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是“溢出”,而非“轉移”——中國製造業不大可能大規模向海外轉移

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 22:04:31 來源:《北京日報》 施展

2018年中期以來,中美兩國之間發生了大規模的貿易摩擦。實際上,我在2018年元旦發布的新書《樞紐》中就已經談到這種可能性了。未料到,《樞紐》yishuchubanbudaobannian,daguimodemaoyimocajiuzhendechuxianle,bingqieguimoxunsushengji。yishijian,wangshangmanshizhongguozhizaoyemianlinmaoyimocadeyanzhongchongji,daliangzhizaoyegongchangzhengzaixianghaiwaiyouqishiyuenandaguimozhuanyidexiaoxi,zhongguojingjisihuzhengmianlinzhongdaweiji。henduorenzhiyiwozai《樞紐》中的說法,認為現實已經狠狠地駁斥了這本書。

從cong純chun粹cui的de理li論lun分fen析xi來lai看kan,我wo認ren為wei這zhe種zhong大da規gui模mo轉zhuan移yi不bu大da可ke能neng。因yin為wei我wo所suo論lun證zheng的de支zhi撐cheng中zhong國guo供gong應ying鏈lian網wang絡luo的de很hen多duo條tiao件jian並bing未wei因yin貿mao易yi摩mo擦ca遭zao遇yu實shi質zhi性xing挑tiao戰zhan,海hai外wai也ye沒mei有you哪na個ge國guo家jia有you條tiao件jian承cheng接jie中zhong國guo如ru此ci大da規gui模mo的de供gong應ying鏈lian網wang絡luo轉zhuan移yi。而er在zai今jin天tian的de全quan球qiu經jing濟ji邏luo輯ji之zhi下xia,僅jin僅jin轉zhuan移yi工gong廠chang而er不bu轉zhuan移yi供gong應ying鏈lian網wang絡luo,是shi構gou不bu成cheng實shi質zhi意yi義yi上shang的de轉zhuan移yi的de。但dan是shi這zhe種zhong理li論lun分fen析xi倘tang若ruo沒mei有you足zu夠gou的de實shi證zheng研yan究jiu支zhi撐cheng,說shuo服fu力li仍reng然ran有you限xian。於yu是shi,在zai2019年nian,我wo與yu研yan究jiu團tuan隊dui的de夥huo伴ban們men一yi起qi從cong北bei到dao南nan對dui越yue南nan做zuo了le深shen入ru調tiao研yan。在zai去qu越yue南nan之zhi前qian,我wo們men先xian在zai長chang三san角jiao和he珠zhu三san角jiao對dui中zhong國guo企qi業ye做zuo了le深shen入ru調tiao研yan,以yi便bian獲huo得de必bi要yao的de預yu備bei知zhi識shi;從越南回來之後,基於新獲得的信息,我們又逆向回溯到國內的供應鏈網絡上遊,到珠三角以及廣西中越口岸地區做了深入調研。

