我國製造業正與新一代信息技術
、智能自動化技術緊密結合。新型製造業的快速發展不僅創造了新的就業崗位，也對勞動者的技能水平提出更高要求。

但目前
，我國產業升級正遭遇新型人才短缺之困。

“培養適應製造業轉型升級的新型產業工人
，是我國當前製造業轉型的關鍵。”在接受《民生周刊》采訪時，全國人大代表
、南陽鼎泰高科有限公司總裁王馨說。

△全國人大代表、南陽鼎泰高科有限公司總裁 王馨

招工難瓶頸依然存在

中國作為世界製造業大國
，是唯一擁有全部工業門類的國家，中國製造業增加值占世界的份額達28%以上，成為驅動世界工業增長的重要引擎。王馨說，中國製造業能取得這樣令人矚目的成就，離不開吃苦耐勞的產業工人。

但是，近10年nian來lai，隨sui著zhe新xin舊jiu動dong能neng轉zhuan換huan和he民min營ying經jing濟ji的de快kuai速su發fa展zhan，勞lao動dong密mi集ji型xing企qi業ye產chan能neng擴kuo張zhang迅xun猛meng，帶dai來lai了le用yong工gong需xu求qiu的de大da幅fu增zeng加jia，民min營ying企qi業ye特te別bie是shi中zhong小xiao生sheng產chan製zhi造zao型xing企qi業ye招zhao工gong難nan、產業工人短缺問題日益成為影響企業發展的瓶頸。

“同時，大量具有職業技能的青年卻因為種種原因，沒有合適的長期就業崗位。”王馨說，這對“穩就業”工作造成不小壓力。

這zhe幾ji年nian
，王wang馨xin調tiao研yan了le東dong部bu沿yan海hai多duo個ge製zhi造zao業ye發fa達da城cheng市shi及ji中zhong西xi部bu地di區qu一yi些xie工gong業ye基ji礎chu較jiao好hao的de城cheng市shi。她ta發fa現xian
，企qi業ye尤you其qi是shi民min營ying製zhi造zao業ye企qi業ye
，經jing營ying者zhe普pu遍bian對dui勞lao動dong力li供gong給gei情qing況kuang表biao示shi擔dan憂you。

王馨總結出3點企業所麵臨的共性問題。

一是人難招。企業經常招不到願意認真幹活的工人，專業對口、有技能的產業工人更難招到。

ershirennanliu。zhaojinlaideyuangongnengzhijieshengrenzhongyaogangweidehenshao，dadouxuyaojinxingjiaochangshijiandepeixun。keshi，qiyeyidanjiangqipeiyangchenggugan，liushilvyouhengao。

sanshichengbengao。youyidingjinengdeyuangongyibanduixinshuiyaoqiudouhengao，zhedaozhiqiyezhaopinchengbenshuizhangchuangao。chulefuchujiaogaogongziwai，youdehaiyaoqiujiejuezhuxiuhejiaotongwenti，shenzhiyaoqiudingqixiuxianyule，fouzezhaojinlaiyeliubuzhu。

據了解，在民營經濟最發達的珠三角地區
、長三角地區
，對於勞動力的需求量非常大。根據人社部統計數據，我國求職人數從2020年第二季度的74.3萬人下降到第三季度的49.2萬人，用工缺口從第二季度的74.6萬人上升到82.4萬人。

麵對勞動力短缺局麵
，很多製造業企業都將招聘員工的年齡上限進行調整。比如，女工從40歲上調至45歲，男工從45歲上調至50歲。

“企業之間的搶人大戰更是接連上演。”王馨說，“為(wei)了(le)搶(qiang)人(ren)，同(tong)行(xing)企(qi)業(ye)甚(shen)至(zhi)打(da)起(qi)價(jia)格(ge)戰(zhan)
，一(yi)些(xie)熟(shu)練(lian)工(gong)來(lai)回(hui)跳(tiao)槽(cao)，工(gong)資(zi)漲(zhang)了(le)數(shu)千(qian)元(yuan)。這(zhe)些(xie)由(you)於(yu)勞(lao)動(dong)力(li)短(duan)缺(que)造(zao)成(cheng)的(de)不(bu)正(zheng)常(chang)現(xian)象(xiang)
，對(dui)於(yu)一(yi)些(xie)民(min)營(ying)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)來(lai)說(shuo)，無(wu)疑(yi)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)了(le)企(qi)業(ye)的(de)負(fu)擔(dan)。”

