2013年，我國設立了第一批智慧城市試點，智慧城市在中國的落地建設正式起步。6年的時間，中國成為世界上智慧城市數量最多的國家

，雲服務
、大數據、物聯網等技術快速迭代，催生了數量眾多的商業應用和創新
，推動著智慧城市的建設步伐。

隨著智慧城市建設邁入第三次浪潮,我國的智慧城市建設也已進入關鍵時刻。呈現出新型智能化基礎設施建設加快、人工智能技術廣泛應用
、產業生態更加繁榮、城市治理能力現代化等一係列新特征。智慧城市的建設愈發火熱。

在今年高交會期間，智慧城市也被捧為掌上明珠
，成為各大論壇與展商熱議的主題。其中，國家信息中心和IDG亞洲更是聯合舉辦了1個主論壇+2個平行論壇
，來討論智慧城市未來發展，足見城市的智慧化發展是大勢所趨，勢在必行。

連點成麵

，切實落地
，分享億級蛋糕

智慧城市這塊蛋糕巨大
，政府和智慧城市領域大單頻出成為今年的主題，據億歐智慧城市統計

，從年初的廣東政務服務數據管理局的10億大單
、長沙人民政府電子政務管理辦公室2.4億大單
，浙江省大數據發展管理局1億大單
，到近期東莞數字政府三年超過27億的建設大單
，中國政府數字化投資可以說在智慧城市領域“豪擲千金
，高歌猛進”。

目(mu)前(qian)，已(yi)有(you)不(bu)少(shao)中(zhong)標(biao)者(zhe)搶(qiang)到(dao)蛋(dan)糕(gao)，大(da)快(kuai)朵(duo)頤(yi)，且(qie)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)體(ti)量(liang)巨(ju)大(da)，是(shi)個(ge)萬(wan)億(yi)級(ji)的(de)市(shi)場(chang)
，大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)都(dou)有(you)機(ji)會(hui)在(zai)其(qi)中(zhong)找(zhao)到(dao)一(yi)份(fen)屬(shu)於(yu)自(zi)己(ji)的(de)美(mei)味(wei)。而(er)這(zhe)些(xie)吃(chi)到(dao)“蛋糕”的企業都有著優秀的共性，以及自己的方法和秘訣。

“做智慧城市最重要的就是，需要踏實做事，結合實際場景落地，而不能隻是技術升級。”

新華三集團數字大腦研究院執行副院長嶽鵬在高交會期間接受億歐智慧城市專訪時說到。

作為數字經濟裏非常重要的子集，智慧城市已經走到了第三個階段。

智慧城市的1.0時代
，是由技術驅動的
，主要以政府單條線的信息化建設和應用為主要模式，但並不注重數據的橫向打通和交換共享。

智慧城市2.0時代，是隨著大數據
、物聯網、移動互聯網
、雲計算技術的盛行，以集合多行業、多需求、數據融合共享為代表的場景式應用，逐漸成為驅動智慧城市發展的主要動力
，例如“互聯網+”政務、並聯審批等典型應用，就是打通多個委辦局的業務數據，將多個業務部門負責的事務集合到一個場景中進行解決。

而智慧城市3.0時代，因為海量的政務數據
、社會數據被實時的彙聚

、共享和在線計算，從而衍生出新的需求和解決方案。

嶽(yue)鵬(peng)認(ren)為(wei)這(zhe)些(xie)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)時(shi)代(dai)其(qi)實(shi)不(bu)能(neng)真(zhen)正(zheng)的(de)反(fan)映(ying)城(cheng)市(shi)的(de)智(zhi)慧(hui)程(cheng)度(du)，因(yin)為(wei)這(zhe)是(shi)從(cong)技(ji)術(shu)上(shang)去(qu)劃(hua)分(fen)的(de)。要(yao)真(zhen)正(zheng)做(zuo)好(hao)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)不(bu)是(shi)簡(jian)單(dan)的(de)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)，而(er)是(shi)需(xu)要(yao)結(jie)合(he)用(yong)戶(hu)實(shi)際(ji)場(chang)景(jing)落(luo)地(di)，讓(rang)社(she)會(hui)全(quan)麵(mian)參(can)與(yu)。

“全員能參與的智慧城市建設才是真正的智慧城市。項目能提升城市居民的獲得感

、滿意度和幸福感
，才能在智慧城市的市場競爭中獲得最根本的價值。”

