http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 10:56:00 來源:北京日報
要把我國製造業搞上去,這該怎麼辦?
更大規模減稅降費,作為提振市場信心、激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)活(huo)力(li)最(zui)直(zhi)接(jie)的(de)措(cuo)施(shi)之(zhi)一(yi),主(zhu)要(yao)的(de)減(jian)稅(shui)對(dui)象(xiang)便(bian)是(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)。如(ru)今(jin)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)聚(ju)焦(jiao)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji),前(qian)三(san)季(ji)度(du),我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)及(ji)與(yu)其(qi)相(xiang)關(guan)的(de)批(pi)發(fa)零(ling)售(shou)業(ye)合(he)計(ji)新(xin)增(zeng)減(jian)稅(shui)7995.63億元。
國家稅務總局11月20日披露,今年以來通過把稅費降下來,把創新搞上去,製造業企業減負擔、強筋骨,加快了邁向高質量發展的步伐。

3%——稅費降下來
製造業乃國之根本。我國是當之無愧的世界工廠、製造大國。然而,大而不強、產業鏈偏中低端、質量參差不齊、創新動力不足等問題,成為“中國製造”由大到強的掣肘。
近兩年來,疊加國外形勢複雜多變、經濟下行壓力加大等因素,製造業的發展之路充滿挑戰。
好在一場高達2萬億元的更大規模減稅降費,從今年1月1日起拉開帷幕。毫無疑問,製造業是這場減稅降費的“主角”。
我國將主要適用於製造業的增值稅稅率16%下調至13%;固定資產加速折舊政策擴大到所有製造業領域;將研發費用加計扣除比例由50%提高到75%;取消對留抵退稅的行業限製……
同時,個稅改革、社保費降低等政策,也都使製造業企業受惠。
春chun日ri播bo種zhong,秋qiu待dai豐feng收shou。製zhi造zao業ye企qi業ye因yin減jian稅shui降jiang費fei而er有you的de獲huo得de感gan,在zai今jin年nian前qian三san季ji度du的de統tong計ji數shu據ju中zhong得de以yi顯xian現xian。前qian三san季ji度du,製zhi造zao業ye與yu相xiang關guan的de批pi發fa零ling售shou業ye合he計ji新xin增zeng減jian稅shui7995.63億元,在前三季度新增減稅中占比過半,達52.92%。
從(cong)春(chun)到(dao)秋(qiu),從(cong)北(bei)至(zhi)南(nan),製(zhi)造(zao)業(ye)是(shi)更(geng)大(da)規(gui)模(mo)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)中(zhong)受(shou)益(yi)最(zui)多(duo)的(de)行(xing)業(ye)。其(qi)中(zhong)在(zai)新(xin)興(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)賬(zhang)本(ben)上(shang),數(shu)目(mu)可(ke)觀(guan)的(de)減(jian)稅(shui)額(e)成(cheng)為(wei)新(xin)亮(liang)點(dian)。
新鬆機器人自動化股份有限公司預計全年可享受政策紅利超過1900萬元;聯想(北京)有限公司2019年已累計扣除研發費1.1億元,預計全年可實現留抵退稅1億元、增值稅降率減稅約4000萬元……
一筆筆真金白銀的稅費減免,實實在在地落到了製造業企業“袋中”,為製造業緩解資金壓力、應對經濟下行壓力提供了有力支持。
“對民營製造業而言,減稅降費是一場‘及時雨’,潤物潤心。”世邦集團CFO李整妮表示,“我們感受到了減稅降費紅利之大,更感受到了減稅降費對提振信心和激發活力的意義之遠。”

45%——創新搞上去
減稅降費“省下來的錢”,製造業企業都用在了哪裏?稅務部門調查數據顯示,前三季度,45%的製造業納稅人將減稅降費紅利用於增加研發投入。
稅務部門監測的10萬戶重點稅源企業前三季度研發費用同比增長19.3%,增幅較2018年全年提高3.4個百分點。加大研發投入,是製造業增強技術創新能力的重要條件,也是企業重視創新的重要體現。
“應鼓勵引導更多資金流向製造業的基礎投入、研發投入。”中國工業經濟聯合會工業經濟研究中心副主任劉興波說。
稅務部門表示,研發費用加計扣除比例提高至75%,正是引導企業加大研發投入的直接措施。今年前三季度,製造業企業因該項政策享受減稅537.49億元。
5億元,是三一集團有限公司2019年(nian)預(yu)計(ji)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)規(gui)模(mo)。這(zhe)筆(bi)錢(qian)的(de)大(da)部(bu)分(fen)被(bei)三(san)一(yi)集(ji)團(tuan)用(yong)在(zai)了(le)加(jia)大(da)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)上(shang)。三(san)一(yi)集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)梁(liang)穩(wen)根(gen)表(biao)示(shi),減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)策(ce)提(ti)振(zhen)了(le)公(gong)司(si)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)、加快發展的信心。下一步該公司將把節省下來的資金投入到技術創新、智能製造和數字化轉型之中。
可以說,是減稅降費為企業插上了騰飛的翅膀。

12.6%——效應看得見
稅費-而創新+,能否為繼續攀登的中國製造加把勁?前三季度,高技術製造業投資同比增長12.6%。
正在爬坡過坎的中國製造業,在2019年前三季度保持住了穩步增長的勢頭。今年前三季度,全國規模以上工業增加值同比增長5.6%,其中製造業同比增長5.9%。
值得關注的是,前三季度,高技術製造業增長較快,快於整體製造業發展。
數據顯示,高技術製造業增加值同比增長8.7%,增速快於規模以上工業3.1個百分點。同時在投資方麵,高技術製造業投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點。在部分省市,前三季度高技術製造業投資增速更是超過了20%。
好風憑借力。更多的資本與資源,正源源不斷奔向先進製造業。高技術製造業投資的快速增長,展現了製造業高質量發展的底氣、潛力與良好前景。
“投資增長的背後是信心。一係列減稅降費政策成效顯現,有效激勵了市場主體,增加了實體經濟發展的信心。”北京國家會計學院教授李旭紅表示。
在全國,製造業企業信心正在集聚。今年10月,製造業生產經營活動預期指數為54.2%,高於前三季度均值。
外部環境複雜,內部措施有力。今年10月召開的國務院常務會議再次強調要落實落細減稅降費政策,第一條便是確保製造業等主要行業稅負明顯降低。
創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)製(zhi)造(zao)引(yin)領(ling)。在(zai)全(quan)球(qiu)新(xin)一(yi)輪(lun)工(gong)業(ye)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)浪(lang)潮(chao)的(de)背(bei)景(jing)下(xia),中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)須(xu)將(jiang)創(chuang)新(xin)的(de)長(chang)纓(ying)牢(lao)牢(lao)攥(zuan)在(zai)手(shou)中(zhong),才(cai)能(neng)在(zai)世(shi)界(jie)分(fen)工(gong)中(zhong)贏(ying)得(de)先(xian)機(ji)。這(zhe)其(qi)中(zhong),稅(shui)收(shou)將(jiang)持(chi)續(xu)、有力、不斷地支持中國製造鼎新革故,助中國製造駛上高質量發展的快車道。
圖片來源:西城稅務局、門頭溝稅務局、新華社