大半年的深入調研以及與研究團隊夥伴們的反複討論,讓我有了巨大的收獲。基於調研形成的理論收獲,可以總結為如下4點。

第一,製造業向越南的所謂“轉移”,實際上是中國供應鏈的“溢出”,zaikeyujiandeweilai,zheyishishibuhuifashengshizhixingbianhua。zaiyuenanhezhusanjiaodetiaoyangaosuwomen,congzhongguoxiangyuenanzhuanyide,bingbushimouxiexingyezhongdezhenggechanye,ershigaichanyeshengchanliuchengzhongdemouxietedinghuanjie,zhuyaoshiduigongyinglianxuqiujiaodi、人(ren)工(gong)成(cheng)本(ben)占(zhan)比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)環(huan)節(jie),通(tong)常(chang)是(shi)最(zui)終(zhong)的(de)組(zu)裝(zhuang)環(huan)節(jie)。其(qi)他(ta)環(huan)節(jie)很(hen)難(nan)轉(zhuan)移(yi)出(chu)去(qu),仍(reng)然(ran)留(liu)在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)網(wang)絡(luo)中(zhong)。結(jie)果(guo)就(jiu)是(shi),生(sheng)產(chan)流(liu)程(cheng)中(zhong)的(de)某(mou)些(xie)特(te)定(ding)環(huan)節(jie)往(wang)越(yue)南(nan)轉(zhuan)移(yi)得(de)越(yue)多(duo),對(dui)中(zhong)國(guo)這(zhe)邊(bian)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)需(xu)求(qiu)就(jiu)越(yue)大(da),以(yi)中(zhong)國(guo)和(he)越(yue)南(nan)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)東(dong)南(nan)亞(ya)之(zhi)間(jian)從(cong)而(er)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)種(zhong)深(shen)度(du)的(de)嵌(qian)合(he)關(guan)係(xi)。這(zhe)樣(yang)一(yi)種(zhong)轉(zhuan)移(yi),還(hai)是(shi)稱(cheng)之(zhi)為(wei)“溢出”更恰當一些。

第di二er,能neng夠gou轉zhuan移yi的de環huan節jie,和he通tong常chang所suo說shuo的de高gao技ji術shu產chan業ye還hai是shi低di技ji術shu產chan業ye沒mei有you關guan係xi,而er是shi和he不bu同tong梯ti次ci工gong業ye革ge命ming所suo出chu現xian的de產chan業ye有you關guan係xi。和he通tong常chang說shuo的de產chan業ye本ben身shen的de技ji術shu水shui平ping高gao低di無wu關guan的de最zui根gen本ben原yuan因yin在zai於yu,今jin天tian各ge國guo之zhi間jian已yi經jing是shi在zai工gong序xu層ceng麵mian的de跨kua國guo分fen工gong,複fu雜za產chan品pin很hen少shao能neng在zai單dan一yi國guo家jia或huo地di區qu內nei部bu完wan成cheng全quan部bu生sheng產chan環huan節jie。高gao技ji術shu產chan業ye的de生sheng產chan環huan節jie中zhong不bu都dou是shi高gao技ji術shu環huan節jie,其qi中zhong的de低di技ji術shu環huan節jie如ru果guo符fu合he第di一yi點dian的de條tiao件jian,是shi有you機ji會hui轉zhuan移yi走zou的de。但dan是shi在zai轉zhuan移yi過guo程cheng中zhong,不bu同tong梯ti次ci工gong業ye革ge命ming所suo出chu現xian的de產chan業ye,其qi轉zhuan移yi邏luo輯ji是shi不bu一yi樣yang的de。

