3月4日(ri)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)強(qiang)調(tiao)，要(yao)加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)等(deng)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)進(jin)度(du)。對(dui)此(ci)，中(zhong)國(guo)工(gong)程(cheng)院(yuan)院(yuan)士(shi)王(wang)堅(jian)認(ren)為(wei)
，與(yu)傳(chuan)統(tong)基(ji)建(jian)時(shi)代(dai)不(bu)同(tong)，包(bao)括(kuo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)在(zai)內(nei)的(de)新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)突(tu)破(po)了(le)“鐵公機”和房地產為代表的基建模式
，賦予數字化、網絡化、智能化的內涵，體現當今世界經濟和中國經濟發展趨勢與內在需求。

促進數據要素參與價值創造和分配

王堅認為，促進數據要素參與價值創造和分配是推動新舊動能轉換的重要支撐。目前，實體經濟之所以利潤薄、效率低
，較大程度是由於製造業傳統生產要素（勞動力、資金、土地、能源原材料
、物流等）供應增長受限導致了成本居高不下，同時，整體營商環境等外部交易成本較高也導致了傳統動能減弱。

通過加大數據作為關鍵生產要素參與價值創造和分配的力度
，聚焦工業互聯網數據標識解析、數據資源管理

、數據可信交易
、數據安全防護等技術能力提升
，可有效促進跨行業、跨地域、跨時空的數據資源彙聚，從而加速工業企業研發設計
、生產製造、經營管理
、市場營銷和售後服務等全流程的智能化轉型，進一步推動先進製造業和現代服務業深度融合，實現一二三產業、大中小企業的開放融通發展
，培育形成新的經濟增長點，推動新舊動能接續轉換。

此ci外wai
，促cu進jin數shu據ju要yao素su參can與yu價jia值zhi創chuang造zao和he分fen配pei是shi推tui動dong產chan業ye價jia值zhi鏈lian向xiang高gao端duan延yan伸shen的de強qiang大da動dong力li。我wo國guo製zhi造zao業ye供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge仍reng需xu進jin一yi步bu深shen化hua，低di端duan產chan能neng過guo剩sheng與yu高gao端duan產chan品pin供gong給gei不bu足zu並bing存cun的de問wen題ti亟ji待dai解jie決jue
，構gou建jian數shu據ju作zuo為wei重zhong要yao權quan屬shu要yao素su參can與yu價jia值zhi創chuang造zao和he分fen配pei的de流liu通tong體ti係xi
，聚ju焦jiao數shu據ju權quan屬shu價jia值zhi判pan斷duan和he數shu據ju交jiao易yi監jian管guan，推tui動dong建jian立li數shu據ju確que權quan法fa律lv法fa規gui
、數據交易規則、政府監管機製，促進數據流帶動技術流、資金流、人才流
、物資流，通過跨設備、跨係統、跨企業、跨區域、跨產業的全麵互聯互通，實現工業生產的資源優化、協同製造和服務延伸，催生智能化生產、網絡化協同、服務化延伸
、個性化定製等新模式、新業態，從而推動工業生產、製造、服務體係的要素升級
、產業鏈延伸和價值鏈拓展，構築麵向全球新一輪科技和產業革命的國際競爭新優勢。

挖掘工業互聯網大數據價值

“我國尚未形成統一的工業互聯網大數據管理、服務和安全體係，工業互聯網大數據資源存在孤立、分散、封閉等問題，數據價值未能得到有效利用，數據主權和數據安全麵臨重大威脅。”對於目前我國工業互聯網大數據現狀
，王堅表示。

tarenwei
，woguozhengzaituijinyiguojiagongyehulianwangdashujuzhongxinweidaibiaodeshujuzhongxinjianshe，tongguozheyijucuoduigongyehulianwangdashujuziyuanjinxinghuijuzhenghe
，keyouxiaotishengwoguogongyehulianwangdashujuziyuandeguanli
、服fu務wu和he安an全quan水shui平ping
，加jia快kuai推tui進jin工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan，助zhu力li製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji，顯xian著zhu提ti升sheng數shu據ju驅qu動dong的de政zheng府fu治zhi理li能neng力li和he數shu據ju賦fu能neng實shi體ti經jing濟ji的de能neng力li。在zai此ci過guo程cheng中zhong，要yao從cong五wu大da維wei度du深shen掘jue工gong業ye互hu聯lian網wang數shu據ju價jia值zhi。

一yi是shi頂ding層ceng設she計ji，要yao加jia強qiang數shu據ju流liu通tong規gui劃hua
，構gou建jian數shu據ju開kai放fang共gong享xiang機ji製zhi。突tu出chu數shu據ju開kai放fang和he共gong享xiang的de頂ding層ceng設she計ji，推tui動dong製zhi定ding工gong業ye互hu聯lian網wang大da數shu據ju開kai放fang共gong享xiang的de政zheng策ce性xing文wen件jian。加jia快kuai推tui進jin基ji於yu國guo家jia工gong業ye互hu聯lian網wang大da數shu據ju中zhong心xin的de數shu據ju應ying用yong，建jian立li工gong業ye互hu聯lian網wang賦fu能neng效xiao果guo評ping價jia體ti係xi、數據應用能力成熟度評估體係。

