近期，“新基建”成為社會各界普遍關注和探討的熱點議題。新基建涉足七大領域，主要包括5G基站建設

、特高壓、城際高鐵和城市軌道交通
、新能源汽車充電樁、大數據中心
、人工智能
、工業互聯網等。與土木工程為主體的傳統基建不同，“新基建”在多產業、多技術深度融合方麵體現出更多特性
，隨著“新基建”的實施
，5G、3D/虛擬技術、物聯網、大數據
、雲計算、人工智能、新材料等先進技術將融合得更加緊密。感知技術無疑是大數據中心、人工智能、工業互聯網所具有的關鍵共性技術。以“新基建”為契機，打造以感知技術為基礎的創新生態。

傳感器是“新基建”實施的關鍵環節

從新冠疫情阻擊過程可以清楚地看出數字化轉型的必要性和緊迫性。數字化轉型需要依賴與數字化相關的基礎產業
，如數據信息采集、傳輸、處理相關的基礎產業，同時也是計算機、通信
、傳感器等信息技術基礎產業的支撐。由此可見，以大數據中心、5G、傳感器、人工智能等為代表的信息數字化基礎設施是“新基建”發展的核心。麵向數據采集的傳感器
、無線傳輸數據的5G、人工智能計算為代表的智能計算將成為貫穿“新基建”全過程的基本要素。

在此情況下，感知技術無疑是大數據中心、人工智能、工業互聯網等“新基建”實施的關鍵共性技術。在現代控製係統中
，傳感器處於連接被測對象和測試係統的接口位置，構成了係統信息輸入的主要“窗口”，為係統提供著進行控製
、處理
、決策、執行所必須的原始信息，直接影響和決定著係統的功能。

傳chuan感gan器qi可ke謂wei是shi無wu處chu不bu在zai

，可ke以yi直zhi接jie接jie觸chu被bei測ce對dui象xiang，也ye可ke以yi間jian接jie接jie觸chu。許xu多duo控kong製zhi係xi統tong功gong能neng往wang往wang因yin為wei控kong製zhi對dui象xiang的de信xin息xi難nan以yi采cai集ji從cong而er導dao致zhi無wu法fa實shi現xian
，成cheng為wei係xi統tong技ji術shu發fa展zhan與yu提ti升sheng的de一yi大da障zhang礙ai，也ye成cheng為wei數shu據ju來lai源yuan和he采cai集ji以yi及ji物wu聯lian網wang技ji術shu發fa展zhan的de最zui大da障zhang礙ai。

產業小散弱問題仍然存在

changqiyilai，woguochuanganqichanyehuaweinengshoudaogaoduzhongshi，zheyushichangduichuanganqidejudaxuqiu，jiqisuofahuidezhongyaozuoyongshibuxiangpipeide。woguochuanganqiqiyeduochuyuxiaoguimoshengchanjieduan，cunzaigongyilaohua

、結jie構gou不bu合he理li等deng問wen題ti，缺que乏fa產chan業ye化hua生sheng產chan的de基ji礎chu條tiao件jian。核he心xin技ji術shu與yu產chan品pin停ting留liu在zai實shi驗yan室shi或huo小xiao批pi量liang生sheng產chan的de初chu級ji階jie段duan

，難nan以yi形xing成cheng規gui模mo效xiao益yi。目mu前qian國guo內nei有you大da約yue1700多家企業、大專院校、科研機構，不同程度地涉及傳感器的研發、小批量生產製造。由於非專業、非主營傳感器的企業比例較高，導致對傳感器的重視程度不夠，因此
，產值過億元的企業僅占總數的5%，產品種類齊全的專業廠家不足3%。與國外相比
，我國傳感器企業在產品品質、工藝水平
、生產裝備、企業規模、市場占有率和綜合競爭能力等方麵存在較大差距，新品研製落後近10年，產業化水平落後10-15年。

此(ci)外(wai)，國(guo)家(jia)政(zheng)策(ce)關(guan)注(zhu)度(du)不(bu)夠(gou)也(ye)是(shi)傳(chuan)感(gan)器(qi)產(chan)業(ye)與(yu)國(guo)際(ji)相(xiang)比(bi)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)的(de)差(cha)距(ju)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)之(zhi)一(yi)。我(wo)國(guo)在(zai)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)和(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)上(shang)沒(mei)有(you)將(jiang)傳(chuan)感(gan)器(qi)產(chan)業(ye)提(ti)升(sheng)到(dao)相(xiang)應(ying)高(gao)度(du)，並(bing)予(yu)以(yi)扶(fu)持(chi)培(pei)育(yu)
，同(tong)時(shi)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)偏(pian)離(li)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)。長(chang)此(ci)以(yi)往(wang)，使(shi)得(de)產(chan)業(ye)分(fen)散(san)、規模偏小、缺少龍頭企業帶動和領軍人才的引領，從而導致產業鏈不完整、產業融合與聚集度不高
、產業空心化加重等問題。

突出問題包括以下幾個方麵：一是資源匹配和關注度不夠，同時貸款難、rongzichengbengaodewentichangqicunzai。zhengtijishuzhuangbeiluohou，zidonghuashengchanyujianceshuipingjiaodi。ergongyijishuzhuangbeidetouzixuqiujiaoda，qieqiyewulijinxingjishugaizaoheshebeinenglitisheng。zhehuizhijieyingxiangkeyanheshengchangongyijishuzhengtinenglitigao，yanzhongyingxiangchanyehuajincheng。

