人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，將對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響。習近平總書記指出：“中國高度重視人工智能發展
，積極推動互聯網
、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育壯大智能產業
，加快發展新質生產力，為高質量發展提供新動能。”mianxiangweilai

，womenyaoshenruguancheluoshixijinpingzongshujiguanyurengongzhinengdezhongyaolunshu，buduantuidongrengongzhinengyuchuantongchanyeshenduronghe，chongfenfahuirengongzhinengzaicuihuayunyuweilaichanyefangmiandezhongyaozuoyong
，weituidongxingchengxinzhishengchanli
、推動高質量發展注入持久動能。

人工智能是贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手

人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)浪(lang)潮(chao)中(zhong)
，既(ji)是(shi)推(tui)動(dong)效(xiao)率(lv)提(ti)升(sheng)的(de)工(gong)具(ju)，更(geng)是(shi)重(zhong)構(gou)人(ren)類(lei)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)，推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)全(quan)麵(mian)變(bian)革(ge)。人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)通(tong)過(guo)重(zhong)構(gou)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)配(pei)置(zhi)，推(tui)動(dong)人(ren)類(lei)從(cong)依(yi)賴(lai)體(ti)力(li)與(yu)經(jing)驗(yan)的(de)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)向(xiang)數(shu)據(ju)與(yu)算(suan)法(fa)驅(qu)動(dong)的(de)智(zhi)能(neng)模(mo)式(shi)躍(yue)升(sheng)
，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)的(de)跨(kua)越(yue)式(shi)提(ti)升(sheng)。同(tong)時(shi)，人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)依(yi)靠(kao)其(qi)超(chao)強(qiang)關(guan)聯(lian)能(neng)力(li)與(yu)計(ji)算(suan)能(neng)力(li)進(jin)行(xing)科(ke)學(xue)探(tan)索(suo)、解決複雜問題

，成為科學發現加速器，開啟人機協同、數智融合的全新範式，重新定義人類智慧與生產生活疆域。

習近平總書記指出：“誰能把握大數據
、人工智能等新經濟發展機遇，誰就把準了時代脈搏。”作為一項通用技術
，人工智能是提升國家競爭力、維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)，已(yi)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)焦(jiao)點(dian)。當(dang)前(qian)
，世(shi)界(jie)主(zhu)要(yao)國(guo)家(jia)加(jia)緊(jin)出(chu)台(tai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)領(ling)域(yu)相(xiang)關(guan)規(gui)劃(hua)和(he)政(zheng)策(ce)，力(li)圖(tu)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際(ji)科(ke)技(ji)競(jing)爭(zheng)與(yu)全(quan)球(qiu)發(fa)展(zhan)變(bian)局(ju)中(zhong)掌(zhang)握(wo)主(zhu)導(dao)權(quan)。美(mei)國(guo)頒(ban)布(bu)《2020年國家人工智能倡議法案》、更新《國家人工智能研發戰略計劃》等
，旨在確保美國在人工智能領域的領先地位；歐盟成立人工智能辦公室，通過《人工智能法案》
，旨在以高水平人工智能治理推動人工智能發展；我國先後出台《新一代人工智能發展規劃》《科技部關於支持建設新一代人工智能示範應用場景的通知》dengzhongyaoguihuawenjian。yigengkaifangdezitaiyongbaojishuhongli，tongshitongguoquanqiuxiezuogoujiangengjubaorongxingdezhilikuangjia，shirengongzhinengchengweituidonggoujianrenleimingyungongtongtidejiasuqi，rangshijiegongxiangrengongzhinengfazhanhongli，bujinguanhujishujinbu，gengshiduirenleizhihui
、倫理與協作能力的重要考驗。

人工智能推動傳統產業煥發新生機

習近平總書記強調：“鞏固傳統產業優勢


，大力推動轉型升級”。傳統產業技術路徑明確
、產業發展成熟，具有分工細、產業鏈長、領域多、勞動力較為密集等特征
，催生大量就業崗位
，是我國打造自主可控
、安全可靠、競爭力強的現代化產業體係的基石。建設具有完整性

、先進性、安全性的現代化產業體係，推動傳統產業轉型升級是應有之義。

目前，傳統產業轉型升級正麵臨一些問題和挑戰。從國際局勢來看，當今世界不穩定性不確定性上升。全球經濟在“軟著陸”軌道上低速前行，據世界銀行預測，2025年和2026年全球經濟增速將穩定在2.7%。同時，逆全球化沉渣泛起

