全quan球qiu化hua已yi經jing進jin入ru了le局ju部bu加jia速su的de周zhou期qi。產chan業ye外wai遷qian東dong南nan亞ya，發fa達da國guo家jia工gong業ye回hui流liu，以yi及ji各ge個ge國guo家jia勞lao動dong力li結jie構gou的de變bian遷qian
，正zheng在zai推tui動dong形xing成cheng全quan新xin的de分fen布bu式shi製zhi造zao格ge局ju。與yu此ci同tong時shi，美mei國guo意yi圖tu“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日
，山東港口青島港
，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”

，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行
、基礎原理不足、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

jinguandangqianchuxianlegongyinglianqianyidejumian
，danrengranzhishiyigechongmanbianshudeqidian。diertaogongyingliandejiazhi，zhishaosanwunianzhihoucainengxianxian，shinianzhihoucainengdingxing。zheyiweizheliangtaogongyingliandejiaoliangcaiganggangkaishi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力
、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製
，以技術出口管製為武器。

技ji術shu管guan製zhi的de背bei後hou，是shi美mei國guo成cheng熟shu的de工gong業ye情qing報bao體ti係xi。多duo年nian來lai，大da量liang的de工gong業ye基ji礎chu調tiao研yan，使shi美mei國guo對dui全quan球qiu工gong業ye家jia底di的de認ren識shi非fei常chang清qing楚chu。因yin此ci，美mei國guo一yi開kai始shi就jiu將jiang中zhong國guo極ji具ju科ke技ji屬shu性xing的de頭tou部bu企qi業ye、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力
，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

buguo，zhezhongbupinghengdexianxiangzhichuxianzaichuqi。shoudaogongjideyifang，zaibulidejumianxia
，yirankeyixuanzebiqifengmang，jinruxindezhanchang。zhongguogongyingliansuojuyoudechaojilianjieli，jiutigonglehuanchongdezuoyong，tigongleyizhongchanyezongshendefangyu。biruhuaweizaishoudaoshoujixinpianduangong
、設計斷供、zhizaoduangongdengjieerliansandechongjihou，budebufangqidabufenshoujidezhizao。dantasuojubeidedianzishejihezidonghuajishu，shiqikeyijiezhuzhongguoqichefengfudegongyinglian，xunsuzhuanzhandiandongqichelingyu。jinguanzhezhongzhuanyishiyizhongbeidongdexuanze，danjiangduikangdeshijianladegengchang，zaiciqijianhuichanshenghenduobianhua，zuyigaibianchuqiyibiandaodejumian。

duiyugongjizheeryan，duangongyehuisunhaizijideliyi，yincixuyaoxiaoxinbikaikenengzaochengjifangzhongdasunshidedongzuo。ribenjuedingduihanguojinxingbandaotizhicaideshihou，shouzhongyouyidabaqingdankegongxuanze，danzuizhongzhixianzhilesanzhongbandaotiyuancailiao——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品
，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

中zhong國guo製zhi造zao被bei看kan成cheng是shi以yi勞lao動dong力li為wei基ji礎chu成cheng長chang起qi來lai的de，在zai這zhe種zhong認ren識shi下xia，供gong應ying鏈lian容rong易yi被bei認ren為wei不bu堪kan一yi擊ji。這zhe其qi實shi是shi一yi種zhong誤wu解jie。沃wo爾er瑪ma每mei年nian從cong中zhong國guo進jin口kou約yue500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10
，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%以yi上shang的de供gong應ying商shang都dou位wei於yu中zhong國guo。擺bai脫tuo一yi兩liang家jia供gong應ying商shang並bing不bu難nan，但dan要yao將jiang供gong應ying鏈lian上shang的de供gong應ying商shang全quan都dou甩shuai開kai，很hen難nan做zuo到dao。對dui於yu關guan係xi到dao衣yi食shi住zhu行xing的de產chan品pin，供gong應ying鏈lian的de效xiao率lv至zhi關guan重zhong要yao。這zhe是shi供gong應ying鏈lian彼bi此ci嵌qian套tao的de連lian接jie力li在zai發fa揮hui作zuo用yong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

