新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)下(xia)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)受(shou)到(dao)較(jiao)大(da)衝(chong)擊(ji)。伴(ban)隨(sui)中(zhong)央(yang)陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)
，支(zhi)持(chi)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)，推(tui)動(dong)複(fu)工(gong)複(fu)產(chan)
，國(guo)內(nei)初(chu)步(bu)呈(cheng)現(xian)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)形(xing)勢(shi)持(chi)續(xu)向(xiang)好(hao)、生產生活秩序加快恢複的態勢。

　　第一季度

，中國工業經濟運行整體情況如何？麵對疫情重創，應采取哪些有效措施振興工業經濟？4月15日下午
，一場以“應對疫情重創 振興工業經濟”主題的“中國工業經濟運行形勢分析在線論壇”直播活動在中國工業報社直播室火熱進行，超4萬名網友線上參會並進行互動。

　　在論壇上
，中國工業經濟聯合會會長李毅中作了主題報告《應對疫情重創 要充分發揮投資的關鍵作用》。工業和信息化部運行監測協調局副局長魯成軍、商(shang)務(wu)部(bu)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)研(yan)究(jiu)院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)曲(qu)維(wei)璽(xi)對(dui)一(yi)季(ji)度(du)國(guo)內(nei)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)和(he)對(dui)外(wai)貿(mao)易(yi)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)析(xi)。中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)和(he)化(hua)學(xue)工(gong)業(ye)聯(lian)會(hui)會(hui)長(chang)李(li)壽(shou)生(sheng)
，中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)執(zhi)行(xing)副(fu)會(hui)長(chang)陳(chen)斌(bin)，中(zhong)國(guo)物(wu)流(liu)與(yu)采(cai)購(gou)聯(lian)合(he)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)蔡(cai)進(jin)，中(zhong)國(guo)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)常(chang)務(wu)副(fu)理(li)事(shi)長(chang)楊(yang)昆(kun)

，中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)常(chang)務(wu)副(fu)會(hui)長(chang)、秘書長付炳鋒，中國化學製藥工業協會執行會長潘廣成，就各重點行業的經濟運行形勢進行了精彩發言。論壇由中國工業報社黨委書記、社長
，中國工經聯工業經濟研究中心主任徐金寶主持。

疫情重創工業企業 應充分發揮投資的關鍵作用

　　

中國工業經濟聯合會會長 李毅中

　　李毅中表示，“疫情重創工業經濟，應充分發揮投資的關鍵作用，加強新型基礎設施建設
，為恢複
、振興工業經濟出力。

　　在李毅中看來，疫情下要高度重視市場變化趨勢。應看到影響企業複工複產的因素，一是人，二是產業鏈，三是物流運輸，四是資金。“更重要的問題是今後幾個月乃至明年較長時間的國內外市場變化莫測、潛伏危機。老訂單可複產兌現
，但如果沒有新訂單，複產後做什麼將是更嚴峻的挑戰。因此要充分估計疫後恢複、振興工業經濟的困難。”

　　李毅中指出

，“要充分發揮有效投資的關鍵作用，‘新基建’是重要舉措。”“新基建”是指新型基礎設施建設，有著鮮明的時代特征：一是新技術
，信息化時代要求使用新一輪高新技術，尤其是新一代信息技術及其分項、子項
，要將這些技術物化為基礎設施。二是新需求
，新型基礎設施是基石、工具和利器。如防控疫情和複工複產中，數字基礎設施凸顯了保障和支撐功能。三是新機製，“新基建”是基於信息技術與製造技術的深度融合
，電子信息產業與垂直行業的跨界融合。

　　李毅中強調，要“積極穩妥、精準有序發展新型基礎設施建設”。應防止盲目投資、重複建設

，要統籌協調、宏觀調控；新基建項目一般有建設周期長、投資回收慢
、直接回報率不高的特點，要科學慎重決策；應發揮製度優勢，穩定資金來源，防範債務風險
；要與企業新一輪技術改造相結合。

