2014年我國成立中央網絡安全和信息化領導小組
，標誌著中國進入了全麵防護網絡空間安全的戰略時期。

2015年6月、7月，我國相繼頒布了《中華人民共和國網絡安全法（草案）》和第29號主席令《中華人民共和國國家安全法》

，全麵闡述了我國網絡安全戰略
、規劃
，網絡安全運行的原則和要求，使我國網絡安全立法達到了前所未有的高度。

匡恩網絡總裁孫一桉告訴《中國經濟周刊》：我國的工控網絡安全行業起步晚，發展快，雖然麵臨著不小的挑戰，但也蘊含著巨大的機遇。

“這幾年，我們去了十幾個行業進行調研和對接

，聽到的最多的詞就是‘裸奔’。許xu多duo企qi業ye是shi假jia定ding沒mei有you人ren來lai攻gong擊ji自zi己ji，花hua了le很hen大da的de精jing力li做zuo生sheng產chan安an全quan，但dan沒mei有you網wang絡luo安an全quan規gui劃hua
，也ye沒mei有you相xiang關guan預yu算suan

，驗yan收shou隻zhi做zuo功gong能neng驗yan收shou，沒mei有you做zuo網wang絡luo安an全quan驗yan收shou。比bi如ru煙yan草cao行xing業ye
，項xiang目mu建jian設she周zhou期qi是shi四si到dao五wu年nian，進jin進jin出chu出chu的de人ren比bi較jiao複fu雜za，設she備bei供gong應ying商shang、運維人員，都帶電腦、daishebei，siwunianyihouyanshoule，meirenguanlimianshibushiyijingbeibingduganranle，beikongzhile，shibushiyouhoumenmeiguanshang。zhidaofashengshigule
，caixiangqilai。youyigeyanchang，2012年發生過一次病毒攻擊事件，造成兩天停產
；還有一次，設備被遠程關閉了。這些案例是很典型的，國內的一些基礎設施也會發生類似情況。例如：地(di)鐵(tie)綜(zong)合(he)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)傳(chuan)統(tong)上(shang)大(da)家(jia)都(dou)認(ren)為(wei)是(shi)一(yi)個(ge)相(xiang)對(dui)比(bi)較(jiao)封(feng)閉(bi)的(de)，自(zi)成(cheng)一(yi)體(ti)的(de)網(wang)絡(luo)係(xi)統(tong)，隨(sui)著(zhe)地(di)鐵(tie)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)決(jue)策(ce)層(ceng)越(yue)來(lai)越(yue)依(yi)賴(lai)數(shu)據(ju)決(jue)策(ce)時(shi)
，綜(zong)合(he)監(jian)控(kong)係(xi)統(tong)和(he)上(shang)層(ceng)企(qi)業(ye)ERP係統的對接將不斷推進，綜合監控係統也麵臨著來自信息網絡的惡意代碼的攻擊。除了軌道交通，在城市燃氣、智能汽車與車聯網、石油化工、冶金、數控機床等行業
，隨著兩化融合的不斷深入，傳統的生產控製網絡都麵臨著同樣的問題。工控係統網絡安全的防範意識、規劃

、驗收都沒有，裸奔狀態比較常見。”孫一桉說。

孫一桉告訴《中國經濟周刊》，這些企業為什麼會形成“裸奔”的狀態？一個最大的誤區就是潛意識裏認為“隔離就安全了”。“其實從‘震網’病bing毒du事shi件jian發fa生sheng以yi來lai，大da家jia就jiu意yi識shi到dao簡jian單dan的de物wu理li隔ge離li是shi解jie決jue不bu了le安an全quan問wen題ti的de。現xian在zai的de攻gong擊ji手shou段duan有you一yi整zheng套tao方fang法fa都dou是shi針zhen對dui隔ge離li係xi統tong進jin行xing的de。而er且qie因yin為wei有you了le隔ge離li，隔ge離li就jiu成cheng了le‘馬奇諾防線’
，dajiarenweiyoulegeli
，xitonglimianjiubuyongfangle
，suoyixitongneibuqishifeichangcuiruo。zuidianxingdeexingshijianjiushishateelabodeyijiashiyougongsi，tingleshebeigongyingshangdejianyi
，zuolegongye4.0改造，把40個煉油廠全部聯網、zhinenghuale
，shengchanxiaolvshijidatigaole
，danshitahulveleyidian
，zaicizhiqian，tadeneibuwangyinweishiwanquangelide，suoyijiuwanquanbushefang
，jieguolianwangmeiduojiujiuzaodaoyicigongji，3萬台電腦
、40個煉油廠全部停產損失不可計量。”

2015年
，隨著“互聯網+”、中國製造2025等國家戰略方針的出台
，隨著“兩化融合”政策的深入推進，國內工業控製網絡的網絡化、智能化水平迅速提高。同時，工業控製網絡的信息安全持續2014年的熱度，繼續被政府部門
、科研機構、安全廠商、自動化廠商密切關注。雖然國內工控係統相對較弱，整體安全形勢不容樂觀，但各方都在積極推進國內工控安全的發展。

我國工業規模大，具備完整的現代工業體係，擁有全球最大的工業智能化市場
，信息化、智能化建設存在後發優勢
，比如我國工業新建係統多，自動化水平高等。

“恰恰因為我們基礎設施大，又在做智能化，而且我們的國有經濟體量大、執行力強
，我們在工控安全領域反而會形成一個發展的機遇
，彎道超車也好，超越也好，是很有可能的。”孫一桉說。“關鍵的問題是，我們要建立威脅感知能力，要培育持續的防禦能力、防禦體係。”