各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)及(ji)計(ji)劃(hua)單(dan)列(lie)市(shi)，新(xin)疆(jiang)生(sheng)產(chan)建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)
，各(ge)省(sheng)，自(zi)治(zhi)區(qu)，直(zhi)轄(xia)市(shi)通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)，部(bu)屬(shu)各(ge)單(dan)位(wei)，部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)，部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神
，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求
，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障
，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao
，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang
，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai，高gao端duan引yin領ling，產chan才cai融rong合he
，改gai革ge創chuang新xin，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang
，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou，全quan方fang位wei培pei養yang
，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二
、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye

，bushugaoxiao，bushukeyanyuansuodengzuoyong，zuzhichanxueyanxietonggongguan
，zairencaitiduipeitao，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引yin導dao和he支zhi持chi政zheng產chan學xue研yan等deng各ge方fang力li量liang
，著zhe力li培pei養yang一yi支zhi政zheng治zhi素su質zhi高gao，創chuang新xin活huo力li強qiang的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai隊dui伍wu。組zu織zhi實shi施shi工gong信xin青qing年nian科ke技ji服fu務wu團tuan項xiang目mu，引yin導dao優you秀xiu青qing年nian科ke技ji人ren才cai向xiang重zhong點dian企qi業ye流liu動dong。建jian立li健jian全quan以yi信xin任ren為wei基ji礎chu的de青qing年nian科ke技ji人ren才cai支zhi持chi機ji製zhi，在zai重zhong大da項xiang目mu資zi源yuan分fen配pei等deng方fang麵mian予yu以yi傾qing斜xie性xing支zhi持chi，支zhi持chi青qing年nian科ke技ji人ren才cai挑tiao大da梁liang
，當dang主zhu角jiao。完wan善shan青qing年nian科ke技ji人ren才cai評ping價jia體ti係xi，加jia強qiang和he改gai進jin部bu係xi統tong高gao級ji職zhi稱cheng評ping審shen工gong作zuo，提ti高gao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang
，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou，rangtamenanshen
，anxin，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua
，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo，敬jing業ye奉feng獻xian，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li
，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)
，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)
，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　jiadagaosuzhijishujinengrencaipeiyanglidu。mianxianggongyehexinxihuazhongdianlingyu，kaizhandaguimozhiyejinengpeixun。jianhaoyonghaogongyehexinxihuajishujinengrencaiwangshangxuexipingtai
，dalikaizhanxianshangpeixun，linxuantuiguangyipiyouzhipeixunkecheng
，yindaozhichiqiyehepeixunjigouzuohaolaodongzhejinengtishenggongzuo。shenrushishizhuanyejishurencaizhishigengxingongcheng，peiyuzhuangdashuzijishugongchengshiduiwu。shenrukaizhanchanjiaoduihualiandonghuodong
，lianheshishixianchanggongchengshizhuanxiangpeiyangjihua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考(kao)試(shi)，全(quan)國(guo)通(tong)信(xin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)以(yi)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為(wei)龍(long)頭(tou)，行(xing)業(ye)特(te)色(se)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)，企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)技(ji)術(shu)比(bi)武(wu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)賽(sai)事(shi)體(ti)係(xi)。按(an)職(zhi)責(ze)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加(jia)大(da)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。繼(ji)續(xu)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)素(su)質(zhi)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)項(xiang)目(mu)，支(zhi)持(chi)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)向(xiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)“鏈主”企業，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan，zhanhui
，zuotanhuidengduozhongxingshi
，cujinchanyelianshangzhongxiayou，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen
，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli

，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli，jishu
，jinengrencai，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti
，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三、提高部屬高校人才培養能力

　　強(qiang)化(hua)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)落(luo)實(shi)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)，形(xing)成(cheng)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)和(he)網(wang)絡(luo)強(qiang)國(guo)主(zhu)幹(gan)學(xue)科(ke)專(zhuan)業(ye)交(jiao)叉(cha)融(rong)合(he)，協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)良(liang)好(hao)學(xue)科(ke)生(sheng)態(tai)。優(you)化(hua)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)
，提(ti)升(sheng)基(ji)礎(chu)學(xue)科(ke)建(jian)設(she)條(tiao)件(jian)和(he)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)能(neng)夠(gou)承(cheng)載(zai)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)的(de)學(xue)科(ke)交(jiao)叉(cha)發(fa)展(zhan)平(ping)台(tai)。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua
，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai
，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu
，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四
、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對(dui)接(jie)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)高(gao)地(di)建(jian)設(she)
，以(yi)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)，企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)，共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)台(tai)，項(xiang)目(mu)等(deng)為(wei)抓(zhua)手(shou)
，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)鮮(xian)明(ming)，集(ji)聚(ju)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)的(de)載(zai)體(ti)平(ping)台(tai)。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing，yituoguojiazhongdaxiangmu，zhongdiangongcheng，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti
，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　進(jin)一(yi)步(bu)突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)承(cheng)載(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，推(tui)動(dong)應(ying)用(yong)研(yan)究(jiu)，技(ji)術(shu)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)和(he)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)更(geng)多(duo)由(you)企(qi)業(ye)承(cheng)擔(dan)。加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)