智慧城市涵蓋範圍廣泛，並沒有一個特定的標準
，且國內開展城市眾多，難以一蹴而就，快速占領市場。嶽鵬表示
，“連點成麵將會是做好智慧城市的重要方法。”連點成麵就是指在每個區域投入重點城市，每個城市投入重點場景，然後深化去做，再連起來成為一個整體。

這樣可以積累智慧城市領域大量跨地區、跨行業的服務經驗，而任何在智慧城市領域深入拓展的企業，都必須通過長期的跨行業經驗來完成實踐的底蘊。

狂歡過後，吃到蛋糕的“人”開懷大笑
，但也不乏有些“人”到手的蛋糕掉了，隻留下一地狼藉。

重建設

，輕運營，忽略客觀一地狼藉

自IBM於2008年提出“智慧地球”概念以來，世界各地都在建設智慧城市。中國的響應速度和執行速度處於領先地位。根據德勤的一份調查報告顯示
，現在全世界有1000多個智慧城市正在建設
，其中中國就有500個
，占了一半。

但是
，吃到蛋糕的終歸是少數，大量智慧城市失敗案例頻現。例如韓國的鬆島淪為“智能鬼城”
、武漢1.75億元智慧城市項目爛尾。在智慧城市建設的熱情和熱度都很高的當下，在實際建設的過程中
，我們更需要些“冷”思考。

“出chu現xian這zhe些xie問wen題ti的de最zui根gen本ben原yuan因yin是shi
，建jian設she者zhe忽hu略lve了le客ke觀guan規gui律lv。智zhi慧hui城cheng市shi走zou到dao最zui後hou都dou是shi殊shu途tu同tong歸gui，就jiu是shi服fu務wu人ren民min
，差cha別bie隻zhi在zai於yu能neng做zuo到dao多duo細xi
，能neng不bu能neng真zhen正zheng做zuo下xia來lai，是shi一yi個ge服fu務wu於yu表biao麵mian、用於參觀的智慧城市
，還是一個真正讓百姓有獲得感的智慧城市，這是我們最核心的思考。”軟通智慧執行副總裁兼首席戰略官葉毓平在接受億歐智慧城市采訪時說到。

如(ru)今(jin)許(xu)多(duo)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)企(qi)業(ye)都(dou)太(tai)急(ji)功(gong)近(jin)利(li)
，忽(hu)視(shi)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(de)客(ke)觀(guan)本(ben)質(zhi)，沒(mei)有(you)強(qiang)調(tiao)個(ge)性(xing)化(hua)與(yu)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)，更(geng)有(you)甚(shen)者(zhe)，許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)的(de)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)就(jiu)有(you)問(wen)題(ti)，項(xiang)目(mu)還(hai)沒(mei)落(luo)地(di)就(jiu)已(yi)經(jing)是(shi)淘(tao)汰(tai)產(chan)品(pin)。

此外，“碎片化、同質化、重建設、輕運營”是目前智慧城市建設普遍遇到的問題。“尤其是運營環節，這是影響人民群眾是否有獲得感、滿足感、幸福感的重要環節。運營就是可持續服務，是項目運作的良心所在。”葉毓平補充道。

“重建設、輕運營”也是過去十年智慧城市存在的問題。過去建設存在很多問題，一個一個項目來做，導致項目做完就走人了，要找他很困難。“我(wo)曾(zeng)碰(peng)到(dao)這(zhe)樣(yang)的(de)問(wen)題(ti)，一(yi)個(ge)很(hen)簡(jian)單(dan)的(de)需(xu)求(qiu)需(xu)要(yao)等(deng)半(ban)年(nian)，因(yin)為(wei)做(zuo)項(xiang)目(mu)的(de)人(ren)已(yi)經(jing)走(zou)了(le)，可(ke)能(neng)就(jiu)留(liu)一(yi)個(ge)人(ren)下(xia)來(lai)收(shou)拾(shi)。做(zuo)項(xiang)目(mu)是(shi)需(xu)求(qiu)導(dao)向(xiang)，客(ke)戶(hu)讓(rang)我(wo)做(zuo)什(shen)麼(me)我(wo)就(jiu)做(zuo)什(shen)麼(me)，而(er)不(bu)是(shi)反(fan)過(guo)來(lai)思(si)考(kao)，如(ru)何(he)更(geng)加(jia)主(zhu)動(dong)的(de)為(wei)客(ke)戶(hu)提(ti)供(gong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)，幫(bang)客(ke)戶(hu)做(zuo)得(de)更(geng)好(hao)。”葉毓平回想起軟通智慧的經曆說道。

