慮到技能勞動者類型多、文化層次差異大、工(gong)作(zuo)範(fan)圍(wei)廣(guang)，操(cao)作(zuo)起(qi)來(lai)也(ye)更(geng)加(jia)複(fu)雜(za)，僅(jin)靠(kao)一(yi)個(ge)部(bu)門(men)，甚(shen)至(zhi)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)難(nan)以(yi)達(da)到(dao)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)。唯(wei)有(you)做(zuo)好(hao)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)
，各(ge)方(fang)協(xie)同(tong)發(fa)力(li)，才(cai)能(neng)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)破(po)除(chu)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)發(fa)展(zhan)的(de)障(zhang)礙(ai)。當(dang)然(ran)，廣(guang)大(da)勞(lao)動(dong)者(zhe)也(ye)應(ying)保(bao)持(chi)一(yi)股(gu)精(jing)進(jin)技(ji)能(neng)和(he)終(zhong)身(shen)學(xue)習(xi)的(de)動(dong)力(li)，這(zhe)是(shi)讓(rang)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)實(shi)現(xian)“培訓有門”的前提。（韓秉誌）