http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 20:41:48 來源:國務院發展研究中心產業經濟研究部 石耀東
當(dang)前(qian),新(xin)一(yi)輪(lun)信(xin)息(xi)網(wang)絡(luo)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)正(zheng)在(zai)深(shen)刻(ke)地(di)改(gai)變(bian)著(zhe)全(quan)球(qiu)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)麵(mian)貌(mao)。作(zuo)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)大(da)國(guo)的(de)中(zhong)國(guo)正(zheng)在(zai)快(kuai)速(su)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)的(de)實(shi)施(shi)。憑(ping)借(jie)在(zai)移(yi)動(dong)互(hu)聯(lian)網(wang)、共享經濟、移動支付、電子商務等領域的先發優勢,我國製造業迎來了轉型升級的重大機遇。機不可失,我們應該抓住機遇,以數字化網絡化發展為核心,以“中國製造2025”為抓手,以創新體製機製、營造創新生態和培育係統性創新能力為重點,推動我國製造業新動能的形成。
一、 深刻理解和把握全球製造業
數字化轉型(digital-led transformation)的新趨勢
打造製造業的新動能,關鍵要在“新”字上下功夫。而“新”的一個重要內涵是就是數字化。數字化是智能化、網絡化的基礎和核心內涵。當前,全球製造業正在進行全方位、多層次的數字化轉型,特別是工業互聯網、工業大數據、工業雲、人工智能等新一代信息網絡技術的全方位滲透,正深刻地顛覆著製造業原有的生產方式、組織方式、商業模式、價值鏈分布和競爭格局。
從生產方式看,新信息網絡技術的全麵應用使現有製造業的數字化、網絡化、智能化、個性化、本地化、共享化、綠色化趨勢更加凸顯。借助於傳感器、工業軟件、智能機器人、工業互聯網和工業雲等技術的日益普及,生產過程更加智能化,生產者滿足個性化需求的能力進一步增強。
從產業組織方式看,在數字化浪潮的衝擊下,傳統的製造業企業正呈現網絡化、平台化、分散化、扁平化的趨勢。特別是大型跨國公司原有的金字塔式的科層組織架構正在變得更加扁平化,更富有彈性。首席信息官(CIO)或首席數據官(CDO)的作用日益突出,與首席技術官(CTO)一起在企業經營決策過程中扮演重要的角色。
從商業模式看,隨著一大批新技術新產品新業態的不斷湧現,將從以生產廠商為中心的傳統商業模式(如汽車4S店)逐漸被以消費者為中心的新興商業模式(如蘋果專賣店和特斯拉體驗店)所替代。如何具備更準確地、更迅捷地抓住並滿足客戶體驗和個性化需求的能力成為企業在市場競爭中生存和發展的重要法則。
從價值鏈來看,製造業的數字化轉型將重構全球製造業勞動分工和價值體係。夏普、東芝、摩托羅拉、諾基亞、阿爾卡特等眾多在工業2.0、3.0時代長期霸占世界500強榜單的佼佼者,由於不能跟上數字化智能化創新步伐,陷入沉重的生存危機,難逃被收購重組的命運,一夜之間“香消玉殞”。
從競爭格局來看,數字化將改寫原有的產業競爭格局,以大而全的寡頭壟斷和“贏者通吃”為特征的競爭格局正在發生微妙變化,一方麵,專而優的製造業單項冠軍地位越來越重要,另一方麵,越來越多的非傳統製造企業(如互聯網企業)、中小型高科技企業甚至是個體創業者開始以多種方式進入製造業領域,成為改寫競爭格局的新生力量。
二、以重構價值網絡實現製造業
“微笑曲線”的“倒U型”反轉
“微笑曲線”一yi直zhi被bei認ren為wei是shi中zhong國guo製zhi造zao業ye的de現xian狀zhuang,但dan它ta並bing不bu是shi宿xiu命ming,而er是shi歇xie腳jiao的de驛yi站zhan。因yin為wei技ji術shu進jin步bu以yi及ji由you此ci激ji發fa的de製zhi度du創chuang新xin會hui徹che底di改gai寫xie原yuan有you的de價jia值zhi分fen工gong體ti係xi和he競jing爭zheng格ge局ju。在zai“中國製造2025”和“製造強國戰略”的引領下,中國製造業完全有能力實現“微笑曲線”的倒U型反轉。
(一)重新發現製造業的價值
