dangjinshijiezhengchuyubainianweiyouzhidabianju，xinyilunkejigeminghechanyebiangezhengchuzaishixianzhongdatupodelishiguankou，zhengzaituidonggaodenggongchengjiaoyufashengshenkebiange。mianduiquanqiubiannuan
、瘟疫流行
、人口老齡化等帶來的大工程挑戰

，高等工程教育必須超前識變、積極應對、主動求變。新工科是高等工程教育立足當前的主動作為、麵向未來的主動謀劃
，它以“與未來合作”為核心理念
，旨在培養麵向未來的卓越工程創新人才，建設工程教育強國、支撐民族偉大複興。在中國情境下，深入推進新工科教育，實際上是一項教育治理課題
，亟須探索新工科教育的中國模式。

xinyilunkejigemingyuchanyebiangehuhuanxingongkejiaoyu。qiangguoyikaoyiliurencai，yiliurencaipeiyangyilaiyiliujiaoyu。conggongchengjiaoyudexingzhikan
，tajuyoujiaoqiangdedangxiaxingyujieruxing，yujingjishehuifazhanjinmilianxizaiyiqi。renleilishishanglicigongyegemingjunduirencaitichulequanxindexuqiu
，youlituidonglegaodenggongchengjiaoyudebiangechuangxin。xingongyegemingweihoufaguojiajiansheyiliugaodenggongchengjiaoyutigonglelishixingjiyu，xingongyegemingshidaihuhuangongchengjiaoyufanshizhuanxing。dangqian，xinyilunkejigeminghechanyebiangejiasuyanjin

，shenkeyingxiangzhegongchengjiaoyubiangechuangxinjincheng。disicigongyegemingyiwuzhikeji、信息科技和生物科技融合等為特征並加速演進，人工智能
、大數據
、物聯網等新技術新應用新業態方興未艾，推動顛覆性創新技術發展，科學技術以指數型爆發式發展
，各領域技術集成
、交叉疊加綜合發展，給未來世界發展帶來前所未有的發展機遇和挑戰。2018年，中國高等教育毛入學率已達48.1%
，快速步入普及化階段，規模已居世界第一，有著世界上體量最大的高等工程教育，並正通過新工科教育加快推進工程教育強國建設。

正確把握新工科教育的“形名之辨”。

縱觀工程教育發展史，它先後經曆了技術範式
、科學範式、工程範式等。每一種工程教育範式的建構、成型、發展、成(cheng)熟(shu)和(he)轉(zhuan)型(xing)都(dou)是(shi)一(yi)個(ge)連(lian)續(xu)和(he)漸(jian)變(bian)的(de)過(guo)程(cheng)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)一(yi)般(ban)是(shi)在(zai)形(xing)成(cheng)和(he)穩(wen)定(ding)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)後(hou)才(cai)能(neng)更(geng)好(hao)地(di)做(zuo)回(hui)顧(gu)性(xing)研(yan)究(jiu)，工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)研(yan)究(jiu)具(ju)有(you)一(yi)定(ding)的(de)滯(zhi)後(hou)性(xing)。正(zheng)如(ru)第(di)一(yi)次(ci)至(zhi)第(di)四(si)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)一(yi)樣(yang)，每(mei)次(ci)工(gong)業(ye)革(ge)命(ming)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)的(de)時(shi)間(jian)很(hen)難(nan)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)，而(er)精(jing)準(zhun)界(jie)定(ding)開(kai)始(shi)和(he)結(jie)束(shu)時(shi)間(jian)未(wei)必(bi)重(zhong)要(yao)
，但(dan)其(qi)內(nei)涵(han)和(he)內(nei)容(rong)更(geng)為(wei)重(zhong)要(yao)。工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)範(fan)式(shi)轉(zhuan)型(xing)實(shi)質(zhi)是(shi)工(gong)程(cheng)教(jiao)育(yu)的(de)根(gen)本(ben)性(xing)、係統性變革
，範式的內涵
、內nei容rong比bi名ming字zi和he時shi間jian更geng重zhong要yao。實shi際ji上shang，本ben輪lun工gong程cheng教jiao育yu範fan式shi轉zhuan型xing業ye已yi開kai始shi。當dang前qian，為wei加jia快kuai適shi應ying新xin一yi輪lun新xin科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge的de緊jin迫po需xu求qiu
，工gong程cheng教jiao育yu改gai革ge的de力li度du更geng大da了le、速度更快了、抓手更實了、綜合性更高了
、係統性更強了，我們稱本輪工程教育範式為“新工科範式”。新工科教育實際上是工程教育的範式變革與迭代
，是在高等工程教育環境
、條件、需求
，特別是時代發生大變化的背景下
，積極主動探索工程教育的新路子、新模式、新形式。在工程教育教學的內容上實現更新換代
，在流程和機製上實現再造。

充分發揮政府主導新工科教育治理的製度優勢。

2017年被稱為新工科教育元年
，“複旦共識”“天大行動”和“北京指南”構成了新工科教育的“三部曲”


