堅定不移發展先進製造業，推進製造強國戰略是實現中華民族偉大複興的重要基礎和主要支撐。11月18日
， “2019國家製造強國建設專家論壇 （泉州）”在福建省泉州市召開

，並宣讀傳統產業智能化升級聯盟設立倡議書。工業和信息化部部長苗圩、福建省人民政府副省長林寶金出席並致辭
，中國工程院原院長
、國家製造強國建設戰略谘詢委員會主任周濟做主旨演講。

苗圩指出
，製造業是實體經濟的主體，是推動經濟長期穩定增長的核心引擎。改造提升傳統產業是推動製造業高質量發展、建設製造強國的一項重要任務
，要按照習近平總書記“一定要把製造業搞上去”的重要指示，認真貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署
，群策群力，大力推動傳統產業的改造提升，加快建設製造強國戰略。

“智能製造是覆蓋產品全生命周期的創新優化大係統，要以智能製造為主攻方向
，推動傳統製造業優化升級。”周濟認為。

堅持新興產業培育發展和傳統產業改造提升並重

苗(miao)圩(wei)指(zhi)出(chu)，落(luo)實(shi)好(hao)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)的(de)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)，把(ba)製(zhi)造(zao)業(ye)搞(gao)上(shang)去(qu)
，加(jia)快(kuai)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)升(sheng)級(ji)是(shi)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)而(er)緊(jin)迫(po)的(de)任(ren)務(wu)。首(shou)先(xian)，傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)占(zhan)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)的(de)80%


，仍然是工業經濟的主體，改造提升傳統產業關係到推動製造業高質量發展全局。其次，像紡織、服裝、家電等傳統產業關係到國計民生，是穩就業、穩外貿的重要行業，也是新動能培育的重要來源。比如
，新能源汽車、新材料等很多戰略性新興產業，都來自於傳統產業的轉型升級。

苗圩認為，必須高度重視推動傳統產業的改造升級
，尤其是在當前我國外部環境發生重大變化、風險和挑戰增多
、經濟下行壓力加大的形勢下，加快傳統產業的改造提升
，保持傳統產業平穩健康發展，對穩定工業基本麵

、推動製造業產業鏈提升、促進經濟再回升十分重要。

周濟說，培育新動能
，推動製造業高質量發展，主要抓兩個方麵：一方麵是培育和發展戰略性新興產業，一方麵是狠抓傳統製造業轉型升級。

“必須堅持新興產業培育發展和傳統產業改造提升並重

，把傳統產業改造提升作為推動製造業高質量發展的重要支撐，牢牢地抓在手裏。”苗圩強調。

徐(xu)工(gong)集(ji)團(tuan)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)總(zong)裁(cai)陸(lu)川(chuan)表(biao)示(shi)

，製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)是(shi)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)，而(er)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)是(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)的(de)源(yuan)頭(tou)，核(he)心(xin)是(shi)研(yan)發(fa)過(guo)程(cheng)的(de)全(quan)麵(mian)數(shu)字(zi)化(hua)、智能化。

製造業領域要持續探索人工智能的應用

周(zhou)濟(ji)介(jie)紹(shao)，傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)是(shi)建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)的(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)之(zhi)一(yi)
，也(ye)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)從(cong)中(zhong)低(di)端(duan)邁(mai)向(xiang)中(zhong)高(gao)端(duan)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)麵(mian)之(zhi)一(yi)。目(mu)前(qian)，傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi) “中國製造”中最具競爭力的板塊，但社會上對傳統製造業的重要性仍然存在一些模糊認識，甚至存在 “傳統製造業＝產能過剩、傳統製造業＝低端產業、傳統製造業＝夕陽產業”的錯誤觀點。

“正是因為這些錯誤認識
，許多人隻注重服務業而忽視製造業，隻注重培育和發展新興產業而忽視傳統產業的優化升級”。周濟強調。

周濟認為，傳統製造業≠產能過剩。我國傳統製造業存在的主要問題是 “中低端產品嚴重過剩、中高端產品嚴重短缺”dejiegouxingmaodun，laobaixingchuguoqianggoumatonggaijiushidianxinglizheng。congshijiechanyelianzhongdiduanmaixiangzhonggaoduan

，chuantongzhizaoyeyoujiqiguangkuodeshichangkongjianhejiqimeihaodefazhanweilai；傳統製造業≠低端產業。任何產業都有低端、中端
、高端之分
，隻要傳統製造業經過技術改造

、智能升級
，就可以成為高端製造業；傳統製造業≠夕陽產業。人們希望穿得漂亮
、吃得健康
、住得舒適等基本生活需求永遠不會改變，而且在不斷升級。“隻要經過新舊動能轉換，傳統產業就能成為朝陽產業。”周濟指出。

陸川表示，未來智能製造將 “重塑”製造業競爭新格局。一是在製造業領域要持續探索人工智能的應用，實現軟件定義製造
；二是持續提升智能化作業水平，豐富客戶體驗，以開放
、共享、共建理念，打造 “同盟軍”
，構建智能製造發展生態。

從五個方麵推動傳統產業的改造提升

苗圩要求，推動傳統產業的改造提升，重點要把握好以下幾個方麵：一是要堅持新發展理念。我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，改造提升傳統產業不能再靠過去“粗放式”發展的老路。要適應產業升級、消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)的(de)需(xu)要(yao)，緊(jin)扣(kou)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)，以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為(wei)主(zhu)線(xian)，強(qiang)化(hua)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)，提(ti)升(sheng)質(zhi)量(liang)和(he)品(pin)牌(pai)。要(yao)提(ti)高(gao)勞(lao)動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)和(he)全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率(lv)
，加(jia)快(kuai)向(xiang)產(chan)業(ye)價(jia)值(zhi)鏈(lian)中(zhong)高(gao)端(duan)升(sheng)級(ji)。