二er是shi科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua難nan度du較jiao大da，科ke技ji研yan發fa與yu產chan業ye生sheng產chan脫tuo節jie。我wo國guo傳chuan感gan器qi產chan業ye的de技ji術shu創chuang新xin資zi源yuan集ji中zhong在zai科ke研yan院yuan所suo，而er不bu在zai企qi業ye之zhi中zhong，導dao致zhi企qi業ye自zi主zhu創chuang新xin能neng力li不bu夠gou，形xing成cheng的de科ke技ji成cheng果guo缺que乏fa轉zhuan化hua的de通tong道dao和he橋qiao梁liang

，導dao致zhi成cheng果guo和he產chan業ye化hua分fen離li。加jia之zhi科ke研yan成cheng果guo與yu產chan業ye化hua結jie合he機ji製zhi和he體ti係xi不bu夠gou健jian全quan，導dao致zhi產chan業ye發fa展zhan後hou勁jin不bu足zu。

三是人才流動導向偏離，缺乏領軍人物影響力和示範帶動作用。首先是基礎理論研究和技術開發科研人員偏少;其次是人才培養的專業化、批量化
、實用性與傳感器產業化偏離較大;再zai次ci是shi人ren才cai的de流liu向xiang不bu能neng流liu入ru多duo為wei中zhong小xiao企qi業ye的de傳chuan感gan器qi企qi業ye當dang中zhong。這zhe些xie導dao致zhi了le人ren才cai的de聚ju集ji度du不bu高gao，缺que乏fa領ling軍jun人ren才cai和he優you秀xiu企qi業ye家jia的de培pei養yang和he引yin領ling作zuo用yong。

四是企業稅費負擔過重。傳感器產業技術含量較高，人才
、技術密集，開發成本大於其他行業，企業負擔過重，導致在同等高科技中享有稅收優惠政策較少。

五是長期受到進口產品衝擊。成熟傳感器領域的市場長期被國外企業壟斷，導致國內企業在生產規模、品種、質量
、價(jia)格(ge)方(fang)麵(mian)缺(que)乏(fa)競(jing)爭(zheng)力(li)，市(shi)場(chang)反(fan)應(ying)速(su)度(du)慢(man)

，個(ge)性(xing)化(hua)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)，缺(que)少(shao)規(gui)模(mo)效(xiao)應(ying)等(deng)。此(ci)外(wai)，市(shi)場(chang)推(tui)廣(guang)與(yu)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)成(cheng)本(ben)過(guo)大(da)，約(yue)束(shu)條(tiao)件(jian)和(he)要(yao)求(qiu)過(guo)多(duo)

，準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)偏(pian)高(gao)，也(ye)是(shi)傳(chuan)感(gan)器(qi)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)。

打造數字產業以感知技術為基礎的創新生態

目mu前qian業ye內nei普pu遍bian認ren為wei，傳chuan感gan器qi產chan業ye要yao想xiang從cong發fa達da國guo家jia獲huo取qu核he心xin技ji術shu和he關guan鍵jian工gong藝yi非fei常chang困kun難nan。因yin此ci，需xu要yao進jin行xing針zhen對dui產chan業ye發fa展zhan的de頂ding層ceng設she計ji，並bing製zhi定ding出chu國guo家jia層ceng麵mian的de統tong籌chou規gui劃hua。

weijiejueciwenti

，shouxian

，tishengchuanganqichanyezhanlvediwei，jiaqiangtongchouguihua
，quedingchuanganqizuoweiguojiazhongdianfazhanqiyebingyouxianfazhan。shelichuanganqichanyehuafazhanzhuanxiangjijin
，jilizhongxiaoqiyekaifazhuanyexingqiang、有特色的技術與產品，鼓勵並推動中小企業朝著產業化方向發展。

其次
，搭建並促進由政府、大學、科研院所、企業共同建立的行業技術研發、檢測和標準知識產權公共服務平台。建立傳感器標準委員會，製定傳感器標準體係，加快標準建設。聯合企業
、大專院校
、科研院所、行業協會、支撐機構成立產業聯盟。

最後
，打造“雙生態”產chan業ye環huan境jing，創chuang建jian國guo際ji傳chuan感gan器qi產chan業ye園yuan。優you化hua產chan業ye發fa展zhan環huan境jing，形xing成cheng行xing業ye資zi源yuan優you勢shi互hu補bu
，促cu進jin產chan業ye學xue研yan結jie合he
，創chuang造zao上shang下xia遊you整zheng合he契qi機ji。通tong過guo產chan業ye聚ju集ji、整合並購，在國內產業優勢突出和相對集中的地區
，打造技術產品特色明確
、產業鏈完整、具有國際化市場能力的國際傳感器產業園——中國“傳感穀”，形成常態化支持與服務
，集政
、產、學
、研、用、服fu為wei一yi體ti的de產chan業ye聚ju集ji區qu

，從cong而er促cu進jin產chan業ye發fa展zhan及ji行xing業ye整zheng體ti能neng力li的de提ti升sheng。目mu的de在zai於yu使shi技ji術shu創chuang新xin能neng夠gou真zhen正zheng發fa揮hui效xiao能neng，使shi產chan業ye真zhen正zheng形xing成cheng特te色se，使shi該gai地di區qu擁yong有you與yu國guo際ji競jing爭zheng的de優you勢shi。

作者郭源生，係中國傳感器與物聯網產業聯盟副理事長