2020年
，工業互聯網創新發展取得顯著成效，平台體係建設不斷走深走實，“平台+技術”“平台+行業”“平台+區域”“平台+雙鏈”“平台+生態”體係化推進
，平台已經成為加速製造業舊動能改造和新動能培育的重要載體，特別是在疫情期間為企業抗疫複產、降本增效、轉型發展發揮了巨大作用。展望2021年，平台發展將步入頂層設計更加清晰
、市場規模持續擴大、融合創新更加活躍、產業生態更加繁榮的新階段，為製造業高質量發展提供有力支撐。

2021年形勢基本判斷

(一)從產業發展整體看
，“10+m+n”工業互聯網平台體係加速構建

2020年，工業互聯網平台發展迅速，逐漸從概念走向落地，多層次、係統化的平台體係基本形成，為承接產業轉移
、加快企業轉型、有序複工複產等提供了有效支撐。綜合型“雙跨”平台獲得各方高度認可，海爾、東方國信、用友等十大“雙跨”平台平均接入工業設備達到140萬台/套、工業APP突破7000個
、服務工業企業超過1萬家。特色型行業和區域平台快速發展，一批龍頭企業基於自身行業知識稟賦加速平台布局，形成具有一定影響力的特色平台近100家。專業型平台不斷湧現，打造了一批專注特定領域的工業互聯網平台，成為技術單點突破的重要抓手。

展望2021年，工業互聯網平台將在“新基建”浪潮背景下，實現平台模式創新、工業設備上雲

、數字化管理、試驗等能力的持續提升，平台功能更加完備
，多層次平台體係更加完善。

(二)從“平台+技術”看
，5G、人工智能、區塊鏈等新技術融合應用的廣度和深度不斷深化

2020年
，圍繞“平台+新技術”的融合創新發展取得快速的發展，各企業積極探索在不同工業場景中深化5G、人工智能、區塊鏈等新技術和工業互聯平台的融合應用，湧現出一批典型應用場景。一是部分企業積極開展“工業互聯網+5G”應用實踐，逐步建立涵蓋網絡、設備、模式、算法、安全

、標biao準zhun等deng環huan節jie的de新xin型xing工gong業ye互hu聯lian網wang體ti係xi。二er是shi人ren工gong智zhi能neng與yu工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai融rong合he加jia速su，推tui動dong建jian模mo優you化hua與yu迭die代dai升sheng級ji


，增zeng強qiang工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai解jie決jue實shi際ji問wen題ti的de能neng力li。三san是shi區qu塊kuai鏈lian助zhu力li平ping台tai構gou建jian可ke信xin數shu據ju資zi源yuan存cun儲chu
、管理和服務體係，推動平台數據的歸屬確權、安全傳輸和可靠交易。

展望2021年
，工業互聯網平台將加快形成一批麵向設計仿真
、生產控製、質量監測
、物流配送、供應鏈協同等工業場景的融合創新應用
，進一步為新技術在工業領域落地提供關鍵支撐

，推動融合發展邁向新高度。

(三)從“平台+行業”看，麵向細分垂直領域的特色行業工業互聯網平台將持續湧現

2020年，工業互聯網平台加速在垂直行業落地深耕，已廣泛滲透應用到30多個行業，平台行業賦能水平不斷提升。企業聚焦行業痛點問題，將技術突破
、模式創新與產業實際需求相結合，形成了一批麵向特定場景、具有推廣價值的行業係統解決方案。

展望2021年
，工業互聯網平台將在細分垂直領域進一步普及推廣，全麵賦能傳統產業，加速形成一批“平台+行業”優質解決方案，提高行業整體資源配置效率

，加速培育網絡化協同、個性化定製、按需製造
、共享製造等新模式新業態，實現行業企業的創新發展。

(四)從“平台+區域”看，麵向“塊狀經濟”發展的區域級平台將成為帶動集聚產業整體提升的有效途徑

2020年
，國家層麵和地方層麵產業政策支持力度不斷加大
，加速推動工業互聯網平台為塊狀經濟服務。支持江蘇、上海
、浙江、安徽建設長三角工業互聯網一體化發展示範區

