dangjinshijiezhengchuyubainianweiyouzhidabianju，xinyilunkejigeminghechanyebiangezhengchuzaishixianzhongdatupodelishiguankou
，zhengzaituidonggaodenggongchengjiaoyufashengshenkebiange。mianduiquanqiubiannuan
、瘟疫流行
、人口老齡化等帶來的大工程挑戰，高等工程教育必須超前識變、積極應對、主動求變。新工科是高等工程教育立足當前的主動作為、麵向未來的主動謀劃，它以“與未來合作”為核心理念，旨在培養麵向未來的卓越工程創新人才，建設工程教育強國、支撐民族偉大複興。在中國情境下，深入推進新工科教育
，實際上是一項教育治理課題，亟須探索新工科教育的中國模式。

新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)與(yu)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)呼(hu)喚(huan)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)。強(qiang)國(guo)依(yi)靠(kao)一(yi)流(liu)人(ren)才(cai)
，一(yi)流(liu)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)依(yi)賴(lai)一(yi)流(liu)教(jiao)育(yu)。從(cong)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)性(xing)質(zhi)看(kan)
，它(ta)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)的(de)當(dang)下(xia)性(xing)與(yu)介(jie)入(ru)性(xing)
，與(yu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)緊(jin)密(mi)聯(lian)係(xi)在(zai)一(yi)起(qi)。人(ren)類(lei)曆(li)史(shi)上(shang)曆(li)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)均(jun)對(dui)人(ren)才(cai)提(ti)出(chu)了(le)全(quan)新(xin)的(de)需(xu)求(qiu)，有(you)力(li)推(tui)動(dong)了(le)高(gao)等(deng)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)變(bian)革(ge)創(chuang)新(xin)。新(xin)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)為(wei)後(hou)發(fa)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)一(yi)流(liu)高(gao)等(deng)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)提(ti)供(gong)了(le)曆(li)史(shi)性(xing)機(ji)遇(yu)，新(xin)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)時(shi)代(dai)呼(hu)喚(huan)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)轉(zhuan)型(xing)。當(dang)前(qian)
，新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)加(jia)速(su)演(yan)進(jin)
，深(shen)刻(ke)影(ying)響(xiang)著(zhe)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)變(bian)革(ge)創(chuang)新(xin)進(jin)程(cheng)。第(di)四(si)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)以(yi)物(wu)質(zhi)科(ke)技(ji)、信息科技和生物科技融合等為特征並加速演進
，人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，推動顛覆性創新技術發展，科學技術以指數型爆發式發展
，各領域技術集成、交叉疊加綜合發展
，給未來世界發展帶來前所未有的發展機遇和挑戰。2018年
，中國高等教育毛入學率已達48.1%，快速步入普及化階段
，規模已居世界第一，有著世界上體量最大的高等工程教育，並正通過新工科教育加快推進工程教育強國建設。

正確把握新工科教育的“形名之辨”。

縱觀工程教育發展史，它先後經曆了技術範式、科學範式
、工程範式等。每一種工程教育範式的建構、成型、發展、成(cheng)熟(shu)和(he)轉(zhuan)型(xing)都(dou)是(shi)一(yi)個(ge)連(lian)續(xu)和(he)漸(jian)變(bian)的(de)過(guo)程(cheng)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)一(yi)般(ban)是(shi)在(zai)形(xing)成(cheng)和(he)穩(wen)定(ding)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)後(hou)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)做(zuo)回(hui)顧(gu)性(xing)研(yan)究(jiu)
，工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)研(yan)究(jiu)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)滯(zhi)後(hou)性(xing)。正(zheng)如(ru)第(di)一(yi)次(ci)至(zhi)第(di)四(si)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)一(yi)樣(yang)，每(mei)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)的(de)時(shi)間(jian)很(hen)難(nan)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)，而(er)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)時(shi)間(jian)未(wei)必(bi)重(zhong)要(yao)

，但(dan)其(qi)內(nei)涵(han)和(he)內(nei)容(rong)更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)轉(zhuan)型(xing)實(shi)質(zhi)是(shi)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)根(gen)本(ben)性(xing)、係統性變革
，範式的內涵
、neirongbimingziheshijiangengzhongyao。shijishang，benlungongchengjiaoyufanshizhuanxingyeyikaishi。dangqian，weijiakuaishiyingxinyilunxinkejigeminghechanyebiangedejinpoxuqiu，gongchengjiaoyugaigedelidugengdale、速度更快了、抓手更實了、綜合性更高了、係統性更強了，我們稱本輪工程教育範式為“新工科範式”。新工科教育實際上是工程教育的範式變革與迭代，是在高等工程教育環境、條件、需求，特別是時代發生大變化的背景下

