2018年，黨中央、國務院高度重視工業互聯網創新發展，我國工業互聯網平台發展呈現出政策體係日益完善、產業協調縱深發展、融合應用創新活躍的良好局麵。展望2019年，工業互聯網平台建設和應用推廣向深層次拓展，邁向從中央頂層部署到部省聯動推進
、從試驗驗證到規模化應用
、從垂直深耕到橫向拓展
、從企業局部上雲到全方位上雲


、從產業鏈單點突破到產業鏈圖譜加速完善的新階段。

形勢判斷

(一)國家和地方政策引導效應快速顯現，工業互聯網平台建設和應用推廣從中央頂層部署走向部省聯動推進。展望2019nian，bansuizhegongyehulianwangzhengcedeluodishishi，guojiahedifangdexingyezhengcehecaizhengzhichiyouwangjiasugongyehulianwangpingtaijianshe
，duigongyehulianwangfazhandezhichengyinlingzuoyongjinyibuqianghua，zhengcedeyindaoxiaoyingjiangjinyibuxianxian，zhongyangbushu、地方推進、企業響應的工業互聯網全方位發展的良好格局將基本形成。

(二)工業互聯網創新發展工程示範帶動作用明顯，工業互聯網平台從試驗驗證走向規模化應用推廣。展望2019年，伴隨著工業互聯網創新發展工程示範帶動
，工業互聯網平台設備管理能力、工業機理模型封裝能力、應用服務開發能力以及跨平台服務調用能力將會大大提高
，推動工業互聯網平台性能優化、兼容適配和規模應用，加速技術產業成熟

、打造協同創新生態。

(三)製造企業和信息技術企業雙輪驅動，跨行業跨領域工業互聯網平台從垂直深耕走向橫向拓展階段。展望2019年，領先製造企業和信息技術企業將進一步加大跨行業跨領域工業互聯網平台建設力度，從重點行業、重點領域向跨行業跨領域拓展，同時領先製造企業和信息技術企業將加速跨界聯合

，合力建設和推廣工業互聯網平台。

(四)地方工業企業上雲政策更加細化和落地，上雲重點從核心業務係統向工業設備延伸。展望2019年(nian)
，隨(sui)著(zhe)各(ge)地(di)方(fang)企(qi)業(ye)上(shang)雲(yun)政(zheng)策(ce)的(de)實(shi)施(shi)
，企(qi)業(ye)上(shang)雲(yun)的(de)廣(guang)度(du)和(he)深(shen)度(du)將(jiang)邁(mai)向(xiang)更(geng)深(shen)層(ceng)次(ci)，一(yi)方(fang)麵(mian)上(shang)雲(yun)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)將(jiang)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)


，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)上(shang)雲(yun)內(nei)容(rong)將(jiang)從(cong)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)工(gong)具(ju)、核心業務係統上雲向工業設備上雲不斷演進。

(五)工業互聯網平台解決方案企業蓬勃發展
，覆蓋邊緣層
、工業PaaS和應用服務的產業鏈圖譜加速完善。展望2019年
，伴隨著邊緣層、工業PaaS和應用服務領域不斷湧現更多的解決方案企業，我國工業互聯網平台產業鏈圖譜將加速完善，連接工業全要素
、全產業鏈、全價值鏈的工業互聯網平台體係加快構建。

(六)工業互聯網平台融資規模和融資活動快速增長，產業、科技、金融良性互動的生態加快建立。現階段我國工業互聯網平台建設仍然是以建設主體的企業自有資金和政府補助資金為主。

展望2019年(nian)，資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)對(dui)以(yi)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)活(huo)動(dong)和(he)投(tou)資(zi)力(li)度(du)將(jiang)會(hui)逐(zhu)漸(jian)加(jia)大(da)，平(ping)台(tai)融(rong)資(zi)規(gui)模(mo)和(he)融(rong)資(zi)活(huo)動(dong)將(jiang)同(tong)步(bu)增(zeng)長(chang)，打(da)通(tong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)
、科技創新
、金融服務生態鏈，形成產融結合、良性互促的發展格局。

需要關注問題

(一)gongyehulianwangpingtaichanyekongxinhuawentijidaitupo。dangqian
，woguogongyehulianwangpingtaichanyekongxinhuawentibijiaotuchu
，guoneilingxiangongyehulianwangpingtaijibenshangdoushijianlizaiguowaijichuchanyetixizhishang，gongyehulianwangpingtaisuoyilaidezhinengzhuangbei
、自動控製、工業協議
、通用PaaS、高端工業軟件等產業鏈命門掌握在別人手裏。

(二)跨行業跨領域生態體係構建能力薄弱。國內缺乏產業巨頭
，國內工業互聯網平台企業業務仍主要局限於垂直細分領域，工業PaaS搭建、開發者社區建設、商業模式創新能力仍嚴重不足。

(三)開源社區和工業APP開發隊伍建設滯後。國外領先平台企業均已建立為開發者提供開源代碼、開發工具
、微服務組件的開發者社區，平台擁有上萬名開發者，我國工業互聯網平台開發者社區建設處於空白，嚴重製約了工業APP的培育。