這些都是把蛋糕打翻在地的罪魁禍首。

以人為本
，鑒知往來

在新發布的《全球半年度智慧城市支出指南》中，IDC預測
，2023年全球智慧城市技術相關投資將達到1894.6億美元，中國市場規模將達到389.2億美元。如此誘人的蛋糕怎拿下
？

congdingcengshejizuoqi，dingcengshejishiduizhihuichengshidamubiaodechaijie。jinengconggenyuanshangbimianmangmujianshehebubiyaodezijintouru
，hainenggoubangzhuyewubumenshuliqingchuhouxuyewuguanxi、數據運行，使持續運營更流暢。在頂層設計環節，就要考慮到項目可行性和效益的平衡
，劃清責任人，在最根源處尋找解決之道。

“頂層設計要以以始為終的心態來做。”葉毓平說。大建設

、大(da)淘(tao)汰(tai)。係(xi)統(tong)建(jian)了(le)兩(liang)年(nian)，發(fa)現(xian)就(jiu)已(yi)經(jing)落(luo)後(hou)了(le)
，甚(shen)至(zhi)於(yu)有(you)些(xie)項(xiang)目(mu)開(kai)始(shi)建(jian)設(she)就(jiu)已(yi)經(jing)落(luo)後(hou)了(le)
，這(zhe)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)反(fan)思(si)
，要(yao)以(yi)終(zhong)極(ji)的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)目(mu)標(biao)做(zuo)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)。

更重要的是，頂層設計還要以“以人為本”的心態來做，智慧城市不僅要服務管理者，更要服務居民服務

，為廣大的市場需求服務。這才能遵循城市的客觀發展規律。

“智慧城市邊界越來越模糊，除了做好頂層規劃
，聯合行業生態夥伴互惠共贏是必不可少的。”嶽yue鵬peng針zhen對dui這zhe一yi問wen題ti補bu充chong道dao。持chi續xu構gou建jian具ju有you強qiang大da生sheng態tai融rong合he力li的de無wu界jie生sheng態tai體ti係xi，聚ju合he一yi切qie有you能neng力li的de智zhi慧hui城cheng市shi合he作zuo夥huo伴ban
，以yi創chuang新xin開kai放fang的de合he作zuo模mo式shi
，聚ju焦jiao行xing業ye最zui佳jia方fang案an的de開kai發fa和he落luo地di，才cai能neng助zhu推tui數shu字zi經jing濟ji和he智zhi慧hui城cheng市shi蓬peng勃bo發fa展zhan。

嶽(yue)鵬(peng)還(hai)提(ti)到(dao)關(guan)鍵(jian)一(yi)點(dian)，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)項(xiang)目(mu)牽(qian)涉(she)多(duo)方(fang)，一(yi)定(ding)要(yao)有(you)一(yi)個(ge)領(ling)頭(tou)人(ren)，而(er)這(zhe)個(ge)角(jiao)色(se)最(zui)好(hao)的(de)扮(ban)演(yan)者(zhe)就(jiu)是(shi)政(zheng)府(fu)。嶽(yue)鵬(peng)表(biao)示(shi)要(yao)想(xiang)解(jie)決(jue)係(xi)統(tong)性(xing)的(de)難(nan)題(ti)，必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)決(jue)策(ce)人(ren)上(shang)移(yi)，這(zhe)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)有(you)更(geng)大(da)的(de)決(jue)心(xin)和(he)魄(po)力(li)來(lai)帶(dai)好(hao)頭(tou)。此(ci)外(wai)，一(yi)城(cheng)一(yi)策(ce)
、因地製宜也是嶽鵬認為的關鍵要素之一。

如(ru)今(jin)，建(jian)設(she)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)口(kou)號(hao)聲(sheng)愈(yu)發(fa)響(xiang)亮(liang)，但(dan)實(shi)踐(jian)告(gao)訴(su)我(wo)們(men)
，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)並(bing)非(fei)萬(wan)靈(ling)藥(yao)，避(bi)免(mian)停(ting)留(liu)在(zai)表(biao)麵(mian)，將(jiang)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)做(zuo)深(shen)做(zuo)透(tou)，才(cai)是(shi)真(zhen)正(zheng)的(de)百(bai)年(nian)大(da)計(ji)。