6月10日晚，清華大學公共管理學院院長薛瀾在人文清華講壇，發表名為《第四次工業革命來了！》的主題演講，他表示
，第四次工業革命的到來給人們帶來巨大的機遇與挑戰，目前中國在科學技術、產出和技術創新等方麵已經取得了巨大的進展，但是在原創科學方麵還存在不足，且中國的創新存在著發展不平衡、對外依賴重

、製度建設不完善等問題。

taqiangtiao，zhongguoyijingheqitaguojiayiyang
，zuozaidisicigongyegemingdetoubancheshang。danzhongguonengfoushengchu，xuyaowanshanchuangxinzhilitixi，zhongshichuangxinkenengdailaidefengxianhebuliyingxiang。

同時，薛瀾教授認為
，在第四次工業革命中，中國可以在以下三個方麵努力：

第一，中國的科學研究需要進一步補短板。中國在製藥
、半導體設計
、特殊醫藥化工材料以及多用戶導向的行業裏，與國外先進技術有著較大的差異
；

第二，在國家創新體係建設中，需要讓學術界企業界之間的橋梁更順暢；

第三，通過製度建設謀遠略。在社會預見方麵，需要對技術進行選擇；同時進行同步設計、適應性管理，並且要進行全球參與


，中國有能力也必須參與到規則的製定中。

以下為演講概述：

第四次工業革命是什麼？

2017年10月yue，機ji器qi人ren索suo菲fei亞ya在zai沙sha特te阿e拉la伯bo獲huo得de公gong民min身shen份fen，這zhe是shi第di一yi位wei機ji器qi人ren獲huo得de地di球qiu公gong民min的de身shen份fen
，也ye許xu可ke以yi把ba這zhe一yi天tian作zuo為wei第di四si次ci工gong業ye革ge命ming到dao來lai的de一yi個ge標biao誌zhi性xing時shi刻ke。目mu前qian全quan球qiu已yi經jing有you兩liang百bai多duo萬wan索suo菲fei亞ya的de兄xiong弟di姊zi妹mei們men在zai為wei人ren類lei辛xin勤qin工gong作zuo。

在美國佐治亞理工大學
，名為吉爾·沃特森的機器人代替助教為學生授課5個月，甚至被評為優秀助教
，期間沒有任何學生發現問題
，直到後來才發現是這是機器人助教。

但是第四次工業革命帶來的衝擊遠不止人工智能，在生命科學
、物聯網、新能源

、虛擬現實
、納米技術等領域
，第四次工業革命都在全麵改變人類的生活。

所謂第四次工業革命

，是人類社會從18世紀第一次工業革命開始後經曆的第四次重大產業及社會變革，其主要特征是由諸多技術創新帶來的物理空間
、網絡空間、及生物空間的融合。它的技術發展和擴散的速度
，它對我們人類社會影響的深度和廣度，都是前三次工業革命遠遠不能相比的。

一方麵
，第四次工業革命給人類未來的發展帶來巨大的好處。比bi如ru，醫yi療liao上shang的de巨ju大da投tou資zi，可ke能neng從cong根gen本ben上shang改gai變bian人ren類lei的de基ji因yin缺que陷xian，使shi人ren類lei少shao患huan病bing甚shen至zhi不bu得de病bing。另ling外wai
，無wu人ren駕jia駛shi的de發fa展zhan，人ren們men可ke以yi在zai上shang班ban路lu上shang閱yue讀du報bao紙zhi；或是到太空旅行。

但第四次工業革命也給人類帶來前所未有的挑戰。根據牛津大學馬丁學院對美國就業情況的分析
，美國近一半的工作
，很有可能在今後的十年、二十年要被機器人，或者是第四次工業革命帶來的自動化取代。由於就業被替代，所產生的就業問題、收入分配的問題，都是社會非常關注的。