製zhi造zao業ye比bi重zhong的de長chang期qi下xia降jiang多duo年nian來lai被bei認ren為wei是shi一yi個ge經jing濟ji體ti進jin入ru到dao高gao收shou入ru的de後hou工gong業ye化hua社she會hui的de重zhong要yao標biao誌zhi和he共gong同tong特te征zheng。國guo際ji谘zi詢xun機ji構gou麥mai肯ken錫xi公gong司si的de研yan究jiu表biao明ming,曆li史shi地di看kan,以yi1990年國際元來計算,當一個經濟體的人均GDP達到1萬國際元(即處於中等收入的工業化和城市化階段)時,其製造業份額將達到峰值,占GDP比重大多處於30%到40%之間的水平上。此後,隨著人均GDP進一步增加,製造業份額反而會緩慢下降,到3萬國際元時,製造業份額甚至會低於10%。製造業比重的下降一度被認為是工業化完成以及經濟體進入高收入階段的重要標誌。
但是這種認識在進入新世紀後發生了顯著變化。以美國、日本和德國等發達經濟體為代表,為走出2008年國際金融危機的延宕和陰霾,開始重新審視製造業的作用,例如製造業以全球16%的GDP占據了70%的全球貿易份額、90%的企業研發投入和4500萬個發達經濟體就業崗位。繼而提出了一係列重振製造業的戰略舉措,例如德國工業4.0和美國工業互聯網和NNMI計劃。在這些戰略和計劃體係當中,數字化網絡化技術處於核心位置。
(二)從“微笑曲線”到“武藏曲線”和“數字化曲線”
“微笑曲線”多年來一直被認為是中國製造業的桎梏和宿命。用比發達國家更多的資源能源、土地、勞動力消耗和汙染物排放,來打造全球第一製造業大國和“世界工廠”的地位,這個代價確實有點高。況且,從全球製造業分工和價值鏈分布來看,中國總體上處於低端環節。如何才能使“微笑曲線”實現倒U型反轉呢?日本提供了一個成功的案例。
2004nianribensuonizhongcunyanjiusuosuochangzhongcunmoguangzaiduiribenzhizaoqiyetiaozhashifaxian,henduoribenzhizaoqiyezaijiagongzuzhuanghuanjiexiangjiaoyuqitayewueryanchuangzaolezuigaodelirunlv,zaizuobiaoxizhongbiaoxianweiyitiaodaoU型曲線,這被命名為“武藏曲線”。次年6月,在日本經濟產業省在對近400家製造企業的調查後也得出了相同的結論,並發表在《2004年度製造業白皮書》中,有力地佐證了“武藏曲線”的存在。
“武藏曲線”不僅顛覆了“微笑曲線”,也顛覆了人們對傳統製造業價值鏈分布的認知,更顛覆了人們對中國製造業未來的方向性預期。因為長期以來,中國製造業雖然有“世界工廠”的盛譽,但往往被打上低端、低成本、低附加值和“微笑曲線”底部等標簽,在全球製造業價值鏈中處於跟隨、模仿和從屬地位。但是,數字化網絡化技術的興起,使中國製造業迎來了告別微笑曲線底部的曙光。中國製造業借助於智能製造、工業互聯網、大數據、雲服務等新一代信息網絡技術,完成可以實現微笑曲線的倒U型反轉,而且使生產製造和加工組裝環節的利潤率(見下圖)。
(三)倒U型數字化曲線將創造驚人的價值空間
實現由微笑曲線向武藏曲線,進而是數字化曲線的倒U型反轉,將產生巨大的價值空間。根據2013年5月國際知名智庫——麥肯錫全球研究所(MGI)對未來可能對世界經濟產生顛覆性影響的12項技術所做的預測,到2025年,這些技術將創造14萬億—33萬億美元的市場價值。其中,與數字化網絡化技術緊密相關的移動互聯網、物聯網、雲計算、自動駕駛汽車的影響最為顯著。

圖1製造業價值鏈分布的三條曲線 (資料來源:作者整理)
放眼未來的全球製造業,打造一個無所不在、智能感知、linghuogaoxiaodeshuzihuawangluoshigoujianxiandaichanyetixideyixianghexinrenwu。zhongguodangranyebuhuiliwai。tuijinxinxihuayugongyehuashenduronghe,jiasuxianggongyeshuzihuawangluohuazhuanxing,jiuchengweizhongguozhizaoyezhuanxingshengjideyixiangzhongyaozhanlverenwu。
中國有世界上規模最大、結構最多元、體係最完整的工業體係,有最大的工業品和消費品單一市場,如果能構築起一個體係龐大、基礎紮實、開放共享、運轉良好的互聯網生態,完全有可能引領全球製造業數字化轉型浪潮。
二、 以培育強大的數字化體係能力
作為推進製造業數字化轉型的根本路徑
實現價值曲線的倒Uxingfanzhuan,tuijinzhizaoyedeshuzihuazhuanxingshiyixiangpangdazefuzadexitonggongcheng,bukenengyicuerjiu。dangqian,womenyaozuodeyixiangzhongyaogongzuojiushizaixinxiwangluojishudezhichengxia,peiyuqiyigeqiangdadeshuzitixinengli。
(一)推動物理世界與數字虛擬世界的無縫隙連接
