9月24日，美國政府宣布對來自中國的2000億美元商品加征10%的關稅，中美經貿摩擦升級。中國製造業的韌勁究竟有多大？製造業有沒有底氣和能力應對各種風險挑戰？今年前8geyuewoguogongyeyunxingdezongtiqingkuangruhe，chengxianchunaxietedian？gongxinbuyijingcaiqubingqiehouxuhaihuicaiqunaxiecuoshibangzhuqiyeyingduimuqianmianlindekunnan？daizheshangshuwenti，benbaojizhejinricaifanglegongyehexinxihuabubuchangmiaowei。

我國製造業的韌勁和回旋餘地還是很大的，我們有底氣、有能力
、有信心應對各種風險挑戰

“今年前8個月，規模以上工業增加值同比增長6.5%，其中占工業85%左右的製造業增加值增長6.8%，快於年初確定的預期目標。”苗圩介紹說，除了增長速度有所提升，企業效益明顯好轉，實現兩位數的增長之外
，前8個月工業經濟運行還呈現出以下三方麵亮點：

一是高技術製造業增長速度快於整個工業增長速度。前8個月，高技術製造業增加值增長11.9%，增速快於整體製造業5.1個百分點。電子製造
、航空航天器及設備製造、電氣機械和器材製造等行業均保持兩位數以上增速。

二是製造業投資增速穩步回升。1-8月製造業投資同比增長7.5%，比去年同期加快3個百分點。特別值得一提的是製造業民間投資增長8.6%，比去年同期加快4個百分點。大家都知道製造業的投入產出關係
，今天的投入一定會帶來明天的產出，製造業投資也實現了2016年3月份以來最快增速。

三是製造業進一步擴大對外開放。今年新修訂的《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2018年版）》
，在一般製造業領域進一步放開了汽車、船舶和飛機等外商準入門檻，並定出了對外資開放時間表。今年4yue，xijinpingzhuxizaiboaoyazhouluntanxuanbujinyibukuodaduiwaikaifangdezongtiyaoqiu，dafududijiangdilegongyechanpindejinkouguanshui

，duiwaikaifangqudelexindejinzhan。

“麵對各種風險挑戰
，我國製造業的韌勁和回旋餘地還是很大的，我們有底氣


、有能力、有信心應對各種風險挑戰。”苗miao圩wei說shuo
，首shou先xian，中zhong國guo是shi全quan球qiu巨ju大da的de市shi場chang
，經jing過guo多duo年nian的de發fa展zhan
，我wo們men在zai製zhi造zao業ye總zong量liang上shang位wei居ju第di一yi。其qi次ci
，從cong工gong業ye體ti係xi看kan，我wo國guo是shi聯lian合he國guo確que定ding的de所suo有you工gong業ye門men類lei體ti係xi相xiang對dui比bi較jiao完wan整zheng的de。經jing過guo多duo年nian發fa展zhan，企qi業ye逐zhu步bu走zou上shang了le創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan路lu徑jing。另ling外wai，多duo年nian來lai信xin息xi技ji術shu和he製zhi造zao業ye的de結jie合he，也ye催cui生sheng了le很hen多duo新xin的de經jing濟ji形xing式shi
、新的業態，比如大規模個性化定製、服務型製造等，都給製造業帶來了全新的發展空間和巨大潛力。

有黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)堅(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)
，有(you)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)的(de)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)，有(you)成(cheng)千(qian)上(shang)萬(wan)家(jia)企(qi)業(ye)在(zai)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)上(shang)齊(qi)心(xin)協(xie)力(li)堅(jian)持(chi)走(zou)下(xia)去(qu)，我(wo)們(men)完(wan)全(quan)可(ke)以(yi)化(hua)不(bu)利(li)為(wei)有(you)利(li)，化(hua)危(wei)為(wei)機(ji)
，中(zhong)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)也(ye)一(yi)定(ding)會(hui)進(jin)入(ru)到(dao)一(yi)個(ge)新(xin)的(de)平(ping)台(tai)
、新的高度。

中國正在搶抓新工業革命機遇，推動製造業向產業鏈中高端邁進。但是，海外報道稱中國要花10年時間在10大行業中取代美國，這是一種誤讀和誤解

“womencuoguoleqianjicigongyegeming
，zaixinyilungongyegemingzhong
，womenyidingyaozhuazhujiyu，jiejuefazhandangzhongcunzaidewenti，tuidongzhizaoyexiangchanyelianzhonggaoduanmaijin。”苗圩說
，工信部主要做了以下幾方麵工作。

一是完善融合發展政策體係，出台一係列指導性文件。同時
，注重發揮地方政府作用
，實現“橫向聯動，縱向貫通”的聯動機製。

二是持續開展兩化融合試點示範。新工業革命最大的推進器，就是信息通信技術和製造業的融合發展。工信部在2013年就製定了兩化融合管理體係國家標準（23000係列），並在國家標準化委員會的支持下將其提交到ISO（國際標準化組織）。國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)以(yi)後(hou)
，工(gong)信(xin)部(bu)動(dong)員(yuan)廣(guang)大(da)企(qi)業(ye)貫(guan)徹(che)
，並(bing)選(xuan)擇(ze)部(bu)分(fen)有(you)意(yi)願(yuan)的(de)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)第(di)三(san)方(fang)診(zhen)斷(duan)評(ping)估(gu)，還(hai)有(you)一(yi)些(xie)企(qi)業(ye)自(zi)願(yuan)參(can)加(jia)了(le)對(dui)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)貫(guan)標(biao)的(de)認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)。目(mu)前(qian)，已(yi)經(jing)遴(lin)選(xuan)了(le)近(jin)200個製造業與互聯網融合發展試點示範，116個製造業“雙創”平台試點示範。

