2017年11月，國務院出台《深化“互聯網+先進製造業”發展工業互聯網的指導意見》。2018年2月(yue)，工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)組(zu)設(she)立(li)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)
，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)已(yi)經(jing)到(dao)來(lai)
，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)探(tan)索(suo)製(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)路(lu)徑(jing)
，必(bi)須(xu)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)。

《經濟參考報》記者在調研中發現，由於缺資金
、缺標準
、缺(que)安(an)全(quan)和(he)缺(que)人(ren)才(cai)等(deng)行(xing)業(ye)痛(tong)點(dian)的(de)存(cun)在(zai)
，工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)在(zai)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)的(de)滲(shen)透(tou)率(lv)仍(reng)較(jiao)低(di)
，部(bu)分(fen)中(zhong)小(xiao)型(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)意(yi)願(yuan)不(bu)強(qiang)，行(xing)業(ye)布(bu)局(ju)仍(reng)麵(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)“梗阻”。專家指出，應以問題為導向精準施策，通過樹立行業標杆形成示範效應、搭建工業互聯網產業生態資源池增加技術供給、製定數據格式和接口國家標準

、強化信息係統和數據安全“兜底”等措施破解發展難題，推動工業互聯網布局。

工業互聯網迎戰略機遇期

生產線的工人數量從160人降到51人、換型時間從45分鍾降到9分鍾

、信息化品質控製點從6個增長到108個……得益於設備互聯
、人機互動帶來的高效協同，位於廣州南沙的美的空調智能工廠通過使用全智能生產線，實現效率和品質的雙重提升。

“智能製造的優勢顯而易見。雖然我們的工人數量在遞減，但是我們產品的峰值卻在遞增，產品交貨期在遞減。”美的家用空調事業部南沙工廠總經理汪小進說。

如今，美的集團將這套智能製造係統打造成工業互聯網平台推向市場，已應用到家電
、汽車、零售
、紡織服裝等八個行業的50多家企業。與美的一樣通過工業互聯網幫助製造業轉型升級的新實踐方興未艾。

“工業互聯網正以前所未有的方式構建起數字化工廠，助力更多製造業企業扶‘雲’直上，提質升級。”美雲智數智造雲事業部經理陳昕樂說。

工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)是(shi)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)的(de)一(yi)次(ci)革(ge)命(ming)，其(qi)核(he)心(xin)是(shi)通(tong)過(guo)數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)與(yu)智(zhi)能(neng)連(lian)接(jie)
，提(ti)升(sheng)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)和(he)質(zhi)量(liang)
，創(chuang)造(zao)精(jing)準(zhun)供(gong)給(gei)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)
，這(zhe)是(shi)我(wo)國(guo)探(tan)索(suo)製(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級(ji)
，推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)有(you)效(xiao)路(lu)徑(jing)
，必(bi)須(xu)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)此(ci)次(ci)機(ji)遇(yu)。

“目前全球工業互聯網仍處於格局未定的關鍵期、規模化擴張的窗口期和搶占主導權的機遇期
，需要國家在戰略層麵統籌推進，與發達國家基本同步部署。”中國信息通信研究院院長劉多說。

我國在2017年11月發布了發展工業互聯網的國家戰略，隨後包括江蘇、浙江、廣東在內的多個製造業大省也出台了實施方案和扶持政策。

不過多位業內人士表示
，我國工業互聯網發展仍麵臨巨大挑戰。目前
，工業互聯網創新發展正在重塑全球產業新格局

，美、德、日
、法fa等deng發fa達da工gong業ye國guo家jia較jiao早zao意yi識shi到dao這zhe場chang由you互hu聯lian網wang點dian燃ran的de數shu字zi化hua革ge命ming將jiang為wei製zhi造zao業ye發fa展zhan注zhu入ru新xin動dong能neng
，正zheng從cong國guo家jia戰zhan略lve層ceng麵mian加jia速su推tui動dong工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai向xiang全quan球qiu拓tuo展zhan，搶qiang占zhan工gong業ye大da數shu據ju入ru口kou主zhu導dao權quan
，整zheng合he各ge方fang資zi源yuan構gou建jian產chan業ye生sheng態tai，鞏gong固gu壟long斷duan地di位wei

