人工智能正在成為政策聚焦的新興產業。《經濟參考報》記者通過詳細梳理發現，截至目前，已有北京、上海、天津
、浙江

、安徽
、吉林、貴州等20個(ge)省(sheng)市(shi)
，根(gen)據(ju)各(ge)地(di)實(shi)際(ji)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)出(chu)台(tai)了(le)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)。業(ye)內(nei)認(ren)為(wei)，中(zhong)央(yang)層(ceng)麵(mian)對(dui)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)發(fa)展(zhan)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)，已(yi)陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)一(yi)係(xi)列(lie)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)。隨(sui)著(zhe)各(ge)地(di)更(geng)為(wei)具(ju)體(ti)的(de)措(cuo)施(shi)亮(liang)相(xiang)
，我(wo)國(guo)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)已(yi)基(ji)本(ben)成(cheng)型(xing)，並(bing)正(zheng)在(zai)形(xing)成(cheng)良(liang)好(hao)的(de)央(yang)地(di)聯(lian)動(dong)效(xiao)應(ying)。這(zhe)不(bu)僅(jin)有(you)助(zhu)於(yu)中(zhong)央(yang)層(ceng)麵(mian)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)快(kuai)速(su)落(luo)地(di)，還(hai)能(neng)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)加(jia)速(su)應(ying)用(yong)
，更(geng)快(kuai)和(he)汽(qi)車(che)
、醫療、物流、製造業等關鍵產業融合。

出於對產業的高度重視，我國人工智能產業的政策布局較早。2015年7月，國務院出台《關於積極推動“互聯網+”行動的指導意見》
，首次提出培育發展人工智能產業，並將人工智能列為11項重點行動之一;2016年3月，發展人工智能產業被寫入“十三五”規劃。當年公布的《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》《“十三五”國家科技創新規劃》《智能硬件行業創新發展行動(2015—2018)》《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》等多份產業指導文件，均對發展人工智能產業做出詳細安排;2017年3月

，人工智能被首次寫入政府工作報告;2017年10月，人工智能被寫入十九大報告，人工智能和實體經濟融合成為產業發展的重要目標;當年7月和11月
，國務院相繼公布了《新一代人工智能發展規劃》和《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃》，在進一步對人工智能產業發展做出規劃的同時，提出加快推進人工智能產業和已有各類產業融合。

隨著中央層麵產業政策不斷出爐，各地對人工智能產業的發展也日益重視。從2016年開始
，上海
、北京、浙江、廣東等地根據各自實際情況，陸續出台了地方性產業政策和措施。截至目前，我國已有北京

、上海、天津、浙江、安徽
、吉林
、貴州等20個省份出台了人工智能產業政策。例如，上海市出台了《上海市人工智能創新專項支持實施細則》，天津市出台了《天津市人工智能科技創新專項行動計劃》，江西省出台了《關於加快推進人工智能和智能製造發展的若幹措施》。此外，天津
、上海
、貴州等地還提出

，要加大對人工智能產業的資金支持和稅收優惠，如《貴州省“互聯網+”人工智能專項行動計劃》明確提出，2018年前完成投資5億元以上
，《江西省關於加快推進人工智能和智能製造發展的若幹措施》則表示
，將出台稅收優惠政策支持產業發展。

業內認為
，我國的人工智能產業政策體係已基本成型
，並正在形成良好的央地聯動效應。中國工程院院士鄔賀銓向《經濟參考報》記者表示，製定和出台具體的產業政策
，是我國推進產業發展的有力手段之一。

通過出台有針對性的具體政策，一方麵，可以促使人工智能技術快速應用，加速人工智能應用市場成型;另一方麵，有助於產學研快速整合，形成完備的人工智能產業生態，有利於人工智能產業做大做強。

百度、阿裏巴巴、騰訊等企業在接受《經濟參考報》記者采訪時均表示，中央和地方的產業政策照顧到了產業在發展過程中麵臨的發展方向、扶持措施、產業應用、產(chan)業(ye)風(feng)險(xian)等(deng)多(duo)個(ge)層(ceng)麵(mian)的(de)問(wen)題(ti)，對(dui)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)未(wei)來(lai)健(jian)康(kang)有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)大(da)有(you)裨(bi)益(yi)。目(mu)前(qian)
，我(wo)國(guo)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)仍(reng)在(zai)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)中(zhong)，這(zhe)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)，有(you)助(zhu)於(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)在(zai)我(wo)國(guo)快(kuai)速(su)應(ying)用(yong)，並(bing)被(bei)社(she)會(hui)接(jie)受(shou)
，為(wei)未(wei)來(lai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)、成熟、壯大奠定基礎。

記者此前從多個權威渠道獲悉，未來我國還將出台多個細化措施，鼓勵人工智能產業發展。

據ju悉xi
，未wei來lai我wo國guo將jiang出chu台tai的de人ren工gong智zhi能neng措cuo施shi主zhu要yao分fen為wei三san大da類lei。第di一yi類lei是shi具ju體ti產chan業ye落luo地di政zheng策ce，包bao括kuo出chu台tai針zhen對dui人ren工gong智zhi能neng中zhong小xiao企qi業ye和he初chu創chuang企qi業ye的de財cai稅shui優you惠hui政zheng策ce，通tong過guo高gao新xin技ji術shu企qi業ye稅shui收shou優you惠hui和he研yan發fa費fei用yong加jia計ji扣kou除chu等deng政zheng策ce支zhi持chi人ren工gong智zhi能neng企qi業ye發fa展zhan
，引yin導dao市shi場chang力li量liang，建jian立li健jian全quan人ren工gong智zhi能neng產chan業ye發fa展zhan基ji金jin;第di二er類lei是shi推tui進jin各ge類lei人ren工gong智zhi能neng創chuang新xin發fa展zhan，包bao括kuo按an照zhao國guo家jia級ji科ke技ji創chuang新xin基ji地di布bu局ju和he框kuang架jia，推tui進jin人ren工gong智zhi能neng創chuang新xin基ji地di，引yin導dao現xian有you與yu人ren工gong智zhi能neng相xiang關guan的de國guo家jia重zhong點dian實shi驗yan室shi、企業國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究，前瞻布局新一代人工智能重大科技項目;第三類是製定促進人工智能發展的法律法規和倫理規範

，開展與人工智能應用相關的民事與刑事責任確認、隱私和產權保護
、信息安全利用等法律問題研究，重點圍繞自動駕駛、服務機器人等應用基礎較好的細分領域，加快研究製定相關安全管理法規，為新技術的快速應用奠定法律基礎。