另外，一旦我們進入到基因編輯，是不是會出現定製嬰兒？比如嬰兒出生之前，要不要考慮要一個IQ很高、個子更高、長得更漂亮的嬰兒

？如果這樣，人類社會還會不會有多元化的群體？所以，生命科學也帶來一係列需要思考的倫理道德的問題。

麵對第四次工業革命的挑戰，中國準備好了嗎
？

一yi方fang麵mian我wo們men看kan到dao中zhong國guo的de創chuang新xin取qu得de了le巨ju大da的de進jin展zhan，但dan另ling一yi方fang麵mian，從cong中zhong興xing被bei美mei國guo製zhi裁cai的de事shi件jian可ke以yi看kan到dao我wo們men在zai很hen多duo領ling域yu被bei卡ka著zhe脖bo子zi，中zhong國guo的de創chuang新xin到dao底di怎zen麼me樣yang？怎zen麼me分fen析xi和he評ping價jia中zhong國guo的de創chuang新xin？

首先



，從科學技術研究的角度來看，中國的創新在過去40年取得了高速進步，中國科技投入持續增長，已經成為全世界科學研究的主力軍
，從1981到2016年各國研發投入的統計數據來看，中國的投入一直直線上升，到目前全球第二
，直逼投入最高的美國。

其次，從產出來看，從2007年開始
，中國學者在國際學術期刊發表的英文論文已經超過了除美國以外的所有其他歐美國家。在2011年前後
，中國高水平學術期刊的論文也超過了除美國以外的其他國家。其中人工智能學術論文
，中國發表的文章數量全球第一。

disan，congjishuchuangxindejiaodulaikan，zaibazhishizhuanbianchengshangyejiazhishang，zhongguotongyangqudelejudajinbu
，erqieruoganlingyuyijingzaiquanqiujuyuqianlie，birumuqianzhongguodezhuanlishouquanyishiquanqiulingxian。這(zhe)些(xie)成(cheng)功(gong)的(de)背(bei)後(hou)其(qi)實(shi)離(li)不(bu)開(kai)製(zhi)度(du)的(de)創(chuang)新(xin)


，中(zhong)國(guo)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)穩(wen)定(ding)多(duo)元(yuan)的(de)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)，同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)的(de)企(qi)業(ye)表(biao)現(xian)出(chu)非(fei)常(chang)活(huo)躍(yue)的(de)創(chuang)新(xin)意(yi)識(shi)，目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)的(de)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)77%都是由企業投入的。

這些創新成果的取得，也離不開40年(nian)堅(jian)持(chi)不(bu)懈(xie)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)。同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)也(ye)購(gou)買(mai)了(le)大(da)量(liang)國(guo)際(ji)上(shang)的(de)科(ke)技(ji)發(fa)明(ming)專(zhuan)利(li)為(wei)我(wo)們(men)所(suo)用(yong)，目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)購(gou)買(mai)國(guo)際(ji)專(zhuan)利(li)使(shi)用(yong)權(quan)的(de)費(fei)用(yong)投(tou)入(ru)僅(jin)次(ci)於(yu)美(mei)國(guo)，居(ju)全(quan)球(qiu)第(di)二(er)。

但是大家不要盲目樂觀
，要看到中國的創新還麵臨很多不足。

首先

，我們在原創性的科學研究上還是有差距的。

其次，中國的創新發展極不平衡，雖然我們的GDP在zai全quan球qiu占zhan第di二er
，但dan是shi我wo們men的de勞lao動dong生sheng產chan率lv在zai全quan球qiu隻zhi排pai九jiu十shi幾ji，說shuo明ming中zhong國guo經jing濟ji的de整zheng體ti質zhi量liang還hai不bu夠gou高gao。相xiang對dui於yu國guo外wai很hen多duo企qi業ye已yi經jing開kai始shi投tou入ru基ji礎chu研yan究jiu而er言yan，中zhong國guo企qi業ye研yan發fa投tou入ru幾ji乎hu是shi100%或者百分之九十幾都是投入在應用開發上，基礎研究很少投資。

第三
，在一些關鍵高技術領域我們依賴也是相當嚴重。比如，我們目前進口芯片所花的錢比進口石油花的錢還要多。

此外，我們的製度建設也仍然還有很多需要進一步完善。我wo們men通tong過guo科ke技ji體ti製zhi改gai革ge以yi後hou，一yi些xie共gong性xing技ji術shu領ling域yu，原yuan有you的de運yun用yong型xing科ke技ji機ji構gou轉zhuan製zhi在zai這zhe中zhong間jian是shi缺que位wei的de。同tong時shi