，這zhe對dui我wo國guo製zhi造zao業ye的de數shu據ju安an全quan乃nai至zhi國guo家jia安an全quan均jun造zao成cheng巨ju大da壓ya力li。

中國電信廣東分公司工業解決方案中心經理李芳說
，在WTO規則下，國外先進的工業互聯網平台進入中國在所難免，“加快培育發展本土工業互聯網平台，完成國內市場布局已迫在眉睫。”

行業快速布局仍麵臨痛點

我國工業互聯網發展起步較早，但與發達國家相比
，仍麵臨差距，主要表現為關鍵基礎能力不足、生態構建能力不足和保障支撐能力不足三個方麵。《經濟參考報》記者調研發現，工業互聯網在我國製造業中的滲透率仍較低
，行業布局仍麵臨缺資金
、缺標準、缺安全、缺人才等諸多“梗阻”。

——成本高等因素導致中小企業轉型意願不強

記者在調研中發現，部分地區在推廣工業互聯網的過程中出現企業不急政府急的“一頭熱”現象，不少企業仍在觀望。多位業界人士反映
，這種“觀望”主要是由成本問題、技術成熟度問題、新技術應用模式還在探索期等多方麵因素導致的。

“製造業天生不是數字的，而是物理的。工業設備數字化改造和數據聯網是第一步
，但這往往意味著巨額資金的投入。”陳昕樂說。

據了解，設備數字化改造需要的前期投入較多、回報不明確、相關補貼不能及時到位讓很多企業不敢輕易嚐試，尤其是中小型企業。而政府現在的扶持模式多為事後補貼，“很多企業不願意在設備數字化改造及‘上雲上平台’上增加投入，而更願意把錢投入到對供應鏈
、現有產品的簡單技術升級上。”陳昕樂說。

同樣，李芳在麵向企業的實際服務過程中發現
，部分製造企業更在乎近期的投入產出

，“biruguangdongmoudaojushengchanqiye
，zhijinrengshirengongshengchanxian，qiyefuzerensuiranjiaodegongyehulianwangshigehenhaodefangxiang
，danyanqianshebeigaizaotouruguoduo，suoyizanshimeiyou‘上雲’的計劃。”

此外
，相比消費互聯網，工業互聯網更注重技術的可靠性、穩定性
，因此技術成熟度成為眾多製造業企業決定是否“上雲上平台”時的一大考慮因素。

另外，工業互聯網作為一種新技術，它的應用模式還在探索中。“對dui製zhi造zao業ye企qi業ye而er言yan，工gong業ye互hu聯lian網wang的de應ying用yong歸gui結jie到dao一yi點dian
，就jiu是shi要yao滿man足zu企qi業ye的de原yuan始shi需xu求qiu，即ji提ti高gao效xiao益yi

，降jiang低di成cheng本ben，不bu解jie決jue這zhe一yi點dian
，企qi業ye的de積ji極ji性xing不bu會hui高gao。”廣東省經濟和信息化委製造業與互聯網融合處處長蔣鯤說。

——標準不統一導致數據采集難度大

“沒有源頭端的數據采集，發展工業互聯網就是一句空話。”bochuangzhinengzhuangbeigufenyouxiangongsizhinengzhizaoshouxigongchengshihuangturongshuo，shujucaijishifazhangongyehulianwangdeqianti，yeshixianjieduandeyidanandian。duoweishoufangyeneirenshibiaoshi
，muqianshujujiekou、格式標準不統一導致數據采集難的問題的確存在。

據介紹
，我國製造業裝備種類繁多、生sheng產chan廠chang家jia眾zhong多duo，由you於yu缺que乏fa行xing業ye通tong用yong的de標biao準zhun體ti係xi與yu關guan鍵jian標biao準zhun，使shi得de不bu同tong廠chang家jia不bu同tong類lei型xing設she備bei的de通tong信xin接jie口kou與yu功gong能neng參can數shu各ge不bu相xiang同tong
，且qie裝zhuang備bei與yu製zhi造zao管guan理li係xi統tong也ye缺que乏fa統tong一yi的de集ji成cheng機ji製zhi，造zao成cheng設she備bei與yu設she備bei、設備與係統之間互聯互通操作困難，製約了加工係統信息化水平的提高和生產智能化的進程。

