導讀：今年將製造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業
、建築業等行業從現行的10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低；保持6%一檔的稅率不變。受益於增值稅減稅利好較大的行業主要包括：機械設備、化工

、汽車
、有色金屬、家用電器、建築材料、計算機設備、煤炭開采。

一減再減！更大規模的減稅紅利即將到來
，2019年，製造業大規模減稅將是中國積極財政政策的重中之重。國務院總理李克強3月5日在作政府工作報告時說
，2019年中國要實施更大規模的減稅，重點降低製造業和小微企業稅收負擔，全年預計減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。其中的重頭戲是增值稅改革。具體來說，要將製造業等行業現行16%的增值稅稅率降至13%，將交通運輸業、建築業等行業現行10%的增值稅稅率降至9%。

自2017年7月取消了13%一檔稅率並將17%和11%分別下調1%後，中國增值稅稅率有16%
、10%和6%三檔。此次調整後，中國增值稅稅率變為13%、9%與6%三檔。

稅收關係著國家的“錢袋子”

，更關係著每個納稅人的“錢包”。每一項稅製改革都牽動著人們的神經。在剛剛公布的2019年的《政府工作報告》中
，“實施更大規模的減稅”放在了重要突出的位置。

報告強調，這次減稅
，著眼“放水養魚”
、增強發展後勁並考慮財政可持續，是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措，是完善稅製
、優化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩增長
、保就業、調結構的重大抉擇。

具體措施包括：

1、普惠性減稅與結構性減稅並舉

，重點降低製造業和小微企業稅收負擔。

2
、深化增值稅改革
，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業
、建築業等行業現行10%的稅率降至9%
，確保主要行業稅負明顯降低；

3、保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產
、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施
，確保所有行業稅負隻減不增，繼續向推進稅率三檔並兩檔
、稅製簡化方向邁進。

4
、抓好年初出台的小微企業普惠性減稅政策落實。

對於製造業增值稅將要降低，此前一直呼籲不斷

，但3個百分點的降幅遠超此前行業預期。

對dui此ci，上shang海hai財cai經jing大da學xue公gong共gong經jing濟ji與yu管guan理li學xue院yuan教jiao授shou範fan子zi英ying對dui記ji者zhe表biao示shi，近jin年nian來lai市shi場chang對dui製zhi造zao業ye稅shui負fu較jiao高gao問wen題ti反fan映ying較jiao為wei強qiang烈lie
，此ci次ci增zeng值zhi稅shui率lv直zhi接jie降jiang低di3個百分點對製造業稅負下降影響將會非常非常明顯
，並將會帶來一係列關聯稅負的下降
，預計減稅規模將達幾千億。

天風證券宏觀團隊負責人宋雪濤預測
，增值稅16%稅檔下調3%理論上最多可以減稅6684億元，受益於增值稅減稅利好較大的行業主要包括：機械設備、化工、汽車、有色金屬
、家用電器、建築材料、計算機設備
、煤炭開采。

中金固收團隊認為，減稅首先最直接的影響是降低物價。比如如果不含稅價是100，那麼按照之前16%的增值稅，含稅價是116
，增值稅從16%降至13%的話，降稅後的含稅價是113，相比於之前的116降價2.6%。

中金公司分析師王漢鋒則作出預測
，增值稅16%檔位下降3%或將影響A股上市公司10%的淨利潤。降稅對目前中上遊偏製造業行業影響更大，大眾消費相關的板塊，如食品飲料
、醫療保健、家電
、零售、餐飲旅遊等一方麵直接受益於減稅降費對行業的直接貢獻，另一方麵也將受益於企業盈利改善、居民可支配收入提升帶來的綜合影響。

興業證券策略團隊預測，增值稅16%檔位下降至13%後，采掘、化工、機械等行業業績厚增程度較高，將達16%至10%。

範子英對記者提醒道，在大幅降低製造業增值稅的同時
，應做好兩方麵的政策預案：一是製造業增值稅降低後

，服務業進項抵扣將會減少，或麵臨最終稅負上升的風險，要做好預案保證所有行業稅負隻減不增；二是由於增值稅收入中央政府與地方政府共享各50%，大(da)規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)將(jiang)給(gei)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)帶(dai)來(lai)較(jiao)大(da)財(cai)政(zheng)壓(ya)力(li)，如(ru)果(guo)再(zai)疊(die)加(jia)經(jing)濟(ji)下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)
，部(bu)分(fen)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)收(shou)入(ru)減(jian)少(shao)將(jiang)非(fei)常(chang)明(ming)顯(xian)


，中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)要(yao)做(zuo)好(hao)財(cai)政(zheng)補(bu)助(zhu)。

上述兩點李克強總理在政府工作報告中均有所提及，他強調
，要通過采取對生產、生sheng活huo性xing服fu務wu業ye增zeng加jia稅shui收shou抵di扣kou等deng配pei套tao措cuo施shi，確que保bao所suo有you行xing業ye稅shui負fu隻zhi減jian不bu增zeng。還hai強qiang調tiao，麵mian對dui財cai政zheng壓ya力li，各ge級ji政zheng府fu要yao過guo緊jin日ri子zi，想xiang方fang設she法fa籌chou集ji資zi金jin。增zeng加jia特te定ding國guo有you金jin融rong機ji構gou和he央yang企qi上shang繳jiao利li潤run，一yi般ban性xing支zhi出chu壓ya減jian5%以上、“三公”經費再壓減3%左右，長期沉澱資金一律收回。