中共中央政治局常委
、國guo務wu院yuan副fu總zong理li張zhang高gao麗li在zai遼liao寧ning調tiao研yan東dong北bei地di區qu等deng老lao工gong業ye基ji地di振zhen興xing情qing況kuang時shi表biao示shi，東dong北bei地di區qu在zai國guo家jia發fa展zhan全quan局ju中zhong具ju有you舉ju足zu輕qing重zhong的de地di位wei。習xi近jin平ping總zong書shu記ji強qiang調tiao
，振zhen興xing東dong北bei地di區qu等deng老lao工gong業ye基ji地di是shi國guo家jia的de一yi個ge重zhong大da戰zhan略lve，著力保障和改善民生，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。李克強總理也對東北地區發展提出了明確要求。我們要深入貫徹創新、協調、綠色、開放
、共享的發展理念，堅定不移推進供給側結構性改革，推動實現新一輪東北振興。

東北老工業基地現階段主要問題是：產業結構調整緩慢，新興產業比重過低；產業競爭力下降
，市場份額逐步萎縮；資源麵臨枯竭，缺乏後續替代產業等。另一方麵，“老工業基地改造等於單個老工業企業的技術改造”的公式，使得老工業基地的改造難以取得突破和實效。

對於節能環保企業來說，既是機遇也是挑戰！

煤炭行業

煤炭市場蕭條下
，東北三省原本無限風光的煤炭企業，如今大都已處在虧損的泥潭裏。由於礦區老化、負擔重

、yunshugejuxiangduifengbiyijishichangfanyingzhihoudengyuanyin，dongbeisanshengdemeitanqiyezaimeitanjiagedafuxiadieshi，zaoyijingmeiyoulejingzhengli，qitaxiashuchanyehaibaokuozhizao、煤化工、物流等
，都需要持續性投資
，但下遊產品市場也是低迷的。

產業轉型

煤mei炭tan產chan業ye已yi經jing失shi去qu了le競jing爭zheng的de資zi格ge

，構gou建jian多duo元yuan煤mei化hua工gong產chan業ye體ti係xi，實shi現xian煤mei炭tan資zi源yuan高gao值zhi轉zhuan化hua以yi及ji煤mei炭tan精jing深shen加jia工gong的de產chan業ye發fa展zhan之zhi路lu勢shi在zai必bi行xing。不bu僅jin是shi為wei了le市shi場chang之zhi變bian，也ye是shi為wei了le謀mou求qiu長chang久jiu發fa展zhan
，延yan伸shen循xun環huan經jing濟ji產chan業ye鏈lian。所suo以yi，傳chuan統tong的de應ying用yong於yu煤mei炭tan產chan業ye的de節jie能neng環huan保bao技ji術shu大da都dou已yi經jing滿man足zu不bu了le現xian有you需xu求qiu
，對dui於yu節jie能neng環huan保bao企qi業ye來lai說shuo，適shi用yong於yu多duo元yuan化hua煤mei炭tan產chan業ye的de新xin技ji術shu是shi很hen大da的de挑tiao戰zhan。

城市結構轉變

城市結構也應從單一的依靠煤炭資源形成非煤產業、接續替代產業的多點培育
、duodianzhichengdegejuyishibiranzhishi。shejidaodebujinshiyanqianziyuankujiedewenti，gengshilvsekechixufazhanzhilu。zaiguojiazhengcedezhichixia，daliangdezijinhejishujiangbuduandishurudongbeidiqu，zheshijiangdapozaijiandeguocheng，xinxingyedexingqi，xinjishudeyinjin，xinxuqiuyesuizhierlai，jienenghuanbaoqiyemenyaobayanguangfangchangyuan，cainengbubeidongbeilaogongyejididezhenxingertaotai。

鋼鐵行業

suizheguominjingjidezhuanxingfazhan，gangtiegongyegongdayuqiudemaodunriyituchu，jinrudaojiegouxingtiaozhengdeguanjianqi。erzaizhenggejingjizengsufanghuandedabeijingxia
，gezhuyaoyonggangxingyedeyunxingzengsuyesuizhijianhuan，bingzaizishenzhuanxingshengjizhongduigangtiecailiaodexuqiuyechuxianxindebianhua。

主要問題：

1、fazhanquefachangyuanguihuahezhanlvexingsikao，banshuyishangdechanliangdouxuyaoyikaowaibushichangxiaohua，qiedaduoshudoushuyuputonggangcai

，erfeigaoduanxiquepinzhong。dalianggangcaidewailiudailaidewuliuchengben、資源損耗、人力投入等損失。

2、地區產業集中度低，導致市場秩序混亂，業內惡意競爭時有發生。產量排名前9位的大型鋼鐵企業分屬於7個鋼鐵集團，各大集團之間溝通較少，競爭激烈。

3、專業分工程度不高
，導致成本規模效應得不到發揮。大部分鋼鐵企業都屬於單一品種產量較大、各種類產品都生產
、但沒有拳頭產品的情況。

改造措施：

淘汰落後產能。生產力落後的高爐、電爐
、轉爐等，控製新增產能

，引進先進的技術和設備提高生產力和降低能耗
，加快行業去產能化結構調整進程。

提高產業集中度
，加快區域鋼鐵行業兼並重組步伐。搞好區域鋼鐵工業布局，實現資源合理配置，逐步形成以大批量、專業化為內涵的集約化生產方式。

加強技術改造以提升整體產品層次
，提高國產自給率及國內、國際市場競爭能力。

對dui於yu節jie能neng環huan保bao企qi業ye來lai說shuo，鋼gang鐵tie行xing業ye的de節jie能neng改gai造zao技ji術shu已yi經jing相xiang對dui成cheng熟shu，但dan在zai技ji術shu不bu斷duan革ge新xin的de今jin天tian，高gao標biao準zhun節jie能neng技ji術shu的de研yan發fa和he應ying用yong不bu僅jin是shi對dui東dong北bei鋼gang鐵tie行xing業ye能neng否fou走zou可ke持chi續xu發fa展zhan道dao路lu的de考kao驗yan，更geng是shi節jie能neng環huan保bao企qi業ye能neng否fou打da破po常chang規gui
，掌zhang握wo創chuang新xin技ji術shu的de機ji遇yu和he挑tiao戰zhan。