“堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化”，《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》如此提到。

12月24日，在國新辦新聞發布會上
，工信部副部長王誌軍介紹了“十四五”期間建設製造強國和網絡強國三個方麵主要工作：一是強化創新驅動發展
，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化；二是推動“兩化”深度融合
，推進數字產業化和產業數字化
；三是激發市場活力

，構建大中小企業融通創新的產業生態。

提升產業鏈供應鏈現代化水平

“十四五”規劃建議中，把提升產業鏈、供gong應ying鏈lian現xian代dai化hua水shui平ping作zuo為wei加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai化hua產chan業ye體ti係xi的de首shou要yao任ren務wu。日ri前qian召zhao開kai的de中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi指zhi出chu，要yao統tong籌chou推tui進jin補bu齊qi短duan板ban和he鍛duan造zao長chang板ban
，針zhen對dui產chan業ye薄bo弱ruo環huan節jie，實shi施shi好hao關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan工gong程cheng，盡jin快kuai解jie決jue一yi批pi“卡脖子”問題
，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技。

王誌軍表示
，“十四五”期間將實施產業基ji礎chu再zai造zao工gong程cheng，在zai重zhong點dian領ling域yu布bu局ju一yi批pi國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin，同tong時shi加jia大da企qi業ye設she備bei更geng新xin和he技ji術shu改gai造zao力li度du，增zeng強qiang產chan業ye鏈lian的de抗kang風feng險xian能neng力li和he競jing爭zheng力li。

此前，工信部部長肖亞慶12月18日在《學習時報》發表的相關署名文章也稱，自主、完wan整zheng並bing富fu有you韌ren性xing和he彈dan性xing的de產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian是shi經jing濟ji平ping穩wen增zeng長chang的de重zhong要yao保bao障zhang。抗kang擊ji新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing取qu得de重zhong大da戰zhan略lve成cheng果guo深shen刻ke啟qi示shi我wo們men，實shi現xian經jing濟ji持chi續xu健jian康kang發fa展zhan、維護國家安全
，必須保持好產業鏈供應鏈的完整性和穩定性。

中國是全球唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家，產業體係完備、配套齊全，並深度融入世界產業分工體係
，成為國際產業鏈供應鏈重要一環。

在絕大多數產業的中低端環節，我國都具有很強的生產能力，部分高端產品也有較強的生產水平，目前的短板主要體現在高端環節上。

國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin產chan業ye經jing濟ji研yan究jiu部bu副fu部bu長chang許xu召zhao元yuan表biao示shi，我wo國guo產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian主zhu要yao短duan板ban在zai高gao端duan環huan節jie，增zeng強qiang自zi主zhu可ke控kong能neng力li需xu要yao供gong需xu兩liang端duan共gong同tong發fa力li。一yi方fang麵mian
，產chan業ye鏈lian中zhong的de大da企qi業ye要yao有you備bei份fen意yi識shi
，要yao釋shi放fang一yi部bu分fen的de需xu求qiu給gei國guo內nei產chan品pin應ying用yong的de機ji會hui；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)和(he)優(you)化(hua)對(dui)各(ge)類(lei)電(dian)商(shang)平(ping)台(tai)治(zhi)理(li)，引(yin)導(dao)平(ping)台(tai)實(shi)行(xing)按(an)質(zhi)排(pai)名(ming)，讓(rang)平(ping)台(tai)優(you)先(xian)推(tui)薦(jian)高(gao)品(pin)質(zhi)產(chan)品(pin)

，更(geng)好(hao)披(pi)露(lu)產(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量(liang)信(xin)息(xi)，促(cu)進(jin)需(xu)求(qiu)端(duan)形(xing)成(cheng)優(you)質(zhi)優(you)價(jia)、引導產業升級的重要拉動力。

經濟學家、全quan國guo政zheng協xie常chang委wei張zhang連lian起qi告gao訴su第di一yi財cai經jing

，如ru果guo不bu是shi疫yi情qing，全quan球qiu第di四si次ci產chan業ye轉zhuan移yi的de浪lang潮chao也ye許xu將jiang以yi中zhong國guo為wei圓yuan心xin有you條tiao不bu紊wen地di進jin行xing
，中zhong低di端duan產chan業ye流liu失shi已yi然ran成cheng為wei中zhong國guo製zhi造zao業ye的de最zui大da焦jiao慮lv。但dan隨sui著zhe疫yi情qing暴bao發fa
，海hai外wai主zhu要yao經jing濟ji體ti生sheng產chan幾ji近jin停ting滯zhi，全quan球qiu的de生sheng產chan需xu求qiu反fan而er湧yong向xiang中zhong國guo，也ye創chuang造zao了le一yi個ge寶bao貴gui的de窗chuang口kou期qi。

