全(quan)球(qiu)化(hua)已(yi)經(jing)進(jin)入(ru)了(le)局(ju)部(bu)加(jia)速(su)的(de)周(zhou)期(qi)。產(chan)業(ye)外(wai)遷(qian)東(dong)南(nan)亞(ya)
，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)回(hui)流(liu)，以(yi)及(ji)各(ge)個(ge)國(guo)家(jia)勞(lao)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)的(de)變(bian)遷(qian)，正(zheng)在(zai)推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)新(xin)的(de)分(fen)布(bu)式(shi)製(zhi)造(zao)格(ge)局(ju)。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，美(mei)國(guo)意(yi)圖(tu)“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局
，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”

，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式
，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天
，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足
、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

盡jin管guan當dang前qian出chu現xian了le供gong應ying鏈lian遷qian移yi的de局ju麵mian
，但dan仍reng然ran隻zhi是shi一yi個ge充chong滿man變bian數shu的de起qi點dian。第di二er套tao供gong應ying鏈lian的de價jia值zhi，至zhi少shao三san五wu年nian之zhi後hou才cai能neng顯xian現xian，十shi年nian之zhi後hou才cai能neng定ding型xing。這zhe意yi味wei著zhe兩liang套tao供gong應ying鏈lian的de較jiao量liang才cai剛gang剛gang開kai始shi。

那麼，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

技ji術shu管guan製zhi的de背bei後hou，是shi美mei國guo成cheng熟shu的de工gong業ye情qing報bao體ti係xi。多duo年nian來lai，大da量liang的de工gong業ye基ji礎chu調tiao研yan

，使shi美mei國guo對dui全quan球qiu工gong業ye家jia底di的de認ren識shi非fei常chang清qing楚chu。因yin此ci
，美mei國guo一yi開kai始shi就jiu將jiang中zhong國guo極ji具ju科ke技ji屬shu性xing的de頭tou部bu企qi業ye、部分高校和科研院所列入管製清單
，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方
，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

不bu過guo
，這zhe種zhong不bu平ping衡heng的de現xian象xiang隻zhi出chu現xian在zai初chu期qi。受shou到dao攻gong擊ji的de一yi方fang，在zai不bu利li的de局ju麵mian下xia
，依yi然ran可ke以yi選xuan擇ze避bi其qi鋒feng芒mang

，進jin入ru新xin的de戰zhan場chang。中zhong國guo供gong應ying鏈lian所suo具ju有you的de超chao級ji連lian接jie力li，就jiu提ti供gong了le緩huan衝chong的de作zuo用yong
，提ti供gong了le一yi種zhong產chan業ye縱zong深shen的de防fang禦yu。比bi如ru華hua為wei在zai受shou到dao手shou機ji芯xin片pian斷duan供gong

、設計斷供、zhizaoduangongdengjieerliansandechongjihou
，budebufangqidabufenshoujidezhizao。dantasuojubeidedianzishejihezidonghuajishu，shiqikeyijiezhuzhongguoqichefengfudegongyinglian
，xunsuzhuanzhandiandongqichelingyu。jinguanzhezhongzhuanyishiyizhongbeidongdexuanze
，danjiangduikangdeshijianladegengchang，zaiciqijianhuichanshenghenduobianhua，zuyigaibianchuqiyibiandaodejumian。

對(dui)於(yu)攻(gong)擊(ji)者(zhe)而(er)言(yan)，斷(duan)供(gong)也(ye)會(hui)損(sun)害(hai)自(zi)己(ji)的(de)利(li)益(yi)
，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)小(xiao)心(xin)避(bi)開(kai)可(ke)能(neng)造(zao)成(cheng)己(ji)方(fang)重(zhong)大(da)損(sun)失(shi)的(de)動(dong)作(zuo)。日(ri)本(ben)決(jue)定(ding)對(dui)韓(han)國(guo)進(jin)行(xing)半(ban)導(dao)體(ti)製(zhi)裁(cai)的(de)時(shi)候(hou)

，手(shou)中(zhong)有(you)一(yi)大(da)把(ba)清(qing)單(dan)可(ke)供(gong)選(xuan)擇(ze)，但(dan)最(zui)終(zhong)隻(zhi)限(xian)製(zhi)了(le)三(san)種(zhong)半(ban)導(dao)體(ti)原(yuan)材(cai)料(liao)——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意，也要盡量從最小的切口進行製約。

zhongguozhizaobeikanchengshiyilaodongliweijichuchengchangqilaide
，zaizhezhongrenshixia，gongyinglianrongyibeirenweibukanyiji。zheqishishiyizhongwujie。woermameiniancongzhongguojinkouyue500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國
，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%以yi上shang的de供gong應ying商shang都dou位wei於yu中zhong國guo。擺bai脫tuo一yi兩liang家jia供gong應ying商shang並bing不bu難nan