“以yi注zhu塑su加jia工gong領ling域yu為wei例li，歐ou洲zhou在zai塑su膠jiao機ji械xie中zhong較jiao早zao開kai始shi在zai設she備bei中zhong集ji成cheng數shu據ju通tong信xin協xie議yi
，也ye推tui出chu了le生sheng產chan設she備bei與yu製zhi造zao信xin息xi係xi統tong的de集ji成cheng標biao準zhun
，相xiang比bi而er言yan

，我wo國guo在zai這zhe一yi行xing業ye領ling域yu不bu具ju備bei完wan備bei的de標biao準zhun體ti係xi。”黃土榮說。

此外，目前很多工業互聯網平台服務商是由沒有製造業基礎的IT公司轉型過來的
，在國家標準沒有製定的情況下，其在平台研發、推廣的過程中不可避免會遇到不同行業、裝備數據端口、格式不一致的難題。

chuleguochanshebeishengchanchangjiaquefatongyidejishubiaozhunzhiwai，zaibufenyeneirenshikanlai
，haiyoulingyigenanjiezhiti。muqianguoneihenduogaoduanzhizaozhuangbeiduoshicongguowaijinkou，erzhexiejinkoushebeideshujujiekouheshujugeshiyouzijidebiaozhun，fengbixingbijiaoqiang，zhiduibenchanpinxiliedechuizhixitongkaifang，zhezaiyidingchengdushanggeishiyongcileishebeideguoneizhizaoye“上雲上平台”造成困難。

——係統安全和數據安全依然存在隱患

“隻zhi要yao在zai自zi己ji家jia的de設she備bei裏li安an裝zhuang一yi個ge芯xin片pian，便bian可ke以yi實shi現xian遠yuan程cheng監jian控kong和he數shu據ju采cai集ji，甚shen至zhi可ke以yi做zuo到dao遠yuan程cheng的de診zhen斷duan和he修xiu複fu，那na這zhe類lei芯xin片pian的de安an全quan性xing誰shui來lai保bao證zheng？”記者在調研中多次聽到這樣的表述。在企業看來，工業互聯網的安全問題，既抽象又具體，多位受訪人士對“上雲上平台”後信息安全會不會有隱患表達了擔憂。

“工業信息安全事關經濟發展、社會穩定和國家安全
，是工業互聯網健康發展的基礎和前提。”工業和信息化部電子五所信息安全中心主任劉傑說。

多位業內人士認為，隨著我國工業互聯網加快建設和發展
，在開放、互聯和智能環境下，網絡和信息安全保障尤為重要
，網絡安全威脅已從信息安全擴展到工業生產安全乃至國家安全的範圍
，進入到“大安全”的時代。

“過去網絡病毒也許隻是控製一部手機，今天就有可能控製一家工廠
，甚至一個區域。”劉多這樣形容數據係統安全在工業互聯網時代的重要性。

劉傑認為，現階段的工業互聯網安全，主要包含兩層含義，一是係統安全
，二是數據安全。

在係統安全層麵，劉傑認為目前我國工業互聯網的信息安全保障麵臨著嚴重挑戰
，表現在工業控製係統的安全隱患越來越突出
、工業網絡安全產品和服務適應性不高、工業信息安全保障能力需強化。

在數據安全層麵，目前我國尚未對數據進行立法，行業裏通行的安全承諾也隻是以“君子協議”的方式存在，主要是靠行業的自律機製來保障，缺乏強製性監督。

“可以說安全隱患一日不消除
，我國的工業互聯網就難以真正發展起來。”蔣鯤說：“我們希望通過‘白名單’機製引導一些大的工業互聯網平台服務商能夠先邁出這一步
，逐步健全對數據安全的監管機製，直至將來通過‘數據立法’。”