第di三san,推tui動dong中zhong國guo供gong應ying鏈lian網wang絡luo向xiang東dong南nan亞ya溢yi出chu的de真zhen正zheng力li量liang,是shi中zhong國guo民min間jian的de力li量liang。我wo在zai調tiao研yan中zhong注zhu意yi到dao,貿mao易yi摩mo擦ca越yue嚴yan重zhong,民min間jian經jing濟ji就jiu越yue努nu力li加jia強qiang自zi救jiu。所suo謂wei自zi救jiu,很hen多duo都dou是shi生sheng產chan環huan節jie向xiang海hai外wai尤you其qi是shi向xiang越yue南nan的de轉zhuan移yi,因yin為wei那na些xie地di方fang無wu須xu麵mian臨lin美mei國guo的de高gao關guan稅shui。但dan是shi,在zai轉zhuan移yi的de過guo程cheng中zhong,隻zhi有you組zu裝zhuang環huan節jie能neng夠gou出chu去qu,其qi他ta環huan節jie仍reng然ran需xu要yao依yi托tuo中zhong國guo龐pang大da的de供gong應ying鏈lian網wang絡luo。而er中zhong國guo供gong應ying鏈lian網wang絡luo的de活huo力li,也ye來lai自zi民min間jian經jing濟ji。因yin此ci,貿mao易yi摩mo擦ca的de結jie果guo是shi,中zhong國guo的de供gong應ying鏈lian網wang絡luo會hui加jia速su向xiang海hai外wai擴kuo展zhan,但dan這zhe一yi過guo程cheng的de主zhu要yao動dong力li來lai自zi民min間jian。我wo們men在zai越yue南nan的de調tiao研yan中zhong發fa現xian了le國guo內nei很hen少shao有you人ren注zhu意yi到dao的de“中國幹部”這個群體。所謂“中國幹部”就是,無論什麼“資”的企業(主要是台資),隻要是把工廠從中國大陸遷到越南的,則中高層管理人員基本上都是從中國大陸去的,這群人自稱“中國幹部”,是(shi)個(ge)有(you)幾(ji)十(shi)萬(wan)人(ren)的(de)群(qun)體(ti)。中(zhong)國(guo)幹(gan)部(bu)是(shi)把(ba)中(zhong)國(guo)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)網(wang)絡(luo)與(yu)越(yue)南(nan)的(de)組(zu)裝(zhuang)環(huan)節(jie)銜(xian)接(jie)起(qi)來(lai)的(de)重(zhong)要(yao)微(wei)觀(guan)載(zai)體(ti),他(ta)們(men)在(zai)打(da)拚(pin)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)擁(yong)有(you)了(le)大(da)量(liang)基(ji)於(yu)跨(kua)文(wen)化(hua)的(de)調(tiao)適(shi)能(neng)力(li)而(er)演(yan)化(hua)出(chu)的(de)管(guan)理(li)技(ji)巧(qiao),掌(zhang)握(wo)了(le)大(da)量(liang)可(ke)實(shi)踐(jian)但(dan)難(nan)傳(chuan)授(shou)的(de)隱(yin)性(xing)知(zhi)識(shi),是(shi)具(ju)有(you)巨(ju)大(da)價(jia)值(zhi)的(de)海(hai)外(wai)智(zhi)慧(hui)寶(bao)庫(ku)。