　　“‘新基建’的投資總量並不大，但其‘乘數效應’大，要計算項目的直接受益也要看到對社會、產(chan)業(ye)的(de)貢(gong)獻(xian)即(ji)溢(yi)出(chu)效(xiao)益(yi)，進(jin)行(xing)投(tou)入(ru)產(chan)出(chu)的(de)比(bi)選(xuan)，遵(zun)循(xun)效(xiao)率(lv)和(he)財(cai)務(wu)雙(shuang)重(zhong)約(yue)束(shu)，進(jin)行(xing)成(cheng)本(ben)和(he)收(shou)益(yi)的(de)分(fen)析(xi)。要(yao)保(bao)障(zhang)技(ji)術(shu)的(de)先(xian)進(jin)可(ke)靠(kao)，要(yao)做(zuo)好(hao)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)，可(ke)以(yi)適(shi)當(dang)超(chao)前(qian)但(dan)是(shi)一(yi)定(ding)要(yao)量(liang)力(li)而(er)行(xing)。”李毅中分析，“企業行業是投資主體，各類企業要融合協同、共建共享。民間投資占全部固定資產投資的62%

，其中製造業占了87%，但是基礎設施投資中民間資本隻占20%~38%，基礎設施建設尤其是‘新基建’要更多向民間資本開放
，做真正的PPP。”

    複蘇任重道遠 3月部分經濟指標呈積極態勢

　　

工業和信息化部運行監測協調局副局長魯成軍

　　突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會運行造成巨大衝擊。“一季度，工業經濟運行主要特點是，工業增速放緩，但重要物資保持增長

；流程型行業生產總體平穩，中下遊行業供給出現積極變化；生產秩序加快恢複，工業經濟景氣度有所回升。”工業和信息化部運行監測協調局副局長魯成軍表示
，“綜合各方麵情況，3月(yue)份(fen)以(yi)來(lai)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)不(bu)斷(duan)增(zeng)多(duo)，重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率(lv)逐(zhu)步(bu)回(hui)升(sheng)，工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)明(ming)顯(xian)好(hao)於(yu)前(qian)兩(liang)個(ge)月(yue)，我(wo)們(men)預(yu)計(ji)一(yi)季(ji)度(du)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)降(jiang)幅(fu)將(jiang)比(bi)前(qian)兩(liang)個(ge)月(yue)明(ming)顯(xian)收(shou)窄(zhai)
，但(dan)仍(reng)然(ran)保(bao)留(liu)在(zai)較(jiao)大(da)範(fan)圍(wei)的(de)負(fu)增(zeng)長(chang)區(qu)間(jian)。”

　　魯成軍透露，下一步
，工信部將全麵做好“六穩”工作，推動經濟運行秩序盡快恢複，著力抓好三個方麵的重點任務。“一是精準有序推動製造業複工複產；二是積極擴大有效需求

；三是繼續推動‘放管服’改革。”

 

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽  

  zaishangwubuguojimaoyijingjihezuoyanjiuyuanfuyuanchangquweixikanlai，xinguanfeiyanyiqingcongxuqiuduanhegonggeiduanliangcegeizhongguojingjizaochengchongji，zuidadeyingxiangjiushijingjixunhuanshouzu，zhongguojingjiquanmianfusurenzhongdaoyuan。

　　“總體來看
，這次疫情給中國世界工廠地位和經濟社會發展帶來的重大衝擊和負麵影響是外生性的
、短期的、階jie段duan性xing的de，中zhong國guo經jing濟ji運yun行xing的de基ji本ben軌gui跡ji和he總zong體ti態tai勢shi不bu會hui改gai變bian，中zhong國guo經jing濟ji中zhong長chang期qi增zeng長chang趨qu勢shi不bu會hui改gai變bian。隨sui著zhe疫yi情qing得de到dao有you效xiao控kong製zhi，中zhong國guo外wai貿mao增zeng長chang有you望wang回hui到dao由you基ji本ben麵mian決jue定ding的de正zheng常chang軌gui道dao上shang來lai並bing實shi現xian恢hui複fu性xing增zeng長chang。”曲維璽表示。