二是要以智能製造為主攻方向。要牢牢抓住科技革命和產業變革演進趨勢
，堅持以智能製造為主攻方向，深化人工智能、5G、工業互聯網等新一代信息技術與製造業融合發展
，用新一代信息技術對製造業進行全要素
、全流程
、全產業鏈改造。要加快發展智能管理、智能生產和智能服務

，推動製造業加速向數字化
、網絡化、智能化方向轉型升級。

三是要抓好技術改造這個重要途徑。隨著我國工業化進程的深入推進
，未來技術改造在擴大工業有效投資、加速新技術產業化、持續推進產業升級方麵的作用將更加凸顯。我國擴大技術改造的潛力非常之大
，要順應產業升級的方向，以智能、綠色、質量
、安全等為重點
，持續推進企業技術改造和設備更新。要加速新技術、新工藝
、新材料、新設備、新業態、新xin模mo式shi的de融rong合he應ying用yong，加jia快kuai傳chuan統tong產chan業ye的de提ti質zhi增zeng效xiao。要yao鼓gu勵li地di方fang設she立li專zhuan項xiang資zi金jin，因yin地di製zhi宜yi地di開kai展zhan技ji術shu改gai造zao專zhuan項xiang行xing動dong
，不bu斷duan提ti高gao傳chuan統tong產chan業ye發fa展zhan的de質zhi量liang和he效xiao益yi。

四是要注重保持產業鏈的完整性。近年來，隨著國內產業不斷升級、國家外部環境變化、國內要素平穩上升、huanbaoyueshuqujindengduofangmianyinsuyingxiang，bufenlaodongmijixingheziyuanyilaixingzhizaoqiye，waishenxianxiangyousuozengduo，zhezongtishangfuhejingjifazhandeguilv，danyeyaofangzhichanyeguokuaidaliangdezhuanyi。yaozhongshibaochichanyeliandewanzhengxing


，tongguogaizaotishengcujinqiyejishujinbuhejiangbenzengxiao。yaojijiyindaodazhongxiaoqiyexingchengwendingdehezuoguanxi，jianlijinmixiezuodechanyeshengtai，jiansheyipigenzhixingqiangdexianjinzhizaoyejiqun。yaojinyibuyouhuayingshanghuanjing，wendinghegaishanshichangyuqi
，wanshanzhengcejucuo，yindaochanyezaiguoneifazhan。

五wu是shi要yao重zhong視shi勞lao動dong力li素su質zhi的de提ti升sheng。在zai改gai造zao傳chuan統tong產chan業ye的de過guo程cheng中zhong，必bi須xu堅jian持chi以yi人ren為wei本ben

，高gao度du重zhong視shi研yan究jiu技ji術shu和he勞lao動dong力li素su質zhi的de平ping穩wen提ti升sheng。要yao探tan索suo育yu人ren
、yongrendexinfangfa，jiaqiangjixujinquezhuanyerencaidepeiyang
，dalifazhanzhiyejiaoyu，tuidongchanjiaoxietong，jijizuohaoyuangongzhuanganghezaijiuyepeixun。yaoyingzaoyouliyuchongfenfahui “工匠精神”的長效機製和政策環境，為傳統產業的改造提升，奠定堅實的人才基礎。

數字化網絡化智能化是製造業創新的主要途徑

周(zhou)濟(ji)指(zhi)出(chu)，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)推(tui)進(jin)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)
，以(yi)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)繁(fan)榮(rong)和(he)強(qiang)大(da)，支(zhi)撐(cheng)國(guo)家(jia)的(de)繁(fan)榮(rong)和(he)強(qiang)大(da)。相(xiang)信(xin)經(jing)過(guo)三(san)十(shi)年(nian)的(de)奮(fen)鬥(dou)，我(wo)國(guo)將(jiang)成(cheng)為(wei)全(quan)球(qiu)領(ling)先(xian)的(de)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)。目(mu)前(qian)
，製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)內(nei)涵(han)包(bao)括(kuo)四(si)個(ge)層(ceng)次(ci)：一是產品創新，二是生產技術創新，三是產業模式創新，四是製造係統集成創新。

周濟認為， “在四個層次上，數字化
、網絡化、智能化，都是製造業創新的主要途徑。”

陸川表示，當前，智能製造成為製造業高質量發展的主戰場。一是在數字化
、智能化時代
，要樹立與時俱進的產品觀、製造觀、用戶觀和生態觀
；二是製造業高質量發展的載體是製造環節
，製造環節上承研發、下啟服務，是決定企業生產效率和產品質量的“主戰場”
；三是強補全生命周期服務 “短板”，快速打造數字化產品
，全麵提升智能化服務水平。

針對傳統製造業優化升級的對策，周濟建議：一是凝聚共識
，提高認識
，堅定建設製造業強國的決心和信心；二是開展大規模新一輪技術改造
，實現整個製造業的創新升級
；三是堅持以企業為主體，市場為導向

，調動全社會各方麵資源
，開展 “用、產
、學、研
、金、政”相結合的協同創新；四是加強裝備和工業軟件的研發和應用，為傳統產業升級服務
，建設自主可控的產業鏈
；五是加強傳統製造業科技創新，一個行業一個行業地紮實推進傳統製造業優化升級。