，但dan要yao將jiang供gong應ying鏈lian上shang的de供gong應ying商shang全quan都dou甩shuai開kai，很hen難nan做zuo到dao。對dui於yu關guan係xi到dao衣yi食shi住zhu行xing的de產chan品pin，供gong應ying鏈lian的de效xiao率lv至zhi關guan重zhong要yao。這zhe是shi供gong應ying鏈lian彼bi此ci嵌qian套tao的de連lian接jie力li在zai發fa揮hui作zuo用yong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵
，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

suiranzhongguojilifangyumeiguotongguogongyingliankongzhilishijiadeyingxiang，danzhongguozhizaoquebingfeizaigenmeiguobipinzhizaoxiaolv。meiguoyaozaibentujianliyigewanzhengdegongyingliantixiyijingbutaikeneng

，qizhizaoyehuiliukanshangqurenao
，danyiranjujizaichanyetajian，erwufahuijijicengminzhong。zheshiyizhongjiegouxingliefeng。ermeiguotuidongdegezhongcuoshi，wulunshijinanzhizao
，haishiyouanzhizao，zeshizaijianliquanxindelianjieli

，qinshizhongguogongyingliandeyoushi。

因此，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造，而是東南亞、南亞


、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日
，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”
，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

quanqiugedizhengzaiyongxianbutongdeshengchangongchang，tamenshitujianliquanxindegaoxiaogongyinglian

，yongyikanghengzhongguoyijingquelideyoushi。zhexieruyuhouchunsunmaochudegongchangyouzhetuoladeloudong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的，很難實現快速提升效率；一yi些xie工gong廠chang即ji使shi開kai足zu馬ma力li，也ye需xu要yao供gong應ying鏈lian上shang其qi他ta企qi業ye匹pi配pei同tong樣yang的de速su度du。這zhe些xie工gong廠chang普pu遍bian存cun在zai連lian接jie力li不bu足zu的de問wen題ti
，由you此ci形xing成cheng的de供gong應ying鏈lian替ti代dai，會hui因yin為wei效xiao率lv低di下xia而er始shi終zhong處chu於yu配pei角jiao的de位wei置zhi。

diertaogongyinglianchengchangdehexin
，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang
，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing、供應鏈的網絡效應等
，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中
，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

富fu士shi康kang在zai墨mo西xi哥ge的de工gong廠chang，正zheng致zhi力li於yu提ti高gao生sheng產chan力li，一yi個ge重zhong要yao的de舉ju措cuo就jiu是shi替ti換huan基ji礎chu勞lao動dong力li。其qi生sheng產chan線xian上shang的de很hen多duo工gong人ren不bu識shi字zi，無wu法fa讀du懂dong作zuo業ye操cao作zuo規gui程cheng，這zhe會hui嚴yan重zhong影ying響xiang質zhi量liang和he效xiao率lv。而er在zai中zhong國guo製zhi造zao業ye剛gang起qi步bu的de時shi候hou，富fu士shi康kang招zhao聘pin工gong人ren的de學xue曆li要yao求qiu
，是shi高gao中zhong以yi上shang。後hou來lai，這zhe些xie技ji術shu工gong人ren中zhong出chu現xian了le大da量liang的de製zhi造zao專zhuan家jia和he技ji術shu專zhuan家jia
，充chong實shi了le整zheng個ge勞lao動dong大da軍jun。富fu士shi康kang的de替ti代dai計ji劃hua能neng否fou順shun利li實shi施shi，是shi對dui墨mo西xi哥ge教jiao育yu基ji礎chu和he人ren力li資zi源yuan的de一yi次ci考kao驗yan，成cheng果guo有you待dai觀guan望wang。

墨mo西xi哥ge的de適shi合he就jiu業ye人ren口kou規gui模mo和he工gong程cheng師shi中zhong堅jian力li量liang的de不bu足zu問wen題ti正zheng在zai快kuai速su凸tu顯xian，需xu要yao更geng長chang的de時shi間jian才cai能neng緩huan解jie。而er中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de高gao級ji化hua和he向xiang上shang突tu破po也ye需xu要yao時shi間jian
，這zhe是shi一yi個ge搶qiang時shi間jian
、搶效率的過程。