在工業2.0和3.0時代,工業體係總體上看是一個分散獨立、各自運轉的體係。盡管自動化設備已經開始投入工業生產領域,但是設備與設備之間、設備與操作者之間、車間與車間之間、製造商與供應商之間、一線工人與研發人員之間、企業與用戶之間、生產部門與營銷部門之間、管理層與決策層之間、企業與監管部門之間、企業與投資者之間等等,還存在相當程度的數字樊籬和信息不對稱,從而影響著企業生產經營效率和決策效率。
而借助於現代數字網絡技術的全麵滲透,特別是通過工業互聯網、傳感器、CPU芯片、數字平台、製造執行係統(MES)、設備與設備(M2M)、設備與雲平台(M2C)數據傳輸和雲服務等數字化技術,將原本分散、封(feng)閉(bi)和(he)獨(du)立(li)存(cun)在(zai)的(de)自(zi)動(dong)化(hua)數(shu)控(kong)設(she)備(bei)連(lian)接(jie)起(qi)來(lai),形(xing)成(cheng)無(wu)縫(feng)隙(xi)對(dui)接(jie)的(de)網(wang)絡(luo)物(wu)理(li)係(xi)統(tong),最(zui)大(da)限(xian)度(du)地(di)挖(wa)掘(jue)了(le)現(xian)有(you)工(gong)藝(yi)設(she)備(bei)的(de)潛(qian)能(neng),避(bi)免(mian)設(she)備(bei)和(he)人(ren)員(yuan)的(de)無(wu)效(xiao)或(huo)低(di)效(xiao)運(yun)轉(zhuan),從(cong)而(er)大(da)大(da)地(di)提(ti)高(gao)了(le)工(gong)廠(chang)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)。
(二)培育一支數字化理念和技術武裝的人才隊伍
在數字化競爭時代,決定成敗的關鍵因素不是數字化設備多少和網絡覆蓋率程度這些硬實力,而是主導、掌zhang握wo和he應ying用yong數shu字zi化hua技ji術shu的de人ren,以yi及ji內nei化hua於yu人ren頭tou腦nao中zhong的de知zhi識shi和he技ji能neng這zhe些xie軟ruan實shi力li。因yin此ci,能neng否fou培pei育yu一yi支zhi數shu字zi化hua網wang絡luo化hua知zhi識shi與yu技ji能neng武wu裝zhuang起qi來lai的de人ren才cai隊dui伍wu,這zhe才cai是shi企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing成cheng敗bai的de決jue定ding性xing因yin素su。
首shou先xian,培pei育yu這zhe樣yang一yi支zhi數shu字zi化hua隊dui伍wu,客ke觀guan上shang需xu要yao通tong過guo數shu字zi化hua網wang絡luo化hua技ji術shu的de全quan麵mian普pu及ji與yu滲shen透tou,促cu進jin員yuan工gong勞lao動dong技ji能neng提ti升sheng和he知zhi識shi結jie構gou的de優you化hua提ti升sheng,從cong而er為wei提ti高gao了le整zheng個ge供gong應ying鏈lian體ti係xi的de勞lao動dong生sheng產chan效xiao率lv提ti高gao奠dian定ding基ji礎chu。同tong時shi,也ye有you助zhu於yu挖wa掘jue員yuan工gong數shu字zi創chuang造zao能neng力li,讓rang一yi線xian員yuan工gong參can與yu到dao係xi統tong性xing創chuang新xin活huo動dong當dang中zhong。
其次,要讓數字化網絡化技術滲透到企業管理的各個層麵,推動企業管理理念、管理模式、管理組織和管理職能實現方式等都隨之進行適應性數字化變革。
最後,要將數字化網絡化進程平行拓展到設計研發、驗證測試、采購配套、生產組裝、物流供應、營銷管理、售後服務、品牌運營、金融服務等等各個企業內部係統,並適時拓展到企業外部的經濟社會環境中去,例如能源係統、物流係統、環境係統、城市信息係統等軟硬件環境當中,通過數字生產要素的全方位流動與組合,形成一個相互作用、相互依存和動態均衡的龐大生態係統。
(三)夯實數字基礎能力