　　曲維璽同時提醒，“當dang前qian全quan球qiu疫yi情qing呈cheng現xian快kuai速su流liu行xing態tai勢shi
，疫yi情qing的de不bu確que定ding性xing成cheng為wei中zhong國guo外wai貿mao發fa展zhan外wai部bu最zui大da的de不bu確que定ding性xing。同tong時shi
，中zhong國guo外wai貿mao發fa展zhan正zheng麵mian臨lin貿mao易yi保bao護hu主zhu義yi抬tai頭tou、國內要素成本優勢弱化、一些跨國公司正在調整全球產能布局等挑戰。我們要因時因勢而謀
，千方百計穩住穩好外貿基本麵。”　  

 

中國石油和化學工業聯合會會長李壽生　　

  中國石油和化學工業聯合會會長李壽生分析，市場需求不足是當前複工複產、zhenxingjingjidezhuyaomaodun。xinguanyiqingfashengyilai

，renminduishenghuoxiaofeipindexuqiugengjialixing
，shichangduishengchanziliaodexuqiuzhengtishangyechengxianjianhuantaishi。muqianquanqiuyuanyoujiagedafubodong

，huagongxingyechanpinjiagedafuxiahua，youxiechanpinjiagechengxiantiaoshuishixiahuadetaishi。jinchukouxuqiuyechengxiandafuxiahuadejumian。“當前企業複工複產
，最現實、最核心的矛盾是市場需求的矛盾，沒有市場需求就沒有經濟發展，更沒有經濟繁榮。”

　　對於如何應對市場需求不足的難題
，李壽生表示，“開拓新產品、研發新技術、創造新需求是當前複工複產、振興經濟的當務之急。我們希望通過產業鏈上下遊的合作，開拓新產品
、新技術與新的市場需求。在市場需求變化的情況下
，要全力開發出一批超前、超高、實用的新技術。與此同時，對於市場需求的開拓能力也是檢驗行業競爭能力的試金石。”　

 

中國物流和采購聯合會副會長蔡進　　

  中zhong國guo物wu流liu和he采cai購gou聯lian合he會hui副fu會hui長chang蔡cai進jin認ren為wei
，當dang前qian中zhong國guo經jing濟ji已yi經jing出chu現xian了le恢hui複fu的de拐guai點dian

，從cong物wu流liu行xing業ye看kan
，已yi經jing恢hui複fu到dao可ke以yi支zhi撐cheng經jing濟ji正zheng常chang運yun行xing的de水shui平ping。他ta表biao示shi，從cong3月份PMI指數來看，新訂單處在近期的高點，產業鏈正在全麵恢複。物流景氣指數恢複到51%以上
，服務於經濟運行的物流基本是暢通的。

　　 “但從整體來看
，經濟運行不確定因素依然存在。一是全球經濟與國際貿易的不確定性對中國經濟的影響需要充分重視；二是中小企業複產複工情況依然嚴峻，需要金融支持
，也需要訂單

、需求向中小企業傳導
；三是行業恢複程度分化明顯，服務性行業恢複滯後影響市場終端需求；四是供應鏈依然需要打通，要通過供應鏈形成完整的產業鏈和價值鏈，同時全力維護全球產業鏈的暢通。”蔡進表示。

    主要行業效益大幅下滑 各協會建言獻策加速振興

 

中國機械工業聯合會執行副會長陳斌

　　受新冠肺炎疫情影響

，機械工業生產運行遭受較大衝擊，主要經濟指標全麵下滑。中國機械工業聯合會執行副會長陳斌表示，“機械行業複工複產工作全麵推進，但困難和問題仍然存在。”

　　陳斌透露，當前機械行業經濟運行和複工複產中的堵點主要是：人員流動受到限製；產業鏈銜接不暢，零配件供應不足
；運輸仍然不暢，時效延長；企業麵臨多重壓力，資金鏈緊張。而難點主要有：合同履行和延續困難
，訂單流失較多
；原材料采購成本、物流成本增加
；對外貿易受到衝擊，國際疫情影響將加大；防疫物品不足影響員工上崗工作；企業國內外投資均無法正常進行等。

　　“短期看
，行業運行總體仍將處於逐步恢複階段。預計一季度機械工業主要經濟指標將出現20%左zuo右you的de下xia降jiang。二er季ji度du
，企qi業ye生sheng產chan經jing營ying秩zhi序xu將jiang加jia快kuai恢hui複fu，市shi場chang需xu求qiu也ye將jiang出chu現xian一yi定ding反fan彈dan。中zhong期qi看kan，預yu計ji下xia半ban年nian行xing業ye運yun行xing將jiang恢hui複fu到dao正zheng常chang秩zhi序xu，增zeng速su明ming顯xian高gao於yu上shang半ban年nian。”陳斌說。　　