三是推動製造業“雙創”發展。按照黨中央國務院推動“大眾創業 萬眾創新”的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu)，工(gong)信(xin)部(bu)鼓(gu)勵(li)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)更(geng)多(duo)的(de)運(yun)用(yong)信(xin)息(xi)通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi)
，打(da)造(zao)了(le)一(yi)大(da)批(pi)麵(mian)向(xiang)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，包(bao)括(kuo)雲(yun)平(ping)台(tai)等(deng)，為(wei)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)“上雲”提供幫助。

四是實施工業互聯網平台建設及推廣工程。工業互聯網涉及到三個方麵。一是網絡側，工信部積極推動有線

、無線寬帶網絡建設發展，特別是5G建設發展。二是打造了若幹個麵向中小企業的公共服務平台，實施工業互聯網平台培育、百萬工業APP培育
、百萬工業企業上雲等工程。三是保證工業大數據的安全，製定了一係列保護個人隱私和企業數據安全的措施
，防止數據被攻擊、篡改。

截至目前，製造業重點行業骨幹企業“雙創”平台普及率超過73%

，數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別達到67.4%、48.4%，製造業數字化、網絡化、智能化水平持續提升。

“我注意到海外有報道稱，中國要花10年時間在10大行業中取代美國
，這是一種誤讀和誤解
，這也過高的估計了中國的實力。”苗圩說
，早在2015年11月他曾給政協委員做過一個講座，當時說到從技術、製zhi造zao業ye發fa展zhan等deng方fang麵mian看kan，中zhong美mei之zhi間jian大da概gai有you三san十shi年nian的de差cha距ju。中zhong國guo大da體ti上shang要yao分fen三san個ge階jie段duan
，花hua三san個ge十shi年nian才cai能neng追zhui上shang美mei國guo，至zhi於yu說shuo取qu美mei國guo而er代dai之zhi，這zhe不bu是shi中zhong國guo政zheng府fu所suo製zhi定ding的de目mu標biao。中zhong美mei兩liang國guo應ying該gai是shi競jing賽sai誰shui跑pao得de更geng快kuai，而er不bu應ying該gai互hu相xiang指zhi責ze誰shui跑pao得de更geng快kuai，在zai這zhe個ge方fang麵mian加jia強qiang合he作zuo、huligongyingshiyitiaochenggongdejingyan。renheyigeguojiabukenengguanqimenlaizhimouqiuzijidefazhan，zheshiduonianlaiguojifazhanjingyansuozhengmingdeyitiaofazhandaolu，bixujianchiduiwaikaifang。

“我們還是要保持戰略定力，按照既定的目標和方針，實現中國從製造大國向製造強國的轉變。”苗圩說。

按照中央確定的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資
、穩投資、穩預期”的總方針，給企業創造更好的營商環境
、投資環境

，大幅降低企業非稅負擔

苗圩表示，工信部將按照中央確定的“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”dezongfangzhen，zuohaoxiabanniandegexianggongzuo。yaoanzhaozhongyangdezongtibushu，jinyibujianzhengfangquan
，fangguanfujiehe
，duizaizhongguodewaiziqiyeheguoneideqiyegeiyugengduodeguanzhu、關心
，給企業創造更好的營商環境、投資環境，鼓勵

、吸引更多外資到中國來發展。

大(da)幅(fu)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)非(fei)稅(shui)負(fu)擔(dan)，是(shi)今(jin)年(nian)企(qi)業(ye)減(jian)負(fu)的(de)重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)，也(ye)是(shi)幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)迎(ying)接(jie)挑(tiao)戰(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)措(cuo)施(shi)。苗(miao)圩(wei)說(shuo)
，工(gong)信(xin)部(bu)在(zai)四(si)個(ge)方(fang)麵(mian)著(zhe)力(li)推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)減(jian)負(fu)，一(yi)是(shi)發(fa)揮(hui)好(hao)減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議(yi)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)國(guo)務(wu)院(yuan)已(yi)經(jing)確(que)定(ding)的(de)減(jian)稅(shui)減(jian)費(fei)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)出(chu)台(tai)落(luo)實(shi)，確(que)保(bao)企(qi)業(ye)有(you)獲(huo)得(de)感(gan)。

二是按照國務院第三次常務會議關於“確保一般工商業電價平均降低10%
，降價效果要組織第三方評估”的部署，建立第三方評估機製，評估工商企業是否有10%的電價下降。

sanshikaizhansheqibaozhengjinzhuanxiangjianzha。duiyuguoquyixiexingyeyaoqiuqiyejiaonadebaozhengjin，nengquxiaodejinliangquxiao，bunengquxiaodekaizhanzhuanxiangjianzha，quebaoqiyebaozhengjinnenggoushiyongguifan
，buhuizengjiaqiyefudan。

四是推動產融合作
，降低融資成本。工信部在全國選取二十多個城市，會同人民銀行、證監會，開展產融合作試點，推動金融機構把更多的資金疏導到實體經濟上來，解決中小企業融資難
、融資貴問題。同時
，會同人民銀行、銀監會，開展了一項企業在手訂單的質押、擔保、融資政策（PSM），促進金融行業支持實體經濟發展。