雖(sui)然(ran)中(zhong)國(guo)極(ji)力(li)防(fang)禦(yu)美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)控(kong)製(zhi)力(li)施(shi)加(jia)的(de)影(ying)響(xiang)
，但(dan)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)卻(que)並(bing)非(fei)在(zai)跟(gen)美(mei)國(guo)比(bi)拚(pin)製(zhi)造(zao)效(xiao)率(lv)。美(mei)國(guo)要(yao)在(zai)本(ben)土(tu)建(jian)立(li)一(yi)個(ge)完(wan)整(zheng)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)已(yi)經(jing)不(bu)太(tai)可(ke)能(neng)，其(qi)製(zhi)造(zao)業(ye)回(hui)流(liu)看(kan)上(shang)去(qu)熱(re)鬧(nao)
，但(dan)依(yi)然(ran)聚(ju)集(ji)在(zai)產(chan)業(ye)塔(ta)尖(jian)，而(er)無(wu)法(fa)惠(hui)及(ji)基(ji)層(ceng)民(min)眾(zhong)。這(zhe)是(shi)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)裂(lie)縫(feng)。而(er)美(mei)國(guo)推(tui)動(dong)的(de)各(ge)種(zhong)措(cuo)施(shi)，無(wu)論(lun)是(shi)近(jin)岸(an)製(zhi)造(zao)，還(hai)是(shi)友(you)岸(an)製(zhi)造(zao)，則(ze)是(shi)在(zai)建(jian)立(li)全(quan)新(xin)的(de)連(lian)接(jie)力(li)，侵(qin)蝕(shi)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)優(you)勢(shi)。

因此
，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造
，而是東南亞、南亞、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全quan球qiu各ge地di正zheng在zai湧yong現xian不bu同tong的de生sheng產chan工gong廠chang，它ta們men試shi圖tu建jian立li全quan新xin的de高gao效xiao供gong應ying鏈lian
，用yong以yi抗kang衡heng中zhong國guo已yi經jing確que立li的de優you勢shi。這zhe些xie如ru雨yu後hou春chun筍sun冒mao出chu的de工gong廠chang有you著zhe拖tuo拉la的de漏lou洞dong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的
，很難實現快速提升效率
；yixiegongchangjishikaizumali，yexuyaogongyinglianshangqitaqiyepipeitongyangdesudu。zhexiegongchangpubiancunzailianjielibuzudewenti
，youcixingchengdegongyingliantidai，huiyinweixiaolvdixiaershizhongchuyupeijiaodeweizhi。

第(di)二(er)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)成(cheng)長(chang)的(de)核(he)心(xin)
，就(jiu)是(shi)要(yao)形(xing)成(cheng)高(gao)效(xiao)的(de)連(lian)接(jie)力(li)
，但(dan)連(lian)接(jie)力(li)的(de)成(cheng)長(chang)需(xu)要(yao)很(hen)長(chang)時(shi)間(jian)。即(ji)使(shi)諸(zhu)多(duo)控(kong)製(zhi)力(li)加(jia)載(zai)其(qi)上(shang)，連(lian)接(jie)力(li)的(de)成(cheng)長(chang)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)很(hen)大(da)的(de)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)。而(er)勞(lao)動(dong)力(li)的(de)組(zu)織(zhi)性(xing)