中zhong國guo供gong應ying鏈lian需xu要yao在zai這zhe個ge時shi間jian窗chuang口kou下xia完wan成cheng整zheng體ti布bu局ju，參can與yu平ping行xing供gong應ying鏈lian的de建jian設she，參can與yu確que立li新xin的de平ping衡heng秩zhi序xu，否fou則ze就jiu會hui被bei甩shuai出chu全quan球qiu分fen工gong體ti係xi
，第di一yi套tao供gong應ying鏈lian也ye會hui失shi去qu活huo力li。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou
，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化，突破科技斷層的障礙；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)是(shi)精(jing)細(xi)工(gong)業(ye)化(hua)，解(jie)決(jue)能(neng)力(li)不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)落(luo)差(cha)。前(qian)者(zhe)已(yi)經(jing)得(de)到(dao)足(zu)夠(gou)的(de)重(zhong)視(shi)，後(hou)者(zhe)還(hai)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)充(chong)分(fen)的(de)解(jie)決(jue)。精(jing)細(xi)工(gong)業(ye)化(hua)需(xu)要(yao)麵(mian)對(dui)的(de)是(shi)工(gong)業(ye)思(si)維(wei)的(de)差(cha)距(ju)
，這(zhe)背(bei)後(hou)的(de)重(zhong)點(dian)仍(reng)然(ran)是(shi)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)。日(ri)本(ben)、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮
，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力
，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵mian臨lin一yi個ge關guan鍵jian因yin素su，是shi時shi間jian。在zai延yan伸shen的de時shi間jian軸zhou上shang，舊jiu的de控kong製zhi力li會hui減jian弱ruo
，新xin的de控kong製zhi力li會hui出chu現xian。原yuan有you的de連lian接jie力li優you勢shi會hui衰shuai減jian
，新xin供gong應ying鏈lian體ti係xi的de連lian接jie力li會hui加jia強qiang。兩liang種zhong力li量liang對dui擂lei，拚pin的de都dou是shi成cheng長chang加jia速su度du。

就控製力而言，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”
，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕
、chenjiangdengshebeifangmianjuyougaoduxiangsixing，nikangzaizhongdiduanguangkejishanggenesimaiyeyoujingzheng。tamendechanpingouchenglefuzadejingzhengguanxi
，tongshidoufeichangkanzhongzhongguoshichang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國
；泛林有將近25%的市場在中國；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的
，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時
，也在等待局勢的變化。

中(zhong)國(guo)要(yao)實(shi)現(xian)全(quan)鏈(lian)條(tiao)完(wan)全(quan)自(zi)控(kong)基(ji)本(ben)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)，跨(kua)國(guo)企(qi)業(ye)要(yao)形(xing)成(cheng)對(dui)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)全(quan)麵(mian)封(feng)鎖(suo)也(ye)是(shi)不(bu)可(ke)能(neng)的(de)。中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)需(xu)要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)將(jiang)國(guo)內(nei)供(gong)應(ying)鏈(lian)與(yu)國(guo)際(ji)供(gong)應(ying)鏈(lian)交(jiao)織(zhi)在(zai)一(yi)起(qi)，凝(ning)聚(ju)一(yi)切(qie)可(ke)以(yi)凝(ning)聚(ju)的(de)力(li)量(liang)，來(lai)削(xue)弱(ruo)封(feng)鎖(suo)的(de)勢(shi)力(li)。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng

，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業
，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，認ren為wei中zhong國guo精jing準zhun的de工gong業ye政zheng策ce和he無wu與yu倫lun比bi的de能neng力li培pei育yu為wei美mei國guo敲qiao響xiang了le警jing鍾zhong。該gai雜za誌zhi認ren為wei


，這zhe提ti供gong了le一yi個ge完wan美mei的de窗chuang口kou，觀guan察cha中zhong國guo產chan業ye政zheng策ce是shi何he等deng“先進、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持
，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)是(shi)，要(yao)保(bao)護(hu)這(zhe)些(xie)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)長(chang)期(qi)生(sheng)存(cun)能(neng)力(li)，需(xu)要(yao)更(geng)好(hao)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)設(she)計(ji)。龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)與(yu)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)的(de)企(qi)業(ye)需(xu)要(yao)建(jian)立(li)戰(zhan)略(lve)夥(huo)伴(ban)關(guan)係(xi)，甚(shen)至(zhi)開(kai)展(zhan)聯(lian)合(he)研(yan)發(fa)。

gongyinglianzhiyoutongbuchuangxin，cainengqudejuedingxingtupo。jiyaoyonggengchangdezhouqilaiguihuayigeguojiadechanye，yeyaojiansheruanshilibaojiahuhang。zhongguozhizaodetiliangkanshangquhenda，danbeihoudegongyebaozhangtixiquexiangduiboruo。yaojinruzhonggaoduanjiazhilian，zhongguozhizaobeihoubixuyaoyoujiankangdechanyetixilaibaozhang，tayuanyuanchaoguoleyigeqiyesuonengzuode。jiugongyetixieryan，jiyaoyouzhiliang、計量、檢測認定體係，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”shiyichangchijiuzhan，zhebingfeimianlintiaozhanshideyingjifanying，ershiweilegengyouliyuziwodefazhan。bunengyongfangdadeqingxutidailengjingdesikao，bunengyongjubusiweitidaixitongxingsiwei，bunengyongyingyongyanfatidaijichutupo。gongyinglianjingzhenglibujinshisuoyougongyinglianjiediandeheli，gengshiyigeguojiazhizaonenglidezonghe。