、保護主義明顯抬頭
，進一步縮小傳統產業轉型升級空間。國內方麵，我國人口老齡化程度加深，勞動力
、土tu地di等deng資zi源yuan要yao素su成cheng本ben抬tai升sheng，進jin一yi步bu增zeng加jia了le傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de難nan度du。麵mian對dui科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge趨qu勢shi，如ru何he把ba握wo傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de基ji本ben邏luo輯ji與yu規gui律lv，推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji範fan式shi發fa生sheng根gen本ben性xing變bian革ge，成cheng為wei重zhong要yao問wen題ti。

習近平總書記指出：“實施創新驅動發展戰略
，既要推動戰略性新興產業蓬勃發展
，也要注重用新技術新業態全麵改造提升傳統產業。”當dang前qian，以yi人ren工gong智zhi能neng賦fu能neng傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji成cheng為wei破po局ju關guan鍵jian。推tui進jin數shu智zhi基ji礎chu設she施shi建jian設she，構gou建jian數shu據ju要yao素su全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang，促cu進jin數shu據ju要yao素su價jia值zhi釋shi放fang

，用yong好hao多duo層ceng次ci、立體化的人工智能技術體係，通過“人工智能+數據要素”這一創新組合，麵向傳統產業各領域、各場景進行全方位、全角度

、全鏈條改造，推動傳統產業在研發設計、生產製造、采購銷售、運營管理等方麵實現技術運用
、資源配置
、流程設計等創新性突破
，使製造業在生產效率、產品質量、創新能力等方麵實現質的飛躍，在努力實現降本增效的同時，形成新業態新模式

，使傳統產業煥發新生機。

人工智能培育未來產業新高地

習近平總書記指出：“要瞄準未來科技和產業發展製高點，加快新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源
、新材料等領域科技創新
，培育發展新興產業和未來產業。”未來產業主要聚焦於未來製造
、未來信息
、未來材料、未來能源
、未來空間、未來健康等領域
，代表著新一輪科技革命和產業變革的前沿方向。未來產業由前沿技術驅動，具有戰略引領性

、前沿顛覆性
、場景突破性等顯著特征，其技術邊界持續動態演進、應用場景加速裂變拓展。當今世界
，主要經濟體正圍繞低軌衛星通信
、無人機物流
、元宇宙空間等一係列新賽道展開戰略布局，加速培育未來產業，將技術優勢的積累加速轉化為未來發展主動權。

zuoweiyinlingxinyilunkejigeminghechanyebiangedezhanlvexingjishu，rengongzhinengtongguodianfuxingchuangxinshixianxinjishuxinchanpinxinchangjingdedaguimoyingyongshifan，jiakuaipeiyuweilaichanye

，youxiaotuozhanshengchankenengxingbianjie，shixianshengchanlizhibianheyueqian。tongguojishuyoushi
，rengongzhinengweiqianyanlingyuzhuruqiangjindongneng，tuidongweilaichanyefazhan。zaihangtianlingyu，rengongzhinengqudongdeweiboleidaquebaoletianzhouhuoyunfeichuanyukongjianzhanjingzhun“牽手”，“衛星智能工廠”實現了從總裝到測試的全過程自動化
，為完成複雜任務提供強大助力；在產業互聯網領域，人工智能可以賦能產業互聯網平台建設，推動產業資源協同利用
，推動全產業鏈智能化
，助力企業降本增效；在低空經濟領域，人工智能可以賦能物流無人機

、空中出租車等場景的智能調度
、路徑規劃，助力低空經濟“高飛”；在虛擬現實領域
，通用人工智能技術為虛擬場景生成
、人機交互等環節提供強大的技術支持，深度優化教育、醫療、娛樂等領域的虛擬場景
；等deng等deng。在zai人ren工gong智zhi能neng驅qu動dong下xia，這zhe些xie前qian沿yan領ling域yu形xing成cheng的de未wei來lai產chan業ye矩ju陣zhen正zheng在zai構gou建jian新xin型xing發fa展zhan空kong間jian，成cheng為wei推tui動dong人ren類lei文wen明ming發fa展zhan的de重zhong要yao引yin擎qing
，為wei破po解jie資zi源yuan環huan境jing約yue束shu、重塑全球競爭格局提供全新可能。

攜手邁進更加美好的“數字未來”

習近平總書記指出：“dangqian
，xinyilunkejigeminghechanyebiangexunmengfazhan，rengongzhinengdengxinjishufangxingweiai，dafutishenglerenleirenshishijiehegaizaoshijiedenengli，tongshiyedailaiyixilienanyiyuzhidefengxiantiaozhan。womenyingdangbawoshuzihua
、網絡化、智能化發展大勢，把創新作為第一動力、把安全作為底線要求、把普惠作為價值追求，加快推動網絡空間創新發展、安全發展、普惠發展，攜手邁進更加美好的‘數字未來’。”新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征(zheng)程(cheng)，解(jie)決(jue)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)帶(dai)來(lai)的(de)各(ge)種(zhong)風(feng)險(xian)和(he)複(fu)雜(za)挑(tiao)戰(zhan)
，使(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)為(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)新(xin)動(dong)能(neng)，必(bi)須(xu)加(jia)強(qiang)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)治(zhi)理(li)、構建人工智能生態體係
，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。