 

中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆

　　來自中國電力企業聯會的最新數據顯示，截至3月底，電力行業複工率已超過95%，主要電網
、發電企業已達到100%

，為疫情防控和服務經濟社會發展提供了堅強電力保障。

　　“疫情對電力消費的影響在3月份已明顯回落，3月末的日用電量規模估計已恢複到上年同期水平。初步判斷，預計4月份全社會用電量有望實現正增長，二季度全社會用電量實現中低速增長，增速比一季度回升9個百分點左右。”中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆表示。

　　在其看來
，新冠肺炎疫情影響下，應加大對電力企業融資等政策支持力度，支撐電力企業可持續發展；應適當延長新能源上網電價等相關政策時限。“建議相關政府部門根據疫情影響，對《關於完善風電上網電價政策的通知》中關於‘陸上風電2020年底投產、海上風電2021年底投產’的要求時限延期6個月左右；此外，對競價光伏、生物質發電適當放寬投產時限要求
，為工程安全、質量
、投資效益提供必要保障。”楊昆說。

 

中國汽車工業協會常務副會長
、秘書長付炳鋒

　　 新冠肺炎疫情下
，汽車行業下行壓力前所未有。汽車市場需求不足、消費停滯等問題凸顯
，嚴重影響著企業生產的進一步恢複。

　　“受疫情波及，一季度汽車產銷規模同比大幅下滑。其中
，乘用車銷量降幅依然較大，新能源同比繼續下降。”中國汽車工業協會常務副會長
、秘mi書shu長chang付fu炳bing鋒feng表biao示shi。但dan他ta同tong時shi認ren為wei，汽qi車che產chan業ye長chang期qi穩wen定ding向xiang好hao的de發fa展zhan態tai勢shi沒mei有you改gai變bian，未wei來lai市shi場chang依yi然ran有you較jiao大da空kong間jian。經jing過guo調tiao整zheng優you化hua以yi後hou，中zhong國guo的de汽qi車che市shi場chang將jiang逐zhu步bu恢hui複fu
，並bing保bao持chi穩wen定ding增zeng長chang。

　　“yiqingjieshuhou

，yizhidexiaofeixuqiuhuizaiduanqineidedaoshifang，congguojiagezhongzhengcedezhunbeiyijiqichexingyedenulilaikan，qicheshichangjianghuiyinglaiyiduanxiaofeidexiaogaofeng
，yujishangbannianchanxiaoxiahuashousuozhi25%左右。下半年，汽車產銷有望恢複到去年同期，甚至高於去年同期。但也要看到國際疫情的蔓延
，將給國內帶來更大的不確定性。”付炳鋒預測。　　

   

中國化學製藥工業協會執行會長潘廣成　　

  優於全國工業平均水平
，中國醫藥工業在抗疫中的表現中可圈可點。“1-2月醫藥工業企業經濟指標完成雖不漂亮，但還是優於全國工業平均水平。”中國化學製藥工業協會執行會長潘廣成說。

　　1-2月，醫藥製造業營業收入3359.1億元
，同比下降8.7%，比全國工業平均水平降幅小9.1個百分點；實現利潤434.2億元
，同比下降11.2%
，比全國工業平均降幅小27.3個百分點。其中，化學製藥行業營業收入1704.4億元，同比下降9.4%
；實現利潤224億元，同比下降17.9%。生物藥品製造是醫藥工業各子行業中營業收入和利潤都呈正增長的唯一行業。

　　“目前
，90%以上的醫藥工業企業都已複工複產。為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰

，提出三點建議：一是確保原料藥生產供應；二是加大新藥研發力度；三是促進行業轉型升級。”潘廣成表示
，“戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。要加快藥物研發進程，特別要加速推進新型檢測試劑、抗體藥物和疫苗的攻關。”

　　

中國工業報社社長、中國工經聯工業經濟研究中心主任徐金寶主持會議