張(zhang)連(lian)起(qi)表(biao)示(shi)，產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)與(yu)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)，本(ben)質(zhi)上(shang)是(shi)一(yi)個(ge)互(hu)相(xiang)賽(sai)跑(pao)的(de)過(guo)程(cheng)。我(wo)們(men)應(ying)該(gai)做(zuo)的(de)，是(shi)利(li)用(yong)這(zhe)個(ge)寶(bao)貴(gui)的(de)窗(chuang)口(kou)期(qi)，放(fang)緩(huan)產(chan)業(ye)鏈(lian)向(xiang)外(wai)轉(zhuan)移(yi)的(de)步(bu)伐(fa)
，加(jia)快(kuai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)研(yan)發(fa)進(jin)度(du)
，全(quan)力(li)降(jiang)低(di)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)成(cheng)本(ben)，尤(you)其(qi)是(shi)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)的(de)成(cheng)本(ben)。

今年以來，工信部聯合有關部門實施了一係列提升產業鏈
、供應鏈穩定性和競爭力的指導性政策和工作方案
，圍繞製造業轉型升級、高質量發展，以企業為主體
，以問題為導向，實施重點突破
，一些基礎核心的零部件
、基礎元器件、基礎工業軟件、基礎材料的產業創新能力和競爭力逐步提高。

王誌軍在發布會上表示，“十四五”期間，將分行業做好產業鏈供應鏈戰略設計和精準施策，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，打造新興產業鏈，推動先進製造業集群發展

，優化區域產業鏈布局
，提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力。

數字經濟迎強勁需求增長

世界產業經濟數字化轉型是大勢所趨，數字經濟已成為經濟增長重要驅動力。疫情激發了5G、人工智能、智慧城市等新技術、新業態

、新平台蓬勃興起，網上購物、在線教育、遠程醫療等“非接觸經濟”全麵提速，為經濟發展提供了新路徑。

工信部規劃司司長盧山在發布會上表示
，十九屆五中全中明確提出要加快數字經濟的發展，並且指出了兩條路徑：一是數字產業化，二是產業數字化。2019年我國數字經濟規模是35.8萬億元，占GDP的比重為36.2%，對經濟增長貢獻率達到了60%以上。

工銀國際首席經濟學家程實告訴第一財經，從頂層設計看，“十四五”期間數字經濟發展將是中國經濟規劃中最重要的關切與競爭力來源之一。展望2021年nian
，隨sui著zhe新xin基ji建jian支zhi撐cheng起qi產chan業ye互hu聯lian網wang的de運yun行xing框kuang架jia

，數shu字zi經jing濟ji會hui迎ying來lai革ge命ming性xing創chuang新xin
，具ju體ti表biao現xian為wei經jing濟ji參can與yu主zhu體ti開kai啟qi普pu遍bian的de數shu字zi化hua轉zhuan型xing，而er數shu字zi技ji術shu也ye將jiang成cheng為wei社she會hui生sheng活huo質zhi量liang升sheng級ji的de重zhong要yao基ji石shi
，並bing迎ying來lai強qiang勁jin的de需xu求qiu增zeng長chang。

jingdongshukeshouxijingjixuejiashenjianguangbiaoshi，shuzichanyehuahechanyeshuzihuashishixianshuzijingjidezhuyaomoshi。yushuzichanyehuaxiangbi，chanyeshuzihuashejichanyelingyugengduo


、市場規模更大
，是未來數字經濟發展的主攻方向。我國中小企業數量已經超過3000萬(wan)家(jia)，如(ru)果(guo)全(quan)部(bu)進(jin)行(xing)數(shu)字(zi)化(hua)改(gai)造(zao)，可(ke)以(yi)帶(dai)動(dong)巨(ju)大(da)的(de)投(tou)資(zi)需(xu)求(qiu)，並(bing)大(da)幅(fu)度(du)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)效(xiao)益(yi)。產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)如(ru)果(guo)能(neng)擴(kuo)展(zhan)到(dao)整(zheng)個(ge)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)
，將(jiang)打(da)響(xiang)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)當(dang)頭(tou)炮(pao)，徹(che)底(di)改(gai)變(bian)中(zhong)國(guo)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)麵(mian)貌(mao)。