助力農民工向新型產業工人轉變

目前，中國製造業已開始由低端到中高端轉型升級
，這是推動製造業高質量發展、實現製造強國的必由之路。

2020年6月底
，中央全麵深化改革委員會審議通過的《關於深化新一代信息技術與製造業融合發展的指導意見》指出，要將新一代信息技術與製造業融合發展，加強對製造業全要素、全流程


、全產業鏈的管理和改造，提升製造業的數字化
、網絡化和智能化水平。

然ran而er，王wang馨xin了le解jie到dao，我wo國guo製zhi造zao業ye產chan業ye工gong人ren大da多duo數shu是shi由you農nong民min工gong轉zhuan換huan而er來lai
，職zhi業ye技ji能neng普pu遍bian不bu高gao，專zhuan門men經jing過guo職zhi業ye教jiao育yu培pei訓xun的de高gao技ji能neng人ren才cai所suo占zhan比bi例li較jiao低di，與yu日ri本ben

、德國等製造業發達國家相比差距較大。

“在我國，特別是60後、70後的產業工人
，多數隻有初中乃至小學文化水平。當前及以後

，我國將大規模普及信息化生產
、工業互聯網
、智能製造等先進製造技術，他們根本無法勝任。”王馨說。

“要想更好地推動中國製造業轉型升級，就必須進一步提升產業工人的綜合素質。”王馨認為，我國應進一步加大對90後
、00後中青年產業工人的培養力度

，打造一支高水平產業工人隊伍。

王馨建議，應打造新型產業工人培訓平台。“很多年輕人剛剛完成九年義務教育，就進入社會就業
，這部分人並不具備一技之長，缺乏必要的技能培訓。”

她表示：“應發展職業教育，增加中專、技校的數量
，增強辦學力量
，擴大中專、技校的招生比例，為新型產業工人的培養搭建起良好平台。”

至於如何推動青年農民工向新型產業工人轉變？王馨建議突出政策引導
，深化戶籍、保險等製度改革，促進勞動力合理流動。鼓勵勞動者要終身學習，尤其是針對新技術、新崗位要進行係統性學習。

產業工人作為流動的社會群體，他們工作和生活地經常發生變化，“這就需要政府
、社會和用人企業幾方聯合起來，構建一個完整的社會培訓體係
，隨時隨地為產業工人提供技術服務和支持。”王馨說。

而對於用人單位來說，應充分挖掘企業的人才培養資源
，通過培養企業內部的技能講師
，建設企業培訓課堂等多種形式
，實現“車間教學”“工廠教學”。

自zi主zhu培pei養yang已yi成cheng為wei不bu少shao製zhi造zao業ye企qi業ye解jie決jue人ren才cai需xu求qiu的de方fang式shi。隨sui著zhe製zhi造zao業ye由you低di端duan向xiang中zhong高gao端duan轉zhuan型xing升sheng級ji

，王wang馨xin認ren為wei，企qi業ye要yao加jia快kuai建jian立li和he完wan善shan人ren才cai激ji勵li機ji製zhi，提ti升sheng企qi業ye人ren文wen關guan懷huai，以yi此ci來lai加jia強qiang對dui新xin型xing產chan業ye工gong人ren群qun體ti的de吸xi引yin力li；政府則應在社保補助、企業社保費繳納費率上給予企業一定支持，幫助減輕中小微企業負擔。