2019年9月25日上午
，北京大興國際機場投運儀式舉行 《中國經濟周刊》 肖翊 | 攝

　　編者注：本文係張國寶先生應邀為《中國經濟周刊》撰寫的最後一篇文章，於2019年9月25日經張先生確認定版。

　　電力，既是新中國經濟發展的一個縮影
，也是推動經濟實現跨越式發展的基礎性動力。70年(nian)間(jian)，我(wo)國(guo)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)和(he)發(fa)電(dian)量(liang)都(dou)迅(xun)速(su)增(zeng)加(jia)，現(xian)在(zai)一(yi)個(ge)華(hua)東(dong)電(dian)網(wang)的(de)電(dian)量(liang)就(jiu)比(bi)當(dang)年(nian)全(quan)國(guo)的(de)大(da)好(hao)多(duo)倍(bei)。特(te)高(gao)壓(ya)，更(geng)是(shi)新(xin)中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)最(zui)具(ju)代(dai)表(biao)性(xing)的(de)一(yi)個(ge)鮮(xian)活(huo)案(an)例(li)。

　　“重發、輕供
、不管用”

　　改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)初(chu)期(qi)，我(wo)在(zai)國(guo)家(jia)計(ji)劃(hua)委(wei)員(yuan)會(hui)機(ji)械(xie)電(dian)子(zi)局(ju)工(gong)作(zuo)，當(dang)時(shi)中(zhong)國(guo)剛(gang)把(ba)國(guo)門(men)打(da)開(kai)，正(zheng)是(shi)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)的(de)引(yin)進(jin)熱(re)潮(chao)，幾(ji)乎(hu)每(mei)行(xing)每(mei)業(ye)都(dou)需(xu)要(yao)引(yin)進(jin)技(ji)術(shu)。其(qi)中(zhong)
，輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)技(ji)術(shu)就(jiu)是(shi)引(yin)進(jin)的(de)重(zhong)點(dian)之(zhi)一(yi)，從(cong)變(bian)壓(ya)器(qi)、開關到各種斷路器
、避雷器都引進，而且引進了不止一家的技術
、裝備，像變壓器有ABB的、有(you)西(xi)門(men)子(zi)的(de)
，開(kai)關(guan)也(ye)有(you)好(hao)多(duo)家(jia)。當(dang)時(shi)，兩(liang)大(da)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，一(yi)個(ge)是(shi)交(jiao)通(tong)，一(yi)個(ge)是(shi)能(neng)源(yuan)，拉(la)閘(zha)限(xian)電(dian)是(shi)普(pu)遍(bian)現(xian)象(xiang)，因(yin)此(ci)我(wo)們(men)急(ji)著(zhe)把(ba)電(dian)搞(gao)上(shang)去(qu)。經(jing)濟(ji)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)對(dui)輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)提(ti)出(chu)了(le)更(geng)高(gao)的(de)要(yao)求(qiu)

，要(yao)把(ba)原(yuan)來(lai)分(fen)散(san)孤(gu)立(li)的(de)電(dian)網(wang)聯(lian)成(cheng)一(yi)個(ge)大(da)的(de)電(dian)網(wang)，這(zhe)樣(yang)可(ke)以(yi)相(xiang)互(hu)補(bu)充(chong)調(tiao)劑(ji)。但(dan)在(zai)當(dang)時(shi)，輸(shu)變(bian)電(dian)線(xian)路(lu)的(de)建(jian)設(she)跟(gen)不(bu)上(shang)。當(dang)時(shi)流(liu)傳(chuan)一(yi)句(ju)話(hua)，“重發
、輕供、不管用”。大da家jia很hen重zhong視shi發fa電dian
，建jian電dian廠chang積ji極ji性xing都dou很hen高gao，但dan對dui輸shu變bian電dian重zhong視shi不bu夠gou，對dui用yong戶hu側ce管guan得de更geng少shao。所suo以yi，當dang時shi發fa電dian增zeng長chang很hen快kuai
，但dan輸shu變bian電dian沒mei有you能neng夠gou及ji時shi跟gen上shang。