盧山表示，下一步

，工信部要牢牢把握數字經濟加速發展的趨勢，布局好“十四五”時期數字經濟的發展，尤其是數字產業化和產業數字化。要推動產業的優化升級
，加快關鍵核心技術的突破
，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化。

“發展數字經濟尤其對於傳統產業來說還麵臨著會不會用、敢不敢用，以及安不安全的顧慮和問題。”盧山說
，所以在這個過程中，要培養能提供解決方案的服務商和運營商。同時采取一些政策鼓勵
，鼓勵企業嚐試個性化產業道路。

坤湛科技創始人兼CEO閔min萬wan裏li此ci前qian對dui第di一yi財cai經jing表biao示shi，產chan業ye數shu字zi化hua麵mian臨lin的de一yi個ge問wen題ti是shi
，製zhi造zao業ye是shi一yi個ge薄bo利li的de行xing業ye，對dui成cheng本ben極ji度du敏min感gan，在zai可ke能neng的de收shou益yi尚shang不bu清qing晰xi的de情qing況kuang下xia，讓rang企qi業ye先xian投tou入ru巨ju大da資zi金jin去qu改gai造zao

，是shi不bu現xian實shi的de。這zhe也ye是shi很hen多duo企qi業ye知zhi道dao必bi須xu改gai但dan又you遲chi遲chi不bu改gai的de原yuan因yin。

minwanlijianyi，zhongdianxingyeyaofahuilongtoushifanzuoyong。zhengcezhidingzheyaojingzhunshice，miaozhunjiazhineihan，guliqiyezuoyinghechuangxin，xunzhaotizhizengxiaojiangbendezhuanxingfangan。chucizhiwai，chanyehulianwangdefazhanxuyaochangqizhanlvededaoyin，zaibutongdejieduanyoubutongzhanshu。

5G加速發展

作為支撐經濟數字化、網絡化
、智能化轉型的關鍵基礎設施，5G建設備受關注。

發布會上，工信部還披露了5G建設及應用方麵的最新進展。工信部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫表示

，今年中國5G飛速快跑，新增了58萬個5G基站，推動共建共享的5G基站33萬個。年初定的目標也就是所有地市都有5G覆蓋
，也實現了。

聞庫特別提到，要進一步推動5G實現建設好
、應用好
、發展好的良好生態，還要展望未來，開展6G願景研究
，促進移動通信產業可持續發展。

中國工程院院士鄔賀銓此前預測
，隨著5G商用步伐加快，基站建設成本將進一步降低，2021年5G建設將全麵提速
，全國有望新建5G基站超過100萬個。

聞庫介紹
，中國5G用戶數量增長非常快，5G終端連接數已超2億。數據顯示，1～11月國內市場5G手機出貨量1.44億部，上市手機新機型累計199款
，分別占到所有手機的51.4%和47.7%。

中國信通院預計
，2025年全球5G終端將累計超過3200款。其中
，5G手機終端累計可達1200款以上；行業終端方麵，“基礎類+定製”同步發展
，預計累計2000款以上
，實現千萬級連接。

5G應用是推廣5G的一個重頭戲。2018年起，工信部連續每年組織一次“綻放杯”5G應用大賽。今年第三屆大賽征集到4000多項5G應用案例，而第一年隻有300多個。

“這些項目在智能製造、醫療、能源等熱點領域都體現了意想不到的非常好用的效果，比如今年一等獎項目涉及礦山
、港口、製造業等多個場景的應用模式，可以複製到其他行業去。隨著共同努力，應用落地的進程速度會加快。”聞庫說。

安信證券發布的研報指出，中國5G建設已經進入加速發展階段，並陸續向下遊行業應用拓展，利好從上遊供應商、主設備商到下遊應用的5G整體產業鏈。

該研報指出

，當前盡管外部環境的不確定性仍較大，但5G主設備商已具備絕對收益，光通信
、IDC板塊已具備相對收益。仍然堅定地看好中國的5G網絡建設，5G流量基礎設施的IDC和光模塊行業發展
，以及5G後應用的工業互聯網、物聯網、車聯網。