加強數據標準化頂層設計和推廣，聚焦數據集成

、互聯互通等關鍵瓶頸問題
，優先製定參考模型
、元數據、數據采集、數據接口、數據交易、數據標識解析體係、數(shu)據(ju)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)等(deng)基(ji)礎(chu)共(gong)性(xing)標(biao)準(zhun)
，鼓(gu)勵(li)部(bu)分(fen)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)和(he)地(di)方(fang)開(kai)展(zhan)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)機(ji)製(zhi)和(he)定(ding)價(jia)機(ji)製(zhi)，引(yin)導(dao)培(pei)育(yu)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)
，探(tan)索(suo)成(cheng)立(li)國(guo)家(jia)級(ji)的(de)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)大(da)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)中(zhong)心(xin)。

二是立法監管，要加強數據法律製度研究
，營造數據交易良好環境。依托《網絡安全法》
，全麵推進《數據安全法》發布
，在此基礎上探索建立數據權屬確定等方麵的法律法規
，為數據交易建立製度性根基。

加強數據作為生產要素參與分配的機製研究，兼顧效率與公平

，推動建立以最優化社會為目標的要素分配方式，實現政府
、企業、個(ge)人(ren)三(san)方(fang)的(de)激(ji)勵(li)相(xiang)容(rong)。確(que)立(li)完(wan)善(shan)的(de)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)監(jian)管(guan)製(zhi)度(du)，製(zhi)定(ding)有(you)效(xiao)的(de)監(jian)管(guan)措(cuo)施(shi)，執(zhi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)準(zhun)入(ru)條(tiao)件(jian)，保(bao)障(zhang)數(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)合(he)法(fa)合(he)規(gui)。構(gou)建(jian)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)機(ji)製(zhi)
，明(ming)確(que)相(xiang)關(guan)主(zhu)體(ti)的(de)數(shu)據(ju)安(an)全(quan)保(bao)護(hu)責(ze)任(ren)和(he)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)，形(xing)成(cheng)數(shu)據(ju)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)的(de)安(an)全(quan)防(fang)護(hu)體(ti)係(xi)。

三san是shi技ji術shu創chuang新xin
，要yao加jia強qiang核he心xin關guan鍵jian技ji術shu攻gong關guan
，確que保bao數shu據ju價jia值zhi有you效xiao釋shi放fang。聚ju焦jiao核he心xin關guan鍵jian技ji術shu研yan究jiu，開kai發fa自zi主zhu可ke控kong的de工gong業ye互hu聯lian網wang大da數shu據ju平ping台tai軟ruan件jian和he重zhong點dian領ling域yu、重點業務環節應用軟件，突破工業機理模型建模技術、數據價值挖掘技術


、數據標識解析技術等高新工業軟件核心技術。

加快推進區塊鏈技術在工業互聯網數據確權、確責和交易中的應用，推動數據資產的有序流通
、可信交易、合法變現。加強工業互聯網數據接入安全、平台安全、數據應用安全技術研究，確保數據采集、傳輸
、存儲、處理
、應用等各環節的數據安全
，為數據價值的有效釋放提供保障。

四是融通應用，要開展數據應用試點示範
，加速應用模式迭代創新。鼓勵有基礎
、有需求、有動力的企業深度開展數據應用試點
，打造一批基於人工智能、區qu塊kuai鏈lian的de數shu據ju應ying用yong案an例li和he業ye務wu解jie決jue方fang案an，培pei育yu和he構gou建jian數shu據ju創chuang新xin和he價jia值zhi挖wa掘jue的de應ying用yong生sheng態tai體ti係xi，加jia強qiang試shi點dian示shi範fan引yin路lu，為wei加jia快kuai以yi數shu據ju價jia值zhi挖wa掘jue為wei基ji礎chu的de製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he全quan新xin迭die代dai模mo式shi營ying造zao良liang好hao氛fen圍wei。

逐步打破試點各自邊界，建立企業、個人、服務互聯互通的融通發展方式，加強涵蓋大數據技術、應用、資本
、人(ren)才(cai)等(deng)要(yao)素(su)的(de)數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。舉(ju)辦(ban)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)大(da)數(shu)據(ju)創(chuang)新(xin)大(da)賽(sai)
，發(fa)掘(jue)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)
，構(gou)建(jian)數(shu)據(ju)創(chuang)新(xin)及(ji)產(chan)業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)平(ping)台(tai)，促(cu)進(jin)賽(sai)事(shi)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)金(jin)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)。

五是對外開放
，要提升國際合作交流水平，共建合作共贏發展模式。研究製定數據跨國界確權
、采集、標準
、交jiao易yi等deng合he作zuo機ji製zhi和he法fa律lv規gui則ze。以yi工gong業ye設she備bei遠yuan程cheng運yun維wei保bao障zhang為wei切qie入ru口kou，加jia強qiang對dui境jing外wai合he作zuo園yuan區qu工gong業ye互hu聯lian網wang數shu據ju的de掌zhang控kong，打da造zao數shu據ju要yao素su驅qu動dong工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan的de全quan球qiu價jia值zhi鏈lian。