一是推進製造業領域的“公共數據庫工程”建設。重點提高數字采集與傳輸能力、分析與處理能力、共(gong)享(xiang)與(yu)應(ying)用(yong)能(neng)力(li),這(zhe)是(shi)數(shu)字(zi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)核(he)心(xin)要(yao)素(su)。國(guo)家(jia)要(yao)製(zhi)定(ding)規(gui)則(ze),明(ming)確(que)哪(na)些(xie)數(shu)據(ju)屬(shu)於(yu)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju),從(cong)而(er)必(bi)須(xu)公(gong)開(kai),公(gong)開(kai)到(dao)什(shen)麼(me)程(cheng)度(du),采(cai)取(qu)什(shen)麼(me)格(ge)式(shi)與(yu)傳(chuan)輸(shu)標(biao)準(zhun)等(deng)等(deng)。要(yao)打(da)通(tong)封(feng)閉(bi)運(yun)行(xing)的(de)一(yi)個(ge)個(ge)數(shu)字(zi)孤(gu)島(dao),隻(zhi)有(you)讓(rang)數(shu)字(zi)連(lian)通(tong)起(qi)來(lai),才(cai)能(neng)優(you)化(hua)算(suan)法(fa),提(ti)高(gao)整(zheng)體(ti)的(de)數(shu)字(zi)產(chan)出(chu)效(xiao)率(lv)。
二是推進公有雲服務的開放共享與公平接入。國家應大力推進工業雲服務進程,鼓勵數據采集、傳輸、分析、處chu理li等deng業ye務wu能neng力li的de產chan業ye化hua,發fa揮hui廣guang大da非fei傳chuan統tong製zhi造zao企qi業ye特te別bie是shi高gao技ji術shu企qi業ye在zai雲yun服fu務wu方fang麵mian的de能neng力li,讓rang雲yun計ji算suan更geng加jia便bian捷jie開kai放fang與yu公gong平ping為wei所suo有you製zhi造zao企qi業ye服fu務wu。當dang然ran,國guo家jia要yao製zhi定ding監jian管guan規gui則ze,保bao證zheng公gong有you雲yun服fu務wu的de安an全quan性xing和he中zhong立li性xing,防fang止zhi私si有you雲yun服fu務wu對dui雲yun市shi場chang的de壟long斷duan。
(四)數字生態係統的安全性與競爭性
無wu論lun是shi公gong共gong數shu據ju庫ku還hai是shi公gong有you雲yun服fu務wu,都dou無wu法fa回hui避bi安an全quan性xing與yu競jing爭zheng性xing這zhe個ge話hua題ti。其qi一yi,國guo家jia要yao保bao證zheng公gong共gong數shu據ju庫ku和he公gong有you雲yun係xi統tong的de係xi統tong安an全quan性xing,重zhong點dian是shi根gen據ju國guo際ji標biao準zhun化hua組zu織zhi的de規gui範fan進jin行xing加jia密mi處chu理li與yu防fang火huo牆qiang保bao護hu,防fang止zhi黑hei客ke惡e意yi破po壞huai、更改和泄露,確保數據的完整性、真實性與實時性。
其(qi)二(er),要(yao)保(bao)證(zheng)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)庫(ku)和(he)公(gong)有(you)雲(yun)服(fu)務(wu)的(de)公(gong)共(gong)屬(shu)性(xing),防(fang)止(zhi)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)成(cheng)為(wei)少(shao)數(shu)企(qi)業(ye)謀(mou)取(qu)私(si)利(li),壟(long)斷(duan)市(shi)場(chang)的(de)工(gong)具(ju)。提(ti)供(gong)公(gong)共(gong)數(shu)據(ju)庫(ku)服(fu)務(wu)和(he)公(gong)有(you)雲(yun)服(fu)務(wu)的(de)機(ji)構(gou)要(yao)實(shi)現(xian)信(xin)息(xi)完(wan)全(quan)公(gong)開(kai),接(jie)受(shou)社(she)會(hui)監(jian)督(du)。
其三,對於那些由少數企業開發主導的、由私有雲轉變成麵向社會開放的行業數據庫、caozuoxitongheyunfuwupingtai,zhengfuyaozhidingxiangyingdejianguanbanfa,yinshilidao,yinshizhiyi,jifahuigongyeshujuchanyehuaguimohuadezuoyong,tongshiyeyaozuidaxiandudibaohuzhongxiaoqiyeheguangdayonghudehefaquanyi,fangzhichanshengshujulongduanheyunfuwushichanglongduan。