——人才儲備極度缺乏 招錄比例甚至不到1%

業內人士指出，發展工業互聯網所需的既精通工業技術又懂信息技術的跨界融合人才極度缺乏。

“缺工業互聯網人才
，是企業最頭痛的問題之一。”黃土榮說。博創近幾年正加速從注塑裝備生產企業向注塑行業智能化平台服務商轉型，並在2018年初推出自己的工業互聯網平台。由此，博創加快了人才引進戰略，在2018年初組建了專門的招聘團隊，麵向海內外招聘工業互聯網領域高端人才，但結果並不容樂觀。

“按規定招聘團隊每天必須瀏覽20份簡曆
，每周必須麵試20人，但最終能留下的高端人才不足1%。” 黃土榮說。

此ci外wai，行xing業ye激ji烈lie競jing爭zheng使shi得de該gai領ling域yu人ren才cai薪xin酬chou水shui漲zhang船chuan高gao，出chu現xian企qi業ye在zai人ren才cai引yin進jin上shang的de投tou入ru與yu產chan出chu不bu匹pi配pei的de現xian象xiang。在zai黃huang土tu榮rong看kan來lai，這zhe是shi企qi業ye試shi錯cuo的de成cheng本ben，必bi須xu承cheng受shou。

為此
，不少平台企業選擇高薪招聘一些有經驗的退休工人來跟IT專家合作。“這畢竟不是長久之計
，人才缺口如果得不到解決，未來將嚴重阻礙工業互聯網的發展。”蔣鯤說。

此外
，業內人士指出，目前國內的工業互聯網還沒有形成統一平台，且同行業之間
、企業之間存在網絡壁壘
，影響網際打通。“如果單純依靠市場調節
，時間成本較高，容易錯失寶貴的發展機遇。”李芳說。

多措並舉推動工業互聯網布局

業ye內nei人ren士shi指zhi出chu，經jing過guo移yi動dong互hu聯lian網wang充chong分fen發fa展zhan
，中zhong國guo在zai互hu聯lian網wang經jing濟ji大da潮chao中zhong已yi經jing積ji累lei了le很hen多duo創chuang新xin成cheng果guo與yu經jing驗yan
，接jie下xia來lai如ru果guo在zai政zheng策ce上shang因yin勢shi利li導dao，發fa揮hui市shi場chang主zhu體ti的de作zuo用yong

，以yi問wen題ti為wei導dao向xiang精jing準zhun施shi策ce，那na麼me我wo國guo的de工gong業ye互hu聯lian網wang仍reng大da有you可ke為wei。

陳chen昕xin樂le等deng業ye內nei人ren士shi建jian議yi
，工gong業ye互hu聯lian網wang的de發fa展zhan和he布bu局ju一yi定ding要yao根gen據ju場chang景jing和he行xing業ye來lai進jin行xing
，通tong過guo樹shu立li標biao杆gan推tui動dong有you條tiao件jian的de行xing業ye和he企qi業ye先xian行xing先xian試shi，形xing成cheng示shi範fan效xiao應ying，逐zhu步bu帶dai動dong上shang下xia遊you企qi業ye跟gen進jin布bu局ju，小xiao網wang變bian大da網wang。

“萬事開頭難
，降低企業一次性投入成本非常關鍵，尤其是對中小企業來說。”陳昕樂說。

廣東省日前出台11項政策扶持工業互聯網發展
，其中有3項與降低企業成本有關，比如采取按需付費
、以租代買的模式降低企業信息化一次性投入成本，同時輔以公有雲平台
、網絡使用不低於30%的降費優惠政策。

“現在的政策就是鼓勵有條件的企業先‘上雲’，讓數據跑起來
，待效果顯現後自然能引來更多使用者。”蔣鯤說。

為wei彌mi補bu實shi力li不bu夠gou強qiang的de企qi業ye技ji術shu支zhi撐cheng和he研yan發fa方fang麵mian的de短duan板ban，解jie決jue專zhuan業ye化hua人ren才cai緊jin缺que的de現xian實shi問wen題ti