，麵向北京、青島、南京、蘇州等重點地區布局“7+12”平台應用創新推廣中心，工業互聯網平台成為加速帶動區域產業提質增效的有力支撐。

展望2021年，將形成一批麵向“塊狀經濟”發展的區域級工業互聯網平台，進一步整合地方工業互聯網平台創新資源與行業需求
，為地方經濟發展與產業轉型升級注入新的動力。

(五)從“平台+雙鏈”看
，工業互聯網平台將成為加速補鏈
、優鏈、強鏈的有效途徑

2020年
，工業互聯網平台聚焦防疫複工難點痛點，加強協同配合
，持續在疫情防控、物資配送
、複工複產等領域釋放賦能作用，有力支撐保障產業鏈供應鏈穩定運行。一方麵，海爾、騰訊等企業通過平台擴大物資彙聚、供需對接、動態調配等產品及服務供給，助力企業生產協同、柔性轉產和產能共享
，產業鏈加速協同複工複產、快速實現達產增產。另一方麵
，智能雲科、阿裏等平台解決方案提供商幫助製造企業在疫情期間大力推行網絡化協同
、服務化延伸
、智能化生產等新模式，實現“停工不停產”“減人不減產”，保障了供應鏈的穩定運行。

展望2021年
，工業互聯網平台將亟須作為支撐人、機、物等全社會製造資源泛在連接、柔性配置和聚合共享的重要基礎設施，為“補鏈”“優鏈”“強鏈”等提供有力保障
，助力構建安全、敏捷、經濟的現代供應鏈。

(六)從“平台+生態”看，跨地域跨產業多方協同的工業互聯網平台發展格局加速形成

2020年
，工業互聯網平台融通發展生態不斷壯大
，各類平台建設主體依托自身發展優勢
，加速從產業鏈整合向跨行業、跨界融合互補方向轉型，構建以平台為核心的製造業協同創新發展生態。一是跨產業協作不斷增強
，基於平台的數字化管理
、智能化生產、網絡化協同、個性化定製等新模式持續湧現
，共享經濟、平台經濟、供應鏈金融等新業態加速形成。二是跨地區合作不斷深化，多領域工業互聯網產業發展集聚區初步形成。三是跨領域服務不斷優化。

展望2021年，工業互聯網平台產業集聚效應將更加顯著，進一步促進產業、科技
、金融對接，吸引更多社會資本湧入融合創新技術、典型應用場景、行業解決方案等投資領域，加速平台關鍵核心技術突破和落地，加速完善平台產業生態體係。

四個問題值得關注

核心技術積累不足，平台發展遭遇“卡脖子”。從(cong)供(gong)給(gei)看(kan)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)產(chan)業(ye)薄(bo)弱(ruo)。從(cong)需(xu)求(qiu)看(kan)，軟(ruan)件(jian)應(ying)用(yong)投(tou)入(ru)不(bu)足(zu)
，缺(que)乏(fa)以(yi)需(xu)求(qiu)牽(qian)引(yin)供(gong)給(gei)的(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，影(ying)響(xiang)了(le)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)的(de)持(chi)續(xu)迭(die)代(dai)和(he)功(gong)能(neng)演(yan)進(jin)。

解決方案有待成熟
，企業普遍不敢“吃螃蟹”。第一，企業“不敢用”。部分製造企業擔心應用工業互聯網平台時會導致業務出錯或進度受阻，管理者害怕由於平台不夠安全可靠而承擔責任。第二
，企業“不願用”。部分企業仍傾向於使用國外工業軟件或係統
，嚴重阻礙了解決方案的應用推廣。第三，企業“不會用”。製造企業信息化基礎參差不齊，阻礙了平台應用的持續深化。