、供應鏈的網絡效應等，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥
，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中
，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富(fu)士(shi)康(kang)在(zai)墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)工(gong)廠(chang)，正(zheng)致(zhi)力(li)於(yu)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)力(li)，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)舉(ju)措(cuo)就(jiu)是(shi)替(ti)換(huan)基(ji)礎(chu)勞(lao)動(dong)力(li)。其(qi)生(sheng)產(chan)線(xian)上(shang)的(de)很(hen)多(duo)工(gong)人(ren)不(bu)識(shi)字(zi)，無(wu)法(fa)讀(du)懂(dong)作(zuo)業(ye)操(cao)作(zuo)規(gui)程(cheng)，這(zhe)會(hui)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)。而(er)在(zai)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)剛(gang)起(qi)步(bu)的(de)時(shi)候(hou)，富(fu)士(shi)康(kang)招(zhao)聘(pin)工(gong)人(ren)的(de)學(xue)曆(li)要(yao)求(qiu)，是(shi)高(gao)中(zhong)以(yi)上(shang)。後(hou)來(lai)
，這(zhe)些(xie)技(ji)術(shu)工(gong)人(ren)中(zhong)出(chu)現(xian)了(le)大(da)量(liang)的(de)製(zhi)造(zao)專(zhuan)家(jia)和(he)技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)，充(chong)實(shi)了(le)整(zheng)個(ge)勞(lao)動(dong)大(da)軍(jun)。富(fu)士(shi)康(kang)的(de)替(ti)代(dai)計(ji)劃(hua)能(neng)否(fou)順(shun)利(li)實(shi)施(shi)，是(shi)對(dui)墨(mo)西(xi)哥(ge)教(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)和(he)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)的(de)一(yi)次(ci)考(kao)驗(yan)
，成(cheng)果(guo)有(you)待(dai)觀(guan)望(wang)。

moxigedeshihejiuyerenkouguimohegongchengshizhongjianliliangdebuzuwentizhengzaikuaisutuxian，xuyaogengchangdeshijiancainenghuanjie。erzhongguogongyingliandegaojihuahexiangshangtupoyexuyaoshijian，zheshiyigeqiangshijian
、搶效率的過程。

中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)需(xu)要(yao)在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)窗(chuang)口(kou)下(xia)完(wan)成(cheng)整(zheng)體(ti)布(bu)局(ju)，參(can)與(yu)平(ping)行(xing)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)建(jian)設(she)，參(can)與(yu)確(que)立(li)新(xin)的(de)平(ping)衡(heng)秩(zhi)序(xu)，否(fou)則(ze)就(jiu)會(hui)被(bei)甩(shuai)出(chu)全(quan)球(qiu)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)，第(di)一(yi)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)也(ye)會(hui)失(shi)去(qu)活(huo)力(li)。

鞏固本土基地


，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；lingyifangmianshijingxigongyehua，jiejuenenglibujunhengdeluocha。qianzheyijingdedaozugoudezhongshi，houzhehaimeiyoudedaochongfendejiejue。jingxigongyehuaxuyaomianduideshigongyesiweidechaju，zhebeihoudezhongdianrengranshizhiliangwenti。riben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領
，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵mian臨lin一yi個ge關guan鍵jian因yin素su，是shi時shi間jian。在zai延yan伸shen的de時shi間jian軸zhou上shang，舊jiu的de控kong製zhi力li會hui減jian弱ruo
，新xin的de控kong製zhi力li會hui出chu現xian。原yuan有you的de連lian接jie力li優you勢shi會hui衰shuai減jian
，新xin供gong應ying鏈lian體ti係xi的de連lian接jie力li會hui加jia強qiang。兩liang種zhong力li量liang對dui擂lei，拚pin的de都dou是shi成cheng長chang加jia速su度du。

就控製力而言，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯
，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”
，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥
，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕、chenjiangdengshebeifangmianjuyougaoduxiangsixing，nikangzaizhongdiduanguangkejishanggenesimaiyeyoujingzheng。tamendechanpingouchenglefuzadejingzhengguanxi，tongshidoufeichangkanzhongzhongguoshichang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國
；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場
，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的