，積極主動探索工程教育的新路子、新模式

、新形式。在工程教育教學的內容上實現更新換代，在流程和機製上實現再造。

充分發揮政府主導新工科教育治理的製度優勢。

2017年被稱為新工科教育元年
，“複旦共識”“天大行動”和“北京指南”構成了新工科教育的“三部曲”
，迅速掀起了全國新工科教育熱潮。“複旦共識”第一次麵向公眾拋出了“新工科”的概念
；“天大行動”形成了“新工科建設路線圖”，明確了新工科的曆史任務
、建設階段、建設路徑等重大基本問題；“北京指南”，形成了新工科建設項目指南，為大規模開展新工科教育提供了理論指導和實踐導向。新工科教育“三部曲”理論內涵豐富
、實踐導向明確，是政府主導的以高校為基本主體的政策邏輯、學科邏輯、知識邏輯、社she會hui邏luo輯ji和he產chan業ye邏luo輯ji等deng高gao度du耦ou合he的de一yi體ti化hua設she計ji和he整zheng體ti性xing推tui動dong，奠dian定ding了le中zhong國guo新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li的de基ji本ben走zou向xiang和he風feng格ge。中zhong國guo新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li的de一yi個ge顯xian著zhu特te點dian和he優you勢shi是shi，政zheng府fu主zhu導dao的de新xin工gong科ke教jiao育yu政zheng策ce邏luo輯ji具ju有you強qiang勁jin的de號hao召zhao力li和he執zhi行xing力li，能neng夠gou快kuai速su產chan生sheng強qiang勁jin的de政zheng策ce執zhi行xing力li和he資zi源yuan調tiao配pei力li。

深度挖掘政府與高校良性互動的新工科教育治理效能。

一方麵，政府主導新工科研究與實踐及其治理機製構建。統一思想
、凝聚行動，以“新工科”理念為先導凝聚廣泛共識、以需求為牽引開展多樣化探索、以項目為平台加強交流合作
、以yi統tong籌chou內nei外wai資zi源yuan為wei途tu徑jing加jia大da項xiang目mu支zhi持chi。此ci外wai，地di方fang政zheng府fu積ji極ji推tui動dong新xin工gong科ke教jiao育yu，在zai各ge種zhong教jiao學xue改gai革ge項xiang目mu中zhong專zhuan門men辟pi出chu新xin工gong科ke類lei
，進jin行xing重zhong點dian支zhi持chi。各ge級ji政zheng府fu主zhu導dao的de新xin工gong科ke研yan究jiu與yu實shi踐jian以yi項xiang目mu的de形xing式shi深shen入ru開kai展zhan起qi來lai；另ling一yi方fang麵mian
，高gao校xiao自zi主zhu新xin工gong科ke教jiao育yu體ti係xi設she計ji及ji其qi內nei生sheng治zhi理li機ji製zhi創chuang新xin。高gao校xiao是shi新xin工gong科ke教jiao育yu的de基ji本ben主zhu體ti，是shi推tui動dong新xin工gong科ke教jiao育yu多duo元yuan力li量liang的de彙hui聚ju點dian。在zai高gao校xiao廣guang泛fan開kai展zhan新xin工gong科ke研yan究jiu與yu實shi踐jian的de基ji礎chu上shang
，高gao校xiao自zi主zhu的de新xin工gong科ke教jiao育yu體ti係xi設she計ji不bu斷duan湧yong現xian，並bing形xing成cheng穩wen定ding的de新xin工gong科ke教jiao育yu內nei生sheng治zhi理li機ji製zhi。

廣泛推動產業界與社會力量深度融入新工科教育治理進程。

從某種意義上講，新工科教育是新經濟的產物，是新一輪科技革命和產業變革直接催生的工程教育改革創新，產生於新技術、新產業和新業態的迫切需求。近年來，為進一步深化產教融合、校xiao企qi合he作zuo，政zheng府fu與yu產chan業ye界jie合he作zuo支zhi持chi高gao校xiao共gong同tong開kai展zhan產chan學xue合he作zuo協xie同tong育yu人ren項xiang目mu，專zhuan門men開kai辟pi新xin工gong科ke類lei項xiang目mu
，產chan業ye界jie提ti出chu項xiang目mu需xu求qiu並bing深shen度du融rong入ru高gao校xiao人ren才cai培pei養yang過guo程cheng
，助zhu力li解jie決jue教jiao師shi隊dui伍wu、教材建設、體係融合、jidijianshedengzhiyueweilaizhuoyuegongchengchuangxinrencaipeiyangdeguanjianwenti

，chengweipeiyangzaojiuxinshidaizhuoyuegongchengshidezhongyaozhuashou。ciwai，gezhongleixingdexingongkezhuanjiazuzhi
、聯盟等“第四種力量”或曰社會力量積極參與新工科教育，是中國新工科教育治理效能的一個重要增長點。

構建新工科教育治理共同體。

新工科教育治理是政府、高校、社會力量、產業界及國際層麵多元主體協同共治的複雜過程，涉及人才培養的各個要素

、階jie段duan和he環huan節jie。達da成cheng新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li目mu標biao，必bi須xu通tong過guo全quan麵mian開kai放fang的de組zu織zhi形xing態tai，努nu力li構gou建jian新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li共gong同tong體ti，形xing成cheng多duo元yuan治zhi理li主zhu體ti間jian相xiang對dui穩wen定ding的de群qun體ti關guan係xi模mo式shi，持chi續xu優you化hua教jiao育yu治zhi理li內nei外wai部bu諸zhu般ban關guan係xi。在zai人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti的de宏hong觀guan背bei景jing下xia，新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li成cheng為wei一yi項xiang重zhong要yao的de全quan球qiu治zhi理li課ke題ti。因yin此ci，構gou建jian協xie同tong曆li史shi與yu當dang代dai、國際與國內的新工科教育治理共同體，是推進新工科教育治理體係和治理能力現代化的必然選擇。

（作者：劉坤 陳通，分別係天津大學新工科教育中心辦公室副主任，天津大學管理與經濟學部教授，本文係國家級新工科研究與實踐項目“新工科建設的若幹基本問題研究”〔GK-194〕階段性研究成果）