　　上世紀80年代
，我國引進了電壓等級為500千伏的輸變電技術，在這之前，西北地區的最高電壓等級是330千伏，多數地方是220千伏
，再低就是110千伏。500千伏是改革開放後才開始引進建設的，第一條±500千伏直流輸電線路是葛洲壩到上海的葛滬線
，從葛洲壩往華東送電。那時我在計委也參與了這條線路的引進建設
，這條線路是全套引進BBC公司（後與阿西亞公司合並成了ABB公司）的技術設備。到了後來，西北電網的電壓等級要提高到750千伏，因為330千伏不夠了。那時電力部還沒有撤銷，電力部科技司司長張曉魯來找我說要上750千伏，我當時就說現在要上750千伏，將來又要上1000千伏了。

　　我為什麼支持特高壓

　　特高壓最開始是存在爭議甚至非議的。第一次把特高壓技術寫入國家文件的，不是國家發改委，而是國務院文件《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》（下稱《綱要》）。

　　為(wei)什(shen)麼(me)要(yao)搞(gao)這(zhe)個(ge)規(gui)劃(hua)？新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立(li)後(hou)不(bu)久(jiu)，我(wo)國(guo)曾(zeng)搞(gao)過(guo)一(yi)次(ci)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，是(shi)在(zai)周(zhou)總(zong)理(li)主(zhu)持(chi)下(xia)搞(gao)的(de)
，大(da)家(jia)認(ren)為(wei)那(na)次(ci)規(gui)劃(hua)對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)起(qi)了(le)很(hen)大(da)作(zuo)用(yong)
，包(bao)括(kuo)“兩彈一星”等，都是在那時科技發展規劃的指引下取得的成績。到了新的曆史階段
，需要搞一個新的科技發展規劃。這個《綱要》據說是全國幾萬科技工作者經過數年努力形成的共識。這其中就把特高壓寫進去了。《綱要》中對特高壓的定義是±800千伏直流和1000千伏交流，文件把特高壓列為國家重點扶持的20xiangkejifazhanxiangmuzhiyi。kejian，fazhantegaoyashiduoshukejigongzuozhedegongshi。tongshicongyangeyiyishangjiang，wulunshifagaiweiyehao
，haishidianlibumenyehao，doushi《綱要》的執行者。

　　guojiadianwanggongsizhuzhangfazhangenggaodianyadengji，shiyinweisuizhejingjifazhan
，zhuangjirongliangyuelaiyueda
，shusongjuliyuelaiyuechang。woguoyuanjulishudianyizhizaizengjia

，tebieshixidiandongsongyihou。yinweizaidongbuyanhai
，chuhedianzhanwai，jianshedaxinghuodianheshuidiandejihuibuduo，suoyixuyaodaguimoyuanjulishudiandeng。

　　我之所以支持特高壓

，就我個人經曆而言還有一件事情
，就是當時的“二灘棄水”。二(er)灘(tan)水(shui)電(dian)站(zhan)當(dang)時(shi)是(shi)中(zhong)國(guo)最(zui)大(da)的(de)水(shui)電(dian)站(zhan)
，建(jian)好(hao)後(hou)正(zheng)好(hao)趕(gan)上(shang)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)低(di)穀(gu)期(qi)，二(er)灘(tan)水(shui)電(dian)站(zhan)的(de)電(dian)沒(mei)人(ren)要(yao)。我(wo)負(fu)責(ze)主(zhu)持(chi)分(fen)電(dian)
，但(dan)也(ye)很(hen)勉(mian)強(qiang)。因(yin)為(wei)當(dang)時(shi)連(lian)接(jie)川(chuan)渝(yu)的(de)輸(shu)電(dian)線(xian)路(lu)還(hai)沒(mei)建(jian)，隻(zhi)能(neng)在(zai)四(si)川(chuan)範(fan)圍(wei)內(nei)消(xiao)納(na)，那(na)個(ge)時(shi)候(hou)經(jing)濟(ji)低(di)迷(mi)，大(da)家(jia)都(dou)不(bu)要(yao)。當(dang)時(shi)把(ba)二(er)灘(tan)的(de)電(dian)分(fen)成(cheng)幾(ji)檔(dang)，其(qi)中(zhong)一(yi)種(zhong)是(shi)計(ji)劃(hua)內(nei)的(de)電(dian)，好(hao)像(xiang)連(lian)3毛錢都不到。在這個電量以外再發的電，叫計劃外電量，隻有3分錢一度，當時說這連磨損費都不夠。

