當dang今jin世shi界jie正zheng處chu於yu百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge正zheng處chu在zai實shi現xian重zhong大da突tu破po的de曆li史shi關guan口kou，正zheng在zai推tui動dong高gao等deng工gong程cheng教jiao育yu發fa生sheng深shen刻ke變bian革ge。麵mian對dui全quan球qiu變bian暖nuan、瘟疫流行、人口老齡化等帶來的大工程挑戰，高等工程教育必須超前識變、積極應對、主動求變。新工科是高等工程教育立足當前的主動作為、麵向未來的主動謀劃，它以“與未來合作”為核心理念，旨在培養麵向未來的卓越工程創新人才
，建設工程教育強國、支撐民族偉大複興。在中國情境下，深入推進新工科教育，實際上是一項教育治理課題，亟須探索新工科教育的中國模式。

新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming與yu產chan業ye變bian革ge呼hu喚huan新xin工gong科ke教jiao育yu。強qiang國guo依yi靠kao一yi流liu人ren才cai，一yi流liu人ren才cai培pei養yang依yi賴lai一yi流liu教jiao育yu。從cong工gong程cheng教jiao育yu的de性xing質zhi看kan
，它ta具ju有you較jiao強qiang的de當dang下xia性xing與yu介jie入ru性xing，與yu經jing濟ji社she會hui發fa展zhan緊jin密mi聯lian係xi在zai一yi起qi。人ren類lei曆li史shi上shang曆li次ci工gong業ye革ge命ming均jun對dui人ren才cai提ti出chu了le全quan新xin的de需xu求qiu，有you力li推tui動dong了le高gao等deng工gong程cheng教jiao育yu的de變bian革ge創chuang新xin。新xin工gong業ye革ge命ming為wei後hou發fa國guo家jia建jian設she一yi流liu高gao等deng工gong程cheng教jiao育yu提ti供gong了le曆li史shi性xing機ji遇yu，新xin工gong業ye革ge命ming時shi代dai呼hu喚huan工gong程cheng教jiao育yu範fan式shi轉zhuan型xing。當dang前qian

，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge加jia速su演yan進jin
，深shen刻ke影ying響xiang著zhe工gong程cheng教jiao育yu變bian革ge創chuang新xin進jin程cheng。第di四si次ci工gong業ye革ge命ming以yi物wu質zhi科ke技ji、信息科技和生物科技融合等為特征並加速演進，人工智能、大數據、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，推動顛覆性創新技術發展，科學技術以指數型爆發式發展，各領域技術集成、交叉疊加綜合發展，給未來世界發展帶來前所未有的發展機遇和挑戰。2018年，中國高等教育毛入學率已達48.1%，快速步入普及化階段，規模已居世界第一
，有著世界上體量最大的高等工程教育
，並正通過新工科教育加快推進工程教育強國建設。

正確把握新工科教育的“形名之辨”。

縱觀工程教育發展史，它先後經曆了技術範式、科學範式、工程範式等。每一種工程教育範式的建構、成型
、發展、成(cheng)熟(shu)和(he)轉(zhuan)型(xing)都(dou)是(shi)一(yi)個(ge)連(lian)續(xu)和(he)漸(jian)變(bian)的(de)過(guo)程(cheng)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)一(yi)般(ban)是(shi)在(zai)形(xing)成(cheng)和(he)穩(wen)定(ding)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)後(hou)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)做(zuo)回(hui)顧(gu)性(xing)研(yan)究(jiu)，工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)研(yan)究(jiu)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)滯(zhi)後(hou)性(xing)。正(zheng)如(ru)第(di)一(yi)次(ci)至(zhi)第(di)四(si)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)一(yi)樣(yang)
，每(mei)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)的(de)時(shi)間(jian)很(hen)難(nan)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)，而(er)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)時(shi)間(jian)未(wei)必(bi)重(zhong)要(yao)，但(dan)其(qi)內(nei)涵(han)和(he)內(nei)容(rong)更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)轉(zhuan)型(xing)實(shi)質(zhi)是(shi)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)根(gen)本(ben)性(xing)、係統性變革
，範式的內涵、neirongbimingziheshijiangengzhongyao。shijishang，benlungongchengjiaoyufanshizhuanxingyeyikaishi。dangqian，weijiakuaishiyingxinyilunxinkejigeminghechanyebiangedejinpoxuqiu
，gongchengjiaoyugaigedelidugengdale
、速度更快了、抓手更實了
、綜合性更高了
、係統性更強了

，我們稱本輪工程教育範式為“新工科範式”。新工科教育實際上是工程教育的範式變革與迭代
，是在高等工程教育環境、條件、需求，特別是時代發生大變化的背景下，積極主動探索工程教育的新路子、新模式
、新形式。在工程教育教學的內容上實現更新換代
，在流程和機製上實現再造。

充分發揮政府主導新工科教育治理的製度優勢。

2017年被稱為新工科教育元年
，“複旦共識”“天大行動”和“北京指南”構成了新工科教育的“三部曲”
，迅速掀起了全國新工科教育熱潮。“複旦共識”第一次麵向公眾拋出了“新工科”的概念；“天大行動”形成了“新工科建設路線圖”，明確了新工科的曆史任務、建設階段、建設路徑等重大基本問題