人才供需結構失衡，傳統企業頻被“挖牆腳”。一方麵，“育人難”。工業互聯網平台的建設是一項複雜的係統工程，開發者需要具備集模型算法沉澱

、工業PaaS搭建、平台二次開發等於一體的綜合能力，相關人才培養時間長、難度大。另一方麵，“留人難”。互(hu)聯(lian)網(wang)公(gong)司(si)往(wang)往(wang)用(yong)數(shu)倍(bei)於(yu)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)年(nian)薪(xin)挖(wa)人(ren)，有(you)工(gong)業(ye)知(zhi)識(shi)經(jing)驗(yan)的(de)開(kai)發(fa)人(ren)員(yuan)頻(pin)頻(pin)轉(zhuan)入(ru)互(hu)聯(lian)網(wang)行(xing)業(ye)
，加(jia)劇(ju)了(le)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)短(duan)缺(que)，難(nan)以(yi)為(wei)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)及(ji)應(ying)用(yong)推(tui)廣(guang)提(ti)供(gong)有(you)效(xiao)支(zhi)撐(cheng)。

生態體係尚不完善
，亟須政府“一盤棋”引導。第一，資源整合能力不足。第二，優質平台供給不足。第三
，金融服務能力不足。

應采取的對策建議

夯hang實shi頂ding層ceng設she計ji
，完wan善shan平ping台tai發fa展zhan標biao準zhun體ti係xi建jian設she。持chi續xu完wan善shan融rong合he發fa展zhan政zheng策ce體ti係xi，將jiang工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai作zuo為wei融rong合he發fa展zhan突tu破po口kou和he著zhe力li點dian。持chi續xu完wan善shan工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai標biao準zhun體ti係xi，開kai展zhan關guan鍵jian標biao準zhun研yan製zhi及ji應ying用yong推tui廣guang，引yin導dao各ge地di政zheng府fu
、龍頭企業和平台服務商協同推進平台建設與應用。

堅持問題導向
，推動平台規模化推廣和迭代創新。持續深化跨行業跨領域綜合平台和特點鮮明的區域型、特色型
、專業性平台建設。加快推動企業設備上雲和業務係統向雲端遷移，培育數字化管理
、個性化定製
、網絡化協同
、服務化延伸

、智(zhi)能(neng)化(hua)生(sheng)產(chan)等(deng)新(xin)模(mo)式(shi)。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)示(shi)範(fan)區(qu)建(jian)設(she)
，促(cu)進(jin)平(ping)台(tai)在(zai)垂(chui)直(zhi)行(xing)業(ye)和(he)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)的(de)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)和(he)迭(die)代(dai)創(chuang)新(xin)，打(da)造(zao)一(yi)批(pi)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)能(neng)力(li)強(qiang)勁(jin)的(de)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展(zhan)高(gao)地(di)。

強化前瞻布局
，加快“平台+新技術”融合創新發展。加快製定工業互聯網平台技術產業圖譜，圍繞平台發展關鍵短板環節推動工程化攻關。聚焦“平台+5G”“平台+區塊鏈”“平台+AR/VR”等技術融合趨勢開展試點示範遴選，加快培育一批平台創新解決方案和一批高價值工業APP，提升平台產品及服務供給能力。

提ti升sheng服fu務wu能neng力li，完wan善shan工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai公gong共gong服fu務wu體ti係xi。持chi續xu推tui進jin工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai應ying用yong創chuang新xin中zhong心xin建jian設she

，整zheng合he地di方fang創chuang新xin資zi源yuan與yu行xing業ye需xu求qiu
，打da造zao多duo方fang聯lian動dong、xietongchuangxindegongyehulianwangpingtaifuwutixi。yanzhiwanshanjiazhipingjiatixi，zhidingfenleipingjiazhibiao，linxuangeleigongyehulianwangpingtai
，jiaqianggenzongpingjiahedongtaitiaozheng。

完善生態體係，加速打通金融鏈人才鏈產業鏈。支持打造工業互聯網人才實訓基地，通過“新工科”建設等方式，開展多層次人才培訓、宣貫推廣和應用實踐，培育工業互聯網領域複合型人才。充分利用創業板、科ke創chuang板ban等deng政zheng策ce機ji製zhi推tui動dong工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai產chan融rong結jie合he創chuang新xin發fa展zhan
，鼓gu勵li社she會hui資zi本ben參can與yu工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai建jian設she。充chong分fen發fa揮hui聯lian盟meng組zu織zhi的de橋qiao梁liang紐niu帶dai作zuo用yong
，營ying造zao產chan業ye發fa展zhan良liang好hao氛fen圍wei。