，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時，也在等待局勢的變化。

中(zhong)國(guo)要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)鏈(lian)條(tiao)完(wan)全(quan)自(zi)控(kong)基(ji)本(ben)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)
，跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)要(yao)形(xing)成(cheng)對(dui)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)全(quan)麵(mian)封(feng)鎖(suo)也(ye)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)需(xu)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)將(jiang)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)鏈(lian)與(yu)國(guo)際(ji)供(gong)應(ying)鏈(lian)交(jiao)織(zhi)在(zai)一(yi)起(qi)，凝(ning)聚(ju)一(yi)切(qie)可(ke)以(yi)凝(ning)聚(ju)的(de)力(li)量(liang)
，來(lai)削(xue)弱(ruo)封(feng)鎖(suo)的(de)勢(shi)力(li)。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu
，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業
，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》

，認(ren)為(wei)中(zhong)國(guo)精(jing)準(zhun)的(de)工(gong)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)無(wu)與(yu)倫(lun)比(bi)的(de)能(neng)力(li)培(pei)育(yu)為(wei)美(mei)國(guo)敲(qiao)響(xiang)了(le)警(jing)鍾(zhong)。該(gai)雜(za)誌(zhi)認(ren)為(wei)，這(zhe)提(ti)供(gong)了(le)一(yi)個(ge)完(wan)美(mei)的(de)窗(chuang)口(kou)，觀(guan)察(cha)中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)是(shi)何(he)等(deng)“先進
、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持


，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值zhi得de注zhu意yi的de是shi，要yao保bao護hu這zhe些xie專zhuan精jing特te新xin中zhong小xiao企qi業ye的de長chang期qi生sheng存cun能neng力li，需xu要yao更geng好hao的de供gong應ying鏈lian設she計ji。龍long頭tou企qi業ye與yu供gong應ying鏈lian上shang的de企qi業ye需xu要yao建jian立li戰zhan略lve夥huo伴ban關guan係xi，甚shen至zhi開kai展zhan聯lian合he研yan發fa。

供(gong)應(ying)鏈(lian)隻(zhi)有(you)同(tong)步(bu)創(chuang)新(xin)，才(cai)能(neng)取(qu)得(de)決(jue)定(ding)性(xing)突(tu)破(po)。既(ji)要(yao)用(yong)更(geng)長(chang)的(de)周(zhou)期(qi)來(lai)規(gui)劃(hua)一(yi)個(ge)國(guo)家(jia)的(de)產(chan)業(ye)，也(ye)要(yao)建(jian)設(she)軟(ruan)實(shi)力(li)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)的(de)體(ti)量(liang)看(kan)上(shang)去(qu)很(hen)大(da)，但(dan)背(bei)後(hou)的(de)工(gong)業(ye)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)卻(que)相(xiang)對(dui)薄(bo)弱(ruo)。要(yao)進(jin)入(ru)中(zhong)高(gao)端(duan)價(jia)值(zhi)鏈(lian)，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)背(bei)後(hou)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)健(jian)康(kang)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)來(lai)保(bao)障(zhang)
，它(ta)遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過(guo)了(le)一(yi)個(ge)企(qi)業(ye)所(suo)能(neng)做(zuo)的(de)。就(jiu)工(gong)業(ye)體(ti)係(xi)而(er)言(yan)

，既(ji)要(yao)有(you)質(zhi)量(liang)、計量、檢測認定體係，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是shi一yi場chang持chi久jiu戰zhan，這zhe並bing非fei麵mian臨lin挑tiao戰zhan時shi的de應ying激ji反fan應ying
，而er是shi為wei了le更geng有you利li於yu自zi我wo的de發fa展zhan。不bu能neng用yong放fang大da的de情qing緒xu替ti代dai冷leng靜jing的de思si考kao，不bu能neng用yong局ju部bu思si維wei替ti代dai係xi統tong性xing思si維wei，不bu能neng用yong應ying用yong研yan發fa替ti代dai基ji礎chu突tu破po。供gong應ying鏈lian競jing爭zheng力li不bu僅jin是shi所suo有you供gong應ying鏈lian節jie點dian的de合he力li，更geng是shi一yi個ge國guo家jia製zhi造zao能neng力li的de總zong和he。