構(gou)建(jian)多(duo)層(ceng)次(ci)技(ji)術(shu)生(sheng)態(tai)。從(cong)大(da)模(mo)型(xing)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)到(dao)生(sheng)成(cheng)式(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)的(de)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)，從(cong)具(ju)身(shen)智(zhi)能(neng)等(deng)新(xin)範(fan)式(shi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)到(dao)通(tong)用(yong)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)發(fa)生(sheng)革(ge)命(ming)性(xing)突(tu)破(po)，技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)正(zheng)在(zai)驅(qu)動(dong)技(ji)術(shu)生(sheng)態(tai)構(gou)建(jian)。構(gou)建(jian)起(qi)多(duo)層(ceng)次(ci)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)生(sheng)態(tai)，首(shou)先(xian)要(yao)打(da)造(zao)涵(han)蓋(gai)算(suan)法(fa)框(kuang)架(jia)
、算力資源、數shu據ju要yao素su的de通tong用yong技ji術shu池chi。在zai此ci基ji礎chu上shang，依yi托tuo行xing業ye龍long頭tou企qi業ye向xiang垂chui直zhi領ling域yu深shen耕geng，將jiang通tong用yong能neng力li轉zhuan化hua為wei適shi配pei垂chui直zhi行xing業ye應ying用yong場chang景jing的de專zhuan用yong技ji術shu模mo塊kuai。這zhe種zhong“基礎層共享
、應用層深耕”的模式，可以打通行業壁壘，加速技術滲透，形成創新合力

，推動傳統產業轉型升級和未來產業培育。

深化開源開放。開源開放是破除技術壁壘、實shi現xian普pu惠hui發fa展zhan的de關guan鍵jian路lu徑jing。開kai源yuan開kai放fang可ke以yi打da破po閉bi源yuan人ren工gong智zhi能neng生sheng態tai圍wei欄lan，使shi中zhong小xiao企qi業ye能neng以yi更geng低di成cheng本ben獲huo取qu先xian進jin技ji術shu，讓rang人ren工gong智zhi能neng帶dai來lai的de技ji術shu創chuang新xin人ren人ren可ke用yong
、處處可及。深化開源開放，要在合法合規前提下，構建語料開放、模型開源服務體係，推動基礎模型
、算法和數據資源的共享與開放。同時，持續倡導包容開放，鼓勵更多開發者投身於人工智能技術的研發、轉化與應用。

築牢信任基石。安全是護航人工智能健康發展的“底板”。築牢人工智能信任基石
，要秉持“以人為本
、智能向善”原則，以保障社會安全、尊重人類權益為前提，建立並完善人工智能倫理準則
、guifanjiwenzejizhi，quebaojishufazhanyizaofurenleiweichuzhong。shujuyusuanfaanquanshirengongzhinenganquandehexin，yaojianganquanzhiliqianruyanjiukaifayingyongdequanguocheng，tigaorengongzhinengzhilidejishunengli，yingdequanqiufanweineiduirengongzhinengjishukekaoxinghejiazhichuangzaonenglidexinren。

加jia強qiang國guo際ji治zhi理li和he合he作zuo。人ren工gong智zhi能neng的de發fa展zhan孕yun育yu著zhe推tui動dong國guo際ji社she會hui攜xie手shou應ying對dui全quan球qiu性xing挑tiao戰zhan的de合he作zuo機ji遇yu。加jia強qiang人ren工gong智zhi能neng國guo際ji治zhi理li和he合he作zuo，要yao推tui動dong落luo實shi《全球人工智能治理倡議》

，秉bing持chi共gong商shang共gong建jian共gong享xiang的de理li念nian
，共gong同tong加jia強qiang人ren工gong智zhi能neng戰zhan略lve對dui接jie和he政zheng策ce交jiao流liu，倡chang導dao製zhi定ding人ren工gong智zhi能neng發fa展zhan的de國guo際ji標biao準zhun和he倫lun理li規gui範fan，合he力li突tu破po關guan鍵jian技ji術shu瓶ping頸jing，合he作zuo推tui動dong數shu據ju依yi法fa有you序xu自zi由you跨kua境jing流liu動dong

，推tui動dong建jian立li兼jian顧gu安an全quan與yu發fa展zhan

、公平與效率的人工智能全球治理框架。