近日，工業和信息化部

、農業農村部、商務部、中國人民銀行、海關總署、市場監管總局六部門聯合印發《機械行業穩增長工作方案（2025—2026年）》（工信部聯通裝〔2025〕205號，以下簡稱《工作方案》）。為更好理解和落實《工作方案》
，現就有關內容解讀如下。

一、《工作方案》的出台背景是什麼？

中央經濟工作會議強調，要堅持穩中求進工作總基調，以進促穩
，保持經濟穩定增長。機械行業是為國民經濟
、國防軍工和民生事業提供技術裝備的基礎性
、戰略性和引領性行業，是工業經濟“壓艙石”，是發展新質生產力
、建設現代化產業體係的重要載體。

當前
，機械行業麵臨著外部衝擊影響加大、國內需求不足、非fei理li性xing競jing爭zheng加jia劇ju等deng問wen題ti，行xing業ye穩wen定ding運yun行xing麵mian臨lin著zhe挑tiao戰zhan。亟ji需xu總zong結jie上shang一yi輪lun穩wen增zeng長chang工gong作zuo經jing驗yan，啟qi動dong實shi施shi新xin一yi輪lun穩wen增zeng長chang工gong作zuo，推tui動dong機ji械xie行xing業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan，支zhi撐cheng工gong業ye經jing濟ji穩wen定ding運yun行xing。

工業和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同相關部門研究製定新一輪的機械行業穩增長工作方案，綜合施策，同向發力，全力實現預期增長目標。

二、《工作方案》的指導思想和主要目標是什麼
？

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中
、三san中zhong全quan會hui精jing神shen，貫guan徹che落luo實shi中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi和he全quan國guo新xin型xing工gong業ye化hua推tui進jin大da會hui部bu署shu

，堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao


，完wan整zheng準zhun確que全quan麵mian貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju
，堅jian持chi供gong需xu兩liang側ce協xie同tong發fa力li，激ji發fa行xing業ye發fa展zhan活huo力li，推tui動dong機ji械xie行xing業ye穩wen定ding增zeng長chang，為wei加jia快kuai推tui進jin新xin型xing工gong業ye化hua、建設製造強國提供有力支撐。

2025—2026年(nian)，機(ji)械(xie)行(xing)業(ye)運(yun)行(xing)保(bao)持(chi)平(ping)穩(wen)向(xiang)好(hao)態(tai)勢(shi)
，重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)韌(ren)性(xing)和(he)安(an)全(quan)水(shui)平(ping)持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng)
，發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)邁(mai)上(shang)新(xin)台(tai)階(jie)，力(li)爭(zheng)營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)年(nian)均(jun)增(zeng)速(su)達(da)到(dao)3.5%左右，營業收入突破10萬wan億yi元yuan。重zhong點dian細xi分fen行xing業ye規gui模mo穩wen中zhong有you升sheng
，新xin質zhi生sheng產chan力li加jia快kuai培pei育yu

，企qi業ye競jing爭zheng力li進jin一yi步bu增zeng強qiang，優you質zhi裝zhuang備bei供gong給gei能neng力li顯xian著zhu提ti高gao，培pei育yu一yi批pi具ju有you競jing爭zheng力li的de中zhong小xiao企qi業ye特te色se產chan業ye集ji群qun和he具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de產chan業ye集ji群qun。

三、《工作方案》的主要工作舉措和保障措施有哪些？

《工作方案》提出從供需兩側同時發力
，多方協同激發行業增長活力，提出3方麵14項重點任務和3項保障措施。

（一）全方位擴大有效需求。針對機械行業70%的(de)需(xu)求(qiu)來(lai)自(zi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)各(ge)行(xing)業(ye)新(xin)上(shang)或(huo)更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)設(she)備(bei)投(tou)資(zi)，是(shi)穩(wen)出(chu)口(kou)主(zhu)戰(zhan)場(chang)的(de)特(te)點(dian)，從(cong)國(guo)內(nei)國(guo)外(wai)兩(liang)方(fang)麵(mian)

，提(ti)出(chu)深(shen)挖(wa)國(guo)內(nei)存(cun)量(liang)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)、培育壯大新需求、著力擴大有效投資
、推動產業數字化轉型智能化升級、深化開放合作等5項任務，不斷增強機械行業穩增長牽引力。

（二）提升優質裝備供給能力。針對當前機械行業科技創新和產業創新深度融合不夠、產業鏈供應鏈風險上升、傳統行業轉型升級慢
、高端裝備產品供給不足等問題，提出提升產業創新能力、增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力
、著力發展智能裝備和係統、強化標準引領作用

、加強質量品牌建設等5項任務，加快培育發展新質生產力，提升優質裝備供給能力，以高質量供給引領需求、創造需求。

（三）激發行業增長活力。針對當前機械行業企業經營壓力加大


、行業治理水平有待提升等問題，提出梯度培育優質企業
、推動區域協調發展、加大助企惠企力度、營造良好發展生態等4項任務，不斷提升服務企業的能力和水平，進一步增強機械行業高質量發展的內生動力和活力。

（四）關於3項保障措施。一是加強統籌協調。強化部門協同、央地聯動

、同向發力，鼓勵地方研究出台配套支持政策。鼓勵行業組織、智(zhi)庫(ku)機(ji)構(gou)發(fa)揮(hui)橋(qiao)梁(liang)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，做(zuo)好(hao)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)支(zhi)撐(cheng)工(gong)作(zuo)。二(er)是(shi)加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。落(luo)實(shi)好(hao)各(ge)項(xiang)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)綜(zong)合(he)成(cheng)本(ben)和(he)稅(shui)費(fei)負(fu)擔(dan)。加(jia)大(da)金(jin)融(rong)等(deng)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，鼓(gu)勵(li)裝(zhuang)備(bei)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)
、設備更新。三是強化運行監測。建立機械行業運行風險預警機製
，加強重點領域、重點地區運行監測，及時協調解決影響行業穩定運行的問題。