(四)工業互聯網平台行業監管體係亟待完善。工業互聯網平台的建設和運營對行業監管提出了新的要求，亟待研究製定工業數據產權確認
、交易、保護、治理及跨境流動的相關政策法規，完善工業互聯網平台許可準入、新型網間互聯設備入網許可等監管政策。工業互聯網平台的體係化信息安全設計、防護工具
、監測手段缺失，亟須製定工業互聯網平台信息安全防護指南等政策規範和信息安全測試、驗證
、審查等關鍵標準。加快製定工業互聯網平台領域互聯互通互操作
、安全可信服務
、質量保障評價等方麵的通用標準和規範。

對策建議

(一)提升政策合力
，協同推進工業互聯網和製造業“雙創”發展。一是持續推進工業互聯網與製造業“雙創”、智能製造、電子商務等有機結合
、互促共進，加快研發
、製造
、管理、商務、物流、孵化等創業創新資源數字化改造、在線化彙聚和平台化共享
，培育基於工業互聯網平台的製造業“雙創”新模式，發展平台經濟
、共享經濟等新業態

，推動製造業“雙創”加速升級。二是組織實施百萬企業上雲，鼓勵工業互聯網平台企業帶動中小企業業務係統向雲端遷移
，推動研發
、生產
、經營管理各環節信息集成和業務協同，促進大中小企業融通發展。

(二)強化公共服務支撐，加快工業互聯網平台監測分析服務平台建設。一是製定一批規範

，重點製定工業互聯網平台數據接入、運行監測
、評估評價等規範。二是加強監測分析服務平台與重點工業互聯網平台的數據對接，為監測分析服務提供平台運行、工業APP、上雲設備
、上雲企業、相關產業運行等方麵的基礎數據。三是構建工業運行數字地圖
，實時動態展示工業互聯網平台建設情況

，分行業、分區域展示工業企業上雲進展和百萬工業APP培育進展，形成全國工業互聯網平台發展指數和重點行業運行指數。

(三)聚焦產業集聚區和龍頭製造企業，加快工業互聯網平台落地。一是建議地方部門圍繞“塊狀經濟”產業集聚區發展的共性需求，推動工業互聯網平台在地方落地
，開展基於平台的異構設備接入、軟件工具共享、業(ye)務(wu)在(zai)線(xian)協(xie)同(tong)等(deng)服(fu)務(wu)，帶(dai)動(dong)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)集(ji)聚(ju)產(chan)業(ye)整(zheng)體(ti)提(ti)升(sheng)。二(er)是(shi)建(jian)議(yi)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)圍(wei)繞(rao)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)主(zhu)機(ji)廠(chang)等(deng)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)供(gong)應(ying)鏈(lian)提(ti)升(sheng)需(xu)求(qiu)
，鼓(gu)勵(li)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)開(kai)發(fa)定(ding)製(zhi)化(hua)
、易部署的工業APP
，推動中小企業業務流程的規範化、標準化
，與主機廠實現計劃、技術、采購和質量的協同，促進大中小企業融合融通發展。

(四)聚焦開源社區和工業APP開發隊伍培育
，加快工業互聯網平台生態體係建設。一是培育兩類開源社區，引導有關企業建設設備協議兼容的開源社區，確保設備“聯得上”
，培育行業共性知識開放的開源社區
，構建開放共享
、創新活躍的工業APP開發生態，確保行業機理模型“跟得上”。二是加快工業APP開發者人才隊伍建設，推動工業APP“上數量”。

(五)堅持超前部署

，加快邊緣計算
、大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術在工業互聯網平台中的應用推廣。一是推動邊雲協同。加快邊緣側智能傳感
、實時操作係統、智能網關、bianyuanzhinengmokuaidengruanyingjiankaifabushu，shixianjiyugongyexianchangshujushishizhinengfenxihejiyuyunduanshujudepiliangdashujufenxixietong。ershishenhuadashujujishuyingyong。weiraogongyedashujujianmofenxi，tupoduoyuanyigoushujuchuli
、時序數據分析
、海量數據挖掘等基礎技術和機理建模、流程建模、業務建模、可視化建模等核心應用。三是推進人工智能應用。推進人工智能算法在工業微服務模塊和工業APP的融合應用
，發揮機器學習強大的特征表征和非線性映射能力，增強模型的可靠性、解jie釋shi性xing和he自zi我wo成cheng長chang性xing。四si是shi加jia快kuai區qu塊kuai鏈lian應ying用yong探tan索suo。引yin導dao平ping台tai企qi業ye布bu局ju區qu塊kuai鏈lian技ji術shu，促cu進jin分fen布bu式shi合he約yue在zai平ping台tai中zhong的de應ying用yong，支zhi持chi數shu字zi化hua模mo型xing和he工gong業yeAPP的流轉
，基於區塊鏈技術建設跨行業
、跨領域平台聯盟鏈，推動平台間互聯互通。

賽迪智庫工業互聯網平台形勢分析課題組