　　為分電的事，我到處求人，請他們幫著解決。其中就找到了當時電力部分管科技的副部長陸延昌。從二灘水電站送出來的電，一條500千伏交流線路隻能送90多萬千瓦。我問為什麼送那麼少？ 他說這都是算出來的
，是根據導線發熱情況計算的。我說要是這樣的話，費了半天勁建一條 500千伏的交流線路，說多了才送100萬~120wanqianwa，zheyangsuandehua，dexuyaoduoshaotiaoxianlua。jianshexianluyeburongyia，erqiedaochudoushishubiandianxianlujiyingxiangguanzhan，gengyaozhanyongyanxiandesenlinhetudi。zhejianshigeiwoliuxialehenshendeyinxiang。yuanlaide500千伏交流線路的輸送容量並不大，大數說就是100萬千瓦左右
；±500千伏直流當時輸送容量大約300萬千瓦。因此，要想輸送容量大

，就隻有在提高電壓等級上做文章。

　　國家電網公司提出發展特高壓之後
，發改委等有關部門認真地做了多次論證，有的論證的參會專家有200多(duo)人(ren)，並(bing)特(te)別(bie)邀(yao)請(qing)持(chi)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)的(de)專(zhuan)家(jia)。大(da)多(duo)數(shu)意(yi)見(jian)是(shi)支(zhi)持(chi)的(de)，反(fan)對(dui)的(de)少(shao)
，但(dan)論(lun)證(zheng)會(hui)還(hai)是(shi)很(hen)重(zhong)視(shi)反(fan)對(dui)意(yi)見(jian)。反(fan)對(dui)理(li)由(you)前(qian)後(hou)也(ye)有(you)變(bian)化(hua)，例(li)如(ru)當(dang)時(shi)科(ke)索(suo)沃(wo)戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)美(mei)國(guo)使(shi)用(yong)了(le)石(shi)墨(mo)炸(zha)彈(dan)，有(you)人(ren)認(ren)為(wei)石(shi)墨(mo)炸(zha)彈(dan)會(hui)讓(rang)特(te)高(gao)壓(ya)在(zai)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)內(nei)斷(duan)電(dian)；zairushuotegaoyaduirentiyouhai。zhelianggeliyoudoucongjishujiaodugeiyufenxifoudingle。houlaiyouyoufanduiyijiantichumeidongdatingdiandeanli，yijiguojiadianwanggongsifazhantegaoyashiweilezuaigaigedengliyou。danzhexiezhenglun，doudibushangjingguoyangedekexuejisuanhemonijisuan
，tebieshihoulaideshijianyezhengming
，tegaoyashianquande。

　　特高壓扶持了裝備製造業

　　特高壓使整個輸變電裝備製造業的水平上了一個大的台階。

　　很長一段時間，±500qianfuzhiliudedabufenshebeidoushiguowaide，nashiwotingshengqi，laoshuojinhouzaijianjiunengshixianguochanhua，danhoulaihaishiguochanhuabule

，youhaojigeguanjianbujianbuhuizuo

，birujingzhaguan，jiushidagonglvzhengliuqi。daolejiaoliu1000千伏和直流±800千伏，歐洲、日本企業有做試驗的
，但沒有工程化應用的。