，多duo位wei受shou訪fang業ye內nei人ren士shi建jian議yi，政zheng府fu可ke牽qian頭tou搭da建jian統tong一yi的de工gong業ye互hu聯lian網wang產chan業ye生sheng態tai資zi源yuan供gong給gei池chi
，推tui動dong製zhi造zao業ye企qi業ye的de平ping台tai商shang和he製zhi造zao企qi業ye、互聯網公司
、工業互聯網創新中心和技術研究機構開展合作，擴大技術供給。

業內人士指出，隻有搭建統一的工業互聯網平台作為“聯通器”
，才會助推重點區域製造業的一體化發展，發揮工業互聯網的最大效益。

這樣的實踐正在進行。廣東在2017年已經成立了廣東省工業互聯網產業聯盟，“我們希望這些聯盟的企業能夠團結起來
，形成合力，整合上下遊產業鏈
，共同打造研發平台
，營造廣東省的工業互聯網產業生態。”蔣鯤說。

打da造zao資zi源yuan供gong給gei池chi是shi一yi方fang麵mian，而er培pei育yu工gong業ye互hu聯lian網wang領ling域yu專zhuan業ye人ren才cai是shi長chang久jiu之zhi計ji。劉liu多duo等deng多duo位wei業ye內nei專zhuan家jia認ren為wei，發fa展zhan工gong業ye互hu聯lian網wang，核he心xin是shi培pei育yu人ren才cai，建jian議yi要yao引yin導dao對dui物wu聯lian網wang相xiang關guan基ji礎chu學xue科ke的de投tou資zi和he培pei訓xun，同tong時shi加jia強qiang對dui高gao級ji技ji術shu工gong人ren的de培pei養yang與yu選xuan拔ba，打da造zao與yu產chan業ye發fa展zhan相xiang適shi應ying的de專zhuan業ye化hua人ren才cai隊dui伍wu。

製(zhi)定(ding)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)是(shi)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)建(jian)議(yi)，國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)應(ying)及(ji)時(shi)會(hui)同(tong)行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)方(fang)製(zhi)定(ding)數(shu)據(ju)格(ge)式(shi)和(he)接(jie)口(kou)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，並(bing)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)，為(wei)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)爭(zheng)取(qu)更(geng)多(duo)話(hua)語(yu)權(quan)。

黃土榮等業內人士建議，現階段可以先分行業領域製定標準
，待時機成熟再編製跨行業的數據格式、端口標準
，其中裝備製造業龍頭企業可發揮積極作用。“這(zhe)類(lei)企(qi)業(ye)的(de)優(you)勢(shi)在(zai)於(yu)本(ben)身(shen)是(shi)做(zuo)裝(zhuang)備(bei)的(de)，紮(zha)根(gen)本(ben)行(xing)業(ye)
，有(you)比(bi)較(jiao)強(qiang)的(de)市(shi)場(chang)話(hua)語(yu)權(quan)，可(ke)以(yi)在(zai)源(yuan)頭(tou)端(duan)一(yi)次(ci)性(xing)解(jie)決(jue)該(gai)行(xing)業(ye)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)問(wen)題(ti)，未(wei)來(lai)可(ke)視(shi)時(shi)機(ji)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)。”黃土榮說。

另外，有部分業內人士建議現階段國家層麵應出台政策，在引入國外機床設備時
，要求國外廠商開放數據接口。

工業互聯網加速向各領域融合應用的同時
，須用安全“兜底”。劉傑等專家建議要適時推動數據立法

，加快網絡安全技術研究
，著力從數據安全層麵和係統安全層麵統籌確保工業互聯網安全。

“要通過技術和管理相結合，建立涵蓋設備安全、控製安全
、網絡安全
、平台安全和數據安全的工業互聯網多層次安全保障體係。”劉傑說，同時構建工業互聯網設備、網絡和平台的安全評估認證體係，依托產業聯盟等第三方機構開展安全能力評估和認證

，引領工業互聯網安全防護能力不斷提升。（記者 毛鑫）