，高(gao)校(xiao)
，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)支(zhi)持(chi)，各(ge)方(fang)麵(mian)協(xie)同(tong)配(pei)合(he)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，組(zu)織(zhi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)開(kai)展(zhan)跨(kua)學(xue)科(ke)，跨(kua)領(ling)域(yu)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)。麵(mian)向(xiang)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)
，支(zhi)持(chi)建(jian)設(she)一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)基(ji)地(di)，培(pei)養(yang)集(ji)聚(ju)更(geng)多(duo)高(gao)素(su)質(zhi)人(ren)才(cai)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)足(zu)額(e)提(ti)取(qu)職(zhi)工(gong)教(jiao)育(yu)經(jing)費(fei)，用(yong)於(yu)技(ji)術(shu)
，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的(de)教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)。

　　五
、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理
，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige
，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou，xingyezuzhi，shiyedanweidengkaizhanshichanghua，shehuihuapingjia
，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”
，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili
，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen
，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen
，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”huodong。bushukeyanyuansuo，bushugaoxiaoduichengdanguojiazhongdarenwu，chengxiaotuchudekejirenyuanhetuanduizaijixiaogongzifenpei，zhichengpingding，jinzhijinji
，biaozhangjianglidengfangmiangeiyuqingxie。

　　（四）優化人才流動機製

　　對(dui)接(jie)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)區(qu)域(yu)戰(zhan)略(lve)
，支(zhi)持(chi)重(zhong)點(dian)人(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)向(xiang)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)，中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)傾(qing)斜(xie)，引(yin)導(dao)激(ji)勵(li)人(ren)才(cai)向(xiang)艱(jian)苦(ku)邊(bian)遠(yuan)地(di)區(qu)和(he)基(ji)層(ceng)一(yi)線(xian)流(liu)動(dong)。引(yin)導(dao)人(ren)才(cai)計(ji)劃(hua)入(ru)選(xuan)者(zhe)合(he)理(li)有(you)序(xu)流(liu)動(dong)，避(bi)免(mian)比(bi)拚(pin)待(dai)遇(yu)“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策

，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調

，整體推進和督促落實。黨委（黨組）zhuyaofuzetongzhiyaoqinzizhua
，fenguanfuzetongzhiyaomingquezerenjutizhua，zuzhirenshibumenqieshilvxingzhuazhengce，zhuaxiangmu
，zhuaxietiao
，zhuafuwudezhize。gedigongyehexinxihuazhuguanbumen，tongxinguanlijuyaojiehebendichanyefazhanshiji，jiaqiangyudangweizuzhibu
，jiaoyu，renshedengbumenxietongliandong，qianghuarencaigongzuomouhua，jishixietiaojiejuerencaigongzuozhongdezhongdawenti。bushugegaoxiaoyaoshenrutuijin“雙一流”jianshe
，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi
，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu，genghaozhichengzhongdiangongzuo，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　健(jian)全(quan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)體(ti)係(xi)，支(zhi)持(chi)行(xing)業(ye)特(te)色(se)人(ren)才(cai)智(zhi)庫(ku)建(jian)設(she)，增(zeng)強(qiang)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)前(qian)瞻(zhan)性(xing)
，係(xi)統(tong)性(xing)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)產(chan)業(ye)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)工(gong)作(zuo)，為(wei)科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)人(ren)才(cai)政(zheng)策(ce)提(ti)供(gong)重(zhong)要(yao)參(can)考(kao)。定(ding)期(qi)開(kai)展(zhan)部(bu)係(xi)統(tong)人(ren)才(cai)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)完(wan)善(shan)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)專(zhuan)家(jia)信(xin)息(xi)管(guan)理(li)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)
，彙(hui)聚(ju)來(lai)自(zi)企(qi)業(ye)，高(gao)校(xiao)，科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)各(ge)方(fang)的(de)優(you)秀(xiu)專(zhuan)家(jia)
，為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)開(kai)展(zhan)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)提(ti)供(gong)智(zhi)力(li)支(zhi)持(chi)。

　　（三）強化實施效果評估

　　強(qiang)化(hua)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)和(he)績(ji)效(xiao)評(ping)估(gu)，建(jian)立(li)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)定(ding)期(qi)評(ping)估(gu)製(zhi)度(du)

，探(tan)索(suo)引(yin)入(ru)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)機(ji)製(zhi)，適(shi)時(shi)開(kai)展(zhan)中(zhong)期(qi)評(ping)估(gu)和(he)總(zong)結(jie)評(ping)估(gu)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)動(dong)態(tai)調(tiao)整(zheng)機(ji)製(zhi)，及(ji)時(shi)研(yan)究(jiu)解(jie)決(jue)意(yi)見(jian)實(shi)施(shi)中(zhong)出(chu)現(xian)的(de)新(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)
，提(ti)高(gao)實(shi)施(shi)成(cheng)效(xiao)。