　　發展特高壓扶持了我國的裝備製造業
，我們不是簡單地去買人家的設備，而是要在國內生產
，特別是特高壓的變壓器、開關
、絕緣等關鍵設備實現了國產。事實上，別的國家因為沒有特高壓項目

，也就沒有工業化生產這些東西。上世紀80年(nian)代(dai)，我(wo)國(guo)成(cheng)立(li)了(le)國(guo)務(wu)院(yuan)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，我(wo)也(ye)是(shi)這(zhe)個(ge)小(xiao)組(zu)的(de)成(cheng)員(yuan)。我(wo)一(yi)直(zhi)堅(jian)持(chi)一(yi)條(tiao)原(yuan)則(ze)，就(jiu)是(shi)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)的(de)研(yan)發(fa)一(yi)定(ding)要(yao)與(yu)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)相(xiang)結(jie)合(he)，如(ru)果(guo)不(bu)和(he)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)相(xiang)結(jie)合(he)，空(kong)對(dui)空(kong)地(di)研(yan)發(fa)

，製(zhi)造(zao)出(chu)來(lai)以(yi)後(hou)沒(mei)人(ren)需(xu)要(yao)

，你(ni)花(hua)了(le)很(hen)大(da)精(jing)力(li)

，投(tou)入(ru)了(le)很(hen)大(da)成(cheng)本(ben)，卻(que)得(de)不(bu)到(dao)回(hui)報(bao)。特(te)高(gao)壓(ya)也(ye)是(shi)這(zhe)個(ge)特(te)點(dian)
，我(wo)們(men)不(bu)是(shi)像(xiang)日(ri)本(ben)那(na)樣(yang)，為(wei)了(le)將(jiang)來(lai)找(zhao)市(shi)場(chang)去(qu)研(yan)發(fa)，而(er)是(shi)一(yi)開(kai)始(shi)就(jiu)有(you)目(mu)標(biao)

，±800千伏的有目標
，1000千伏的也有目標。通過招標，設備製造廠商對未來產品的市場看得見摸得著。如果沒有工程項目，誰會下大功夫去投入、去研發，即使研發出來也沒有人要。這種模式很好。

　　特高壓還走出了國門，國家電網公司中標了巴西美麗山特高壓直流項目。當時巴西能源部長來訪問時
，我陪同他們參觀了向家壩—上海±800千伏特高壓直流輸電示範工程的上海奉賢變電站。他們回國後，巴西國內經過激烈的爭論，最後決定建設±800千伏直流輸電線路。國家電網公司競標時
，順理成章中標。

　　特高壓原來沒有國際標準
，±800千伏直流、1000千(qian)伏(fu)交(jiao)流(liu)的(de)標(biao)準(zhun)都(dou)是(shi)我(wo)們(men)國(guo)家(jia)製(zhi)定(ding)的(de)，國(guo)際(ji)上(shang)也(ye)采(cai)納(na)了(le)

，把(ba)我(wo)們(men)的(de)標(biao)準(zhun)作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)上(shang)這(zhe)個(ge)電(dian)壓(ya)等(deng)級(ji)的(de)標(biao)準(zhun)。特(te)別(bie)是(shi)特(te)高(gao)壓(ya)之(zhi)後(hou)，在(zai)輸(shu)變(bian)電(dian)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)，我(wo)們(men)已(yi)經(jing)達(da)到(dao)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)。

　　通(tong)過(guo)發(fa)展(zhan)特(te)高(gao)壓(ya)交(jiao)直(zhi)流(liu)電(dian)網(wang)，我(wo)國(guo)輸(shu)變(bian)電(dian)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)和(he)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)都(dou)提(ti)升(sheng)了(le)大(da)的(de)檔(dang)次(ci)
，達(da)到(dao)了(le)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)
，有(you)些(xie)方(fang)麵(mian)甚(shen)至(zhi)處(chu)於(yu)世(shi)界(jie)領(ling)先(xian)地(di)位(wei)。