，迅速掀起了全國新工科教育熱潮。“複旦共識”第一次麵向公眾拋出了“新工科”的概念；“天大行動”形成了“新工科建設路線圖”
，明確了新工科的曆史任務、建設階段
、建設路徑等重大基本問題；“北京指南”，形成了新工科建設項目指南
，為大規模開展新工科教育提供了理論指導和實踐導向。新工科教育“三部曲”理論內涵豐富、實踐導向明確，是政府主導的以高校為基本主體的政策邏輯
、學科邏輯、知識邏輯、社she會hui邏luo輯ji和he產chan業ye邏luo輯ji等deng高gao度du耦ou合he的de一yi體ti化hua設she計ji和he整zheng體ti性xing推tui動dong，奠dian定ding了le中zhong國guo新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li的de基ji本ben走zou向xiang和he風feng格ge。中zhong國guo新xin工gong科ke教jiao育yu治zhi理li的de一yi個ge顯xian著zhu特te點dian和he優you勢shi是shi
，政zheng府fu主zhu導dao的de新xin工gong科ke教jiao育yu政zheng策ce邏luo輯ji具ju有you強qiang勁jin的de號hao召zhao力li和he執zhi行xing力li，能neng夠gou快kuai速su產chan生sheng強qiang勁jin的de政zheng策ce執zhi行xing力li和he資zi源yuan調tiao配pei力li。

深度挖掘政府與高校良性互動的新工科教育治理效能。

一方麵
，政府主導新工科研究與實踐及其治理機製構建。統一思想、凝聚行動


，以“新工科”理念為先導凝聚廣泛共識
、以需求為牽引開展多樣化探索、以項目為平台加強交流合作
、以(yi)統(tong)籌(chou)內(nei)外(wai)資(zi)源(yuan)為(wei)途(tu)徑(jing)加(jia)大(da)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)。此(ci)外(wai)，地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)，在(zai)各(ge)種(zhong)教(jiao)學(xue)改(gai)革(ge)項(xiang)目(mu)中(zhong)專(zhuan)門(men)辟(pi)出(chu)新(xin)工(gong)科(ke)類(lei)，進(jin)行(xing)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)。各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)以(yi)項(xiang)目(mu)的(de)形(xing)式(shi)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)起(qi)來(lai)
；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，高(gao)校(xiao)自(zi)主(zhu)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)設(she)計(ji)及(ji)其(qi)內(nei)生(sheng)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)。高(gao)校(xiao)是(shi)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)的(de)基(ji)本(ben)主(zhu)體(ti)，是(shi)推(tui)動(dong)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)多(duo)元(yuan)力(li)量(liang)的(de)彙(hui)聚(ju)點(dian)。在(zai)高(gao)校(xiao)廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)新(xin)工(gong)科(ke)研(yan)究(jiu)與(yu)實(shi)踐(jian)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，高(gao)校(xiao)自(zi)主(zhu)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)設(she)計(ji)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)，並(bing)形(xing)成(cheng)穩(wen)定(ding)的(de)新(xin)工(gong)科(ke)教(jiao)育(yu)內(nei)生(sheng)治(zhi)理(li)機(ji)製(zhi)。

廣泛推動產業界與社會力量深度融入新工科教育治理進程。

從某種意義上講，新工科教育是新經濟的產物，是新一輪科技革命和產業變革直接催生的工程教育改革創新
，產生於新技術、新產業和新業態的迫切需求。近年來，為進一步深化產教融合、校xiao企qi合he作zuo，政zheng府fu與yu產chan業ye界jie合he作zuo支zhi持chi高gao校xiao共gong同tong開kai展zhan產chan學xue合he作zuo協xie同tong育yu人ren項xiang目mu，專zhuan門men開kai辟pi新xin工gong科ke類lei項xiang目mu，產chan業ye界jie提ti出chu項xiang目mu需xu求qiu並bing深shen度du融rong入ru高gao校xiao人ren才cai培pei養yang過guo程cheng，助zhu力li解jie決jue教jiao師shi隊dui伍wu
、教材建設、體係融合、基ji地di建jian設she等deng製zhi約yue未wei來lai卓zhuo越yue工gong程cheng創chuang新xin人ren才cai培pei養yang的de關guan鍵jian問wen題ti，成cheng為wei培pei養yang造zao就jiu新xin時shi代dai卓zhuo越yue工gong程cheng師shi的de重zhong要yao抓zhua手shou。此ci外wai，各ge種zhong類lei型xing的de新xin工gong科ke專zhuan家jia組zu織zhi、聯盟等“第四種力量”或曰社會力量積極參與新工科教育，是中國新工科教育治理效能的一個重要增長點。

構建新工科教育治理共同體。

新工科教育治理是政府、高校、社會力量
、產業界及國際層麵多元主體協同共治的複雜過程，涉及人才培養的各個要素
、jieduanhehuanjie。dachengxingongkejiaoyuzhilimubiao，bixutongguoquanmiankaifangdezuzhixingtai
，nuligoujianxingongkejiaoyuzhiligongtongti，xingchengduoyuanzhilizhutijianxiangduiwendingdequntiguanximoshi，chixuyouhuajiaoyuzhilineiwaibuzhubanguanxi。zairenleimingyungongtongtidehongguanbeijingxia，xingongkejiaoyuzhilichengweiyixiangzhongyaodequanqiuzhiliketi。yinci，goujianxietonglishiyudangdai、國際與國內的新工科教育治理共同體，是推進新工科教育治理體係和治理能力現代化的必然選擇。

（作者：劉坤 陳通
，分別係天津大學新工科教育中心辦公室副主任
，天津大學管理與經濟學部教授，本文係國家級新工科研究與實踐項目“新工科建設的若幹基本問題研究”〔GK-194〕階段性研究成果）