；“北京指南”，形成了新工科建設項目指南，為大規模開展新工科教育提供了理論指導和實踐導向。新工科教育“三部曲”理論內涵豐富、實踐導向明確，是政府主導的以高校為基本主體的政策邏輯
、學科邏輯、知識邏輯、社(she)會(hui)邏(luo)輯(ji)和(he)產(chan)業(ye)邏(luo)輯(ji)等(deng)高(gao)度(du)耦(ou)合(he)的(de)一(yi)體(ti)化(hua)設(she)計(ji)和(he)整(zheng)體(ti)性(xing)推(tui)動(dong)
，奠(dian)定(ding)了(le)中(zhong)國(guo)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)的(de)基(ji)本(ben)走(zou)向(xiang)和(he)風(feng)格(ge)。中(zhong)國(guo)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)治(zhi)理(li)的(de)一(yi)個(ge)顯(xian)著(zhu)特(te)點(dian)和(he)優(you)勢(shi)是(shi)，政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)政(zheng)策(ce)邏(luo)輯(ji)具(ju)有(you)強(qiang)勁(jin)的(de)號(hao)召(zhao)力(li)和(he)執(zhi)行(xing)力(li)
，能(neng)夠(gou)快(kuai)速(su)產(chan)生(sheng)強(qiang)勁(jin)的(de)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)力(li)和(he)資(zi)源(yuan)調(tiao)配(pei)力(li)。

深度挖掘政府與高校良性互動的新工科教育治理效能。

一方麵
，政府主導新工科研究與實踐及其治理機製構建。統一思想、凝聚行動
，以“新工科”理念為先導凝聚廣泛共識、以需求為牽引開展多樣化探索、以項目為平台加強交流合作

、以(yi)統(tong)籌(chou)內(nei)外(wai)資(zi)源(yuan)為(wei)途(tu)徑(jing)加(jia)大(da)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)。此(ci)外(wai)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)，在(zai)各(ge)種(zhong)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)項(xiang)目(mu)中(zhong)專(zhuan)門(men)辟(pi)出(chu)新(xin)工(gong)科(ke)類(lei)，進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)以(yi)項(xiang)目(mu)的(de)形(xing)式(shi)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)起(qi)來(lai)；lingyifangmian
，gaoxiaozizhuxingongkejiaoyutixishejijiqineishengzhilijizhichuangxin。gaoxiaoshixingongkejiaoyudejibenzhuti
，shituidongxingongkejiaoyuduoyuanliliangdehuijudian。zaigaoxiaoguangfankaizhanxingongkeyanjiuyushijiandejichushang，gaoxiaozizhudexingongkejiaoyutixishejibuduanyongxian，bingxingchengwendingdexingongkejiaoyuneishengzhilijizhi。

廣泛推動產業界與社會力量深度融入新工科教育治理進程。

從某種意義上講，新工科教育是新經濟的產物
，是新一輪科技革命和產業變革直接催生的工程教育改革創新
，產生於新技術、新產業和新業態的迫切需求。近年來，為進一步深化產教融合
、校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)，政(zheng)府(fu)與(yu)產(chan)業(ye)界(jie)合(he)作(zuo)支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)共(gong)同(tong)開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)合(he)作(zuo)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren)項(xiang)目(mu)，專(zhuan)門(men)開(kai)辟(pi)新(xin)工(gong)科(ke)類(lei)項(xiang)目(mu)

，產(chan)業(ye)界(jie)提(ti)出(chu)項(xiang)目(mu)需(xu)求(qiu)並(bing)深(shen)度(du)融(rong)入(ru)高(gao)校(xiao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)過(guo)程(cheng)，助(zhu)力(li)解(jie)決(jue)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)、教材建設
、體係融合
、基(ji)地(di)建(jian)設(she)等(deng)製(zhi)約(yue)未(wei)來(lai)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti)，成(cheng)為(wei)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)新(xin)時(shi)代(dai)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)師(shi)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)。此(ci)外(wai)，各(ge)種(zhong)類(lei)型(xing)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)專(zhuan)家(jia)組(zu)織(zhi)、聯盟等“第四種力量”或曰社會力量積極參與新工科教育，是中國新工科教育治理效能的一個重要增長點。

構建新工科教育治理共同體。

新工科教育治理是政府、高校

、社會力量、產業界及國際層麵多元主體協同共治的複雜過程
，涉及人才培養的各個要素
、階jie段duan和he環huan節jie。達da成cheng新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li目mu標biao，必bi須xu通tong過guo全quan麵mian開kai放fang的de組zu織zhi形xing態tai，努nu力li構gou建jian新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li共gong同tong體ti，形xing成cheng多duo元yuan治zhi理li主zhu體ti間jian相xiang對dui穩wen定ding的de群qun體ti關guan係xi模mo式shi
，持chi續xu優you化hua教jiao育yu治zhi理li內nei外wai部bu諸zhu般ban關guan係xi。在zai人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti的de宏hong觀guan背bei景jing下xia，新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li成cheng為wei一yi項xiang重zhong要yao的de全quan球qiu治zhi理li課ke題ti。因yin此ci
，構gou建jian協xie同tong曆li史shi與yu當dang代dai
、國際與國內的新工科教育治理共同體，是推進新工科教育治理體係和治理能力現代化的必然選擇。

（作者：劉坤 陳通，分別係天津大學新工科教育中心辦公室副主任
，天津大學管理與經濟學部教授，本文係國家級新工科研究與實踐項目“新工科建設的若幹基本問題研究”〔GK-194〕階段性研究成果）