第四,“溢出”而非“轉移”的根本原因在於,隨著技術、公(gong)司(si)組(zu)織(zhi)形(xing)式(shi)以(yi)及(ji)生(sheng)產(chan)邏(luo)輯(ji)的(de)演(yan)化(hua),經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)和(he)政(zheng)治(zhi)空(kong)間(jian)越(yue)發(fa)分(fen)離(li)。經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)以(yi)各(ge)種(zhong)方(fang)式(shi)穿(chuan)透(tou)國(guo)界(jie)存(cun)在(zai),政(zheng)治(zhi)無(wu)法(fa)真(zhen)正(zheng)約(yue)束(shu)這(zhe)種(zhong)經(jing)濟(ji)空(kong)間(jian)的(de)運(yun)轉(zhuan)。信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)天(tian)然(ran)地(di)是(shi)穿(chuan)透(tou)國(guo)界(jie)的(de),這(zhe)個(ge)我(wo)們(men)都(dou)很(hen)熟(shu)悉(xi)了(le)。而(er)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)的(de)生(sheng)產(chan)流(liu)程(cheng)也(ye)越(yue)發(fa)成(cheng)為(wei)一(yi)種(zhong)跨(kua)國(guo)性(xing)的(de)存(cun)在(zai),這(zhe)跟(gen)我(wo)們(men)過(guo)去(qu)所(suo)熟(shu)悉(xi)的(de)不(bu)一(yi)樣(yang)了(le)。從(cong)國(guo)內(nei)層(ceng)麵(mian)著(zhe)眼(yan),這(zhe)帶(dai)來(lai)了(le)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)的(de)變(bian)化(hua),就(jiu)是(shi)民(min)間(jian)經(jing)濟(ji)的(de)運(yun)行(xing)邏(luo)輯(ji)和(he)政(zheng)府(fu)政(zheng)策(ce)的(de)邏(luo)輯(ji)越(yue)來(lai)越(yue)分(fen)離(li)成(cheng)兩(liang)條(tiao)線(xian)。政(zheng)策(ce)對(dui)民(min)間(jian)經(jing)濟(ji)的(de)影(ying)響(xiang)機(ji)製(zhi),跟(gen)過(guo)去(qu)已(yi)經(jing)大(da)不(bu)一(yi)樣(yang)。從(cong)國(guo)際(ji)層(ceng)麵(mian)著(zhe)眼(yan),這(zhe)還(hai)會(hui)帶(dai)來(lai)一(yi)個(ge)結(jie)果(guo),就(jiu)是(shi)以(yi)國(guo)家(jia)為(wei)單(dan)位(wei)來(lai)思(si)考(kao)經(jing)濟(ji)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)越(yue)來(lai)越(yue)沒(mei)有(you)意(yi)義(yi)。世(shi)界(jie)必(bi)須(xu)找(zhao)到(dao)新(xin)的(de)治(zhi)理(li)辦(ban)法(fa),新(xin)辦(ban)法(fa)的(de)根(gen)基(ji)必(bi)須(xu)與(yu)新(xin)變(bian)化(hua)的(de)動(dong)力(li)基(ji)礎(chu)相(xiang)匹(pi)配(pei)。經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)穿(chuan)透(tou)國(guo)界(jie)才(cai)帶(dai)來(lai)了(le)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti),但(dan)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)的(de)基(ji)本(ben)單(dan)元(yuan)並(bing)不(bu)是(shi)國(guo)家(jia),而(er)是(shi)商(shang)人(ren),所(suo)以(yi)新(xin)的(de)治(zhi)理(li)辦(ban)法(fa)是(shi)需(xu)要(yao)由(you)商(shang)人(ren)來(lai)主(zhu)導(dao)的(de)。隨(sui)著(zhe)技(ji)術(shu)和(he)生(sheng)產(chan)的(de)變(bian)遷(qian),商(shang)人(ren)秩(zhi)序(xu)很(hen)可(ke)能(neng)走(zou)到(dao)了(le)需(xu)要(yao)重(zhong)新(xin)站(zhan)到(dao)曆(li)史(shi)前(qian)台(tai)的(de)時(shi)刻(ke)。我(wo)在(zai)書(shu)中(zhong)做(zuo)了(le)個(ge)大(da)膽(dan)的(de)構(gou)想(xiang),就(jiu)是(shi)構(gou)建(jian)“東亞漢薩同盟”,它標示著我對未來可能形成的秩序的某種構想。

貿易摩擦是一種很有趣的“極端”環境,它可以把很多平常狀態下易變的、擾亂人視線的東西都拂去,底層不易改變、在更大程度上規定著演化方向的東西,會在這樣的環境中逐漸浮現出來。正是在這種“極端”環境下,我們可以發現民間經濟正在“溢出”的強大動力;也是在這種“極端”環境下,我們會被促使著去構想未來新的秩序可能性。

“原力”是《星球大戰》電(dian)影(ying)裏(li)的(de)一(yi)個(ge)概(gai)念(nian),指(zhi)的(de)是(shi)最(zui)底(di)層(ceng)的(de)動(dong)力(li)。原(yuan)力(li)覺(jiao)醒(xing),就(jiu)是(shi)說(shuo)長(chang)久(jiu)沉(chen)默(mo)的(de)最(zui)底(di)層(ceng)動(dong)力(li)行(xing)將(jiang)浮(fu)出(chu)水(shui)麵(mian)。在(zai)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)的(de)背(bei)景(jing)下(xia),在(zai)當(dang)下(xia)動(dong)蕩(dang)不(bu)堪(kan)的(de)國(guo)際(ji)格(ge)局(ju)中(zhong),反(fan)倒(dao)更(geng)容(rong)易(yi)看(kan)清(qing)——在今天,中國與世界經濟關係中真正的“原力”,就是商人秩序的力量。這個“原力”一直存在,但長期沉潛,久未獲得自覺。到了今天,技術和生產的演化很可能會把它推到曆史的前台,“原力”應當“覺醒”,“原力”也必須“覺醒”。

(作者為外交學院世界政治研究中心主任。本文為《溢出:中國製造未來史》前言,發表時有刪節)

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