，創chuang新xin治zhi理li體ti係xi也ye有you待dai進jin一yi步bu完wan善shan。

中國能否在第四次工業革命勝出？

在前三次工業革命，中國都是一個落後的跟跑者。但是當第四次工業革命到來時

，中國已經和其他國家一起坐在頭班車上。

第四次工業革命對社會產生的各種影響，包括對就業、倫理、治zhi理li方fang麵mian的de影ying響xiang，其qi他ta國guo家jia感gan受shou到dao了le
，我wo們men也ye同tong樣yang感gan受shou到dao了le。所suo以yi，在zai這zhe個ge時shi候hou我wo們men創chuang新xin治zhi理li體ti係xi急ji需xu進jin一yi步bu跟gen上shang來lai，中zhong國guo原yuan來lai的de創chuang新xin政zheng策ce研yan究jiu中zhong曆li來lai把ba創chuang新xin作zuo為wei好hao的de，很hen多duo政zheng策ce都dou是shi用yong來lai推tui動dong創chuang新xin的de發fa展zhan
，忽hu視shi了le創chuang新xin可ke能neng帶dai來lai的de風feng險xian和he不bu利li影ying響xiang
，以yi及ji在zai有you效xiao規gui製zhi方fang麵mian考kao慮lv不bu多duo。

另外，在創新政策製定過程中，怎麼把公眾意見有效納入進來我們考慮的也不多。因此，我們在技術風險，不同利益理性協商機製、不同價值理性協商機製等方麵需要進一步深入思考
，同時要建立這樣的機製。

針對大家關心的第四次工業革命中國到底應該做什麼的問題，我認為：

首先，中國的科學研究需要進一步補短板。中國在製藥、半導體設計
、特殊的醫藥化工材料等領域，以及很多用戶導向的行業裏
，與國外存在很大差距。

第二，國家創新體係建設需要考慮學術界企業界之間的橋梁怎麼更順暢。

第di三san
，要yao通tong過guo製zhi度du建jian設she謀mou遠yuan略lve。首shou先xian是shi社she會hui預yu見jian，中zhong國guo原yuan來lai很hen多duo科ke技ji發fa展zhan基ji本ben是shi由you市shi場chang決jue定ding
，由you科ke學xue家jia來lai決jue定ding。但dan是shi第di四si次ci工gong業ye革ge命ming的de很hen多duo技ji術shu
，背bei後hou的de選xuan擇ze涉she及ji到dao倫lun理li、價(jia)值(zhi)觀(guan)念(nian)等(deng)問(wen)題(ti)，所(suo)以(yi)在(zai)技(ji)術(shu)選(xuan)擇(ze)中(zhong)，社(she)會(hui)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)不(bu)能(neng)袖(xiu)手(shou)旁(pang)觀(guan)。其(qi)次(ci)是(shi)同(tong)步(bu)設(she)計(ji)。第(di)三(san)是(shi)適(shi)應(ying)性(xing)治(zhi)理(li)。第(di)四(si)是(shi)全(quan)球(qiu)參(can)與(yu)，過(guo)去(qu)很(hen)多(duo)規(gui)則(ze)的(de)製(zhi)定(ding)
，中(zhong)國(guo)都(dou)是(shi)缺(que)位(wei)的(de)，但(dan)是(shi)今(jin)天(tian)中(zhong)國(guo)跟(gen)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)一(yi)起(qi)在(zai)頭(tou)班(ban)車(che)上(shang)，中(zhong)國(guo)有(you)能(neng)力(li)也(ye)必(bi)須(xu)參(can)與(yu)到(dao)這(zhe)些(xie)規(gui)則(ze)製(zhi)定(ding)當(dang)中(zhong)。中(zhong)國(guo)要(yao)和(he)全(quan)世(shi)界(jie)其(qi)他(ta)國(guo)家(jia)一(yi)起(qi)來(lai)打(da)造(zao)人(ren)類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)。