“dangqianshijiebainianweiyouzhibianjujiarujiasuyanbianqi，woguozhizaoyefazhandewaibuhuanjingzhengzaifashengshenkebianhua，gebiefadaguojiaduineiqianghuagonggeiceyindaohezhichi
，jiaqiangxianjinzhizaoweilaichanyedenglingyuzhanlvebuju，對外則采取技術封鎖，貿易保護等措施，限製和打壓我國高技術製造業發展，同時新一輪科技和產業革命帶來的影響逐步顯現，我國製造業既麵曆史機遇，也麵臨技術安全等諸多風險和挑戰。”十三屆全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原副部長劉利華在近日召開的首屆賽迪產業經濟論壇上表示，“十四五”時(shi)期(qi)，要(yao)增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)自(zi)主(zhu)可(ke)控(kong)能(neng)力(li)，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)優(you)質(zhi)企(qi)業(ye)群(qun)體(ti)，提(ti)升(sheng)人(ren)才(cai)供(gong)給(gei)水(shui)平(ping)，著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，打(da)破(po)製(zhi)約(yue)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)，為(wei)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)支(zhi)撐(cheng)。

推動製造業高質量

數據顯示，製造業高質量發展總體水平由2015年的36.67提升到2019年的39.38
，四年時間提高了2.71。其中
，創新水平、綠色節能、企業實力三個指標增長明顯。

“從製造業自身看
，我國製造業‘大而不強’問wen題ti突tu出chu，總zong體ti上shang仍reng處chu於yu全quan球qiu價jia值zhi鏈lian中zhong低di端duan
，持chi續xu推tui動dong製zhi造zao業ye智zhi能neng化hua改gai造zao和he數shu字zi化hua轉zhuan型xing，鞏gong固gu傳chuan統tong競jing爭zheng優you勢shi，培pei育yu產chan業ye競jing爭zheng新xin優you勢shi，有you利li於yu加jia快kuai構gou建jian支zhi撐cheng高gao質zhi量liang發fa展zhan的de現xian代dai產chan業ye體ti係xi。推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi構gou建jian現xian代dai產chan業ye體ti係xi的de必bi然ran要yao求qiu。”中國電子信息產業發展研究院副院長黃子河在發布《製造業高質量發展白皮書》時表示。

黃子河表示，從產業鏈安全看

，新冠肺炎疫情加速全球產業鏈供應鏈格局向區域化、多元化調整。推動製造業高質量發展是增強產業鏈供應鏈自主可控能力的根本保障。

從cong科ke技ji發fa展zhan看kan
，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen度du影ying響xiang全quan球qiu產chan業ye發fa展zhan，製zhi造zao業ye重zhong新xin成cheng為wei全quan球qiu競jing爭zheng的de焦jiao點dian。推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi應ying對dui國guo際ji競jing爭zheng新xin格ge局ju的de戰zhan略lve要yao求qiu。

從(cong)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)看(kan)
，在(zai)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)大(da)循(xun)環(huan)動(dong)能(neng)日(ri)益(yi)減(jian)弱(ruo)背(bei)景(jing)下(xia)，我(wo)國(guo)巨(ju)大(da)的(de)內(nei)需(xu)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)將(jiang)成(cheng)為(wei)製(zhi)造(zao)業(ye)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)強(qiang)大(da)動(dong)力(li)。推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)形(xing)成(cheng)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)基(ji)本(ben)支(zhi)撐(cheng)。

提高製造業創新能力

創新能力是製造業發展的根本動力
，創新能力強是製造業高質量發展的一個重要體現。

“yaozhelitishengzhizaoyechuangxinnengli
，dapozhiyuegaozhiliangfazhandepingjing。jinyibuwanshanzhengcecuoshi，tuidongchanyelianhechuangxinlianshenduronghe，cujingeleichuangxinyaosuxiangqiyejiju
，jiakuaijianliyiqiyeweizhuti
，shichangweidaoxiang，chanxueyanyongshenduronghedejishuchuangxintixi，jizhongliliangdahaoguanjianhexinjishugongjianzhan，tupozhongdianlingyukaboziwenti
，yituoguojiakejizhongdazhuanxiang，kejichuangxinzhongdaxiangmu，gongyeqiangjigongchengdengtupoyipiguanjianhexinhegongxingjishu，tongchoutuijinkejiyanfajichanyehuabiaozhunzhidingheyingyongshifan。” 劉利華表示。

liulihuabiaoshi
，yaozengqiangchanyelianzizhukekongnengli，hangshizhizaoyegaozhiliangfazhandejichu。jujiaoguanxiguojiminsheng，guojiajingjimingmaiheguojiaanquandezhongdianlingyu，zhelitishengchanyelianzizhukekongnengli，fenxingyezuohaochanyelian


、供應鏈戰略謀劃和精準施策，優化區域產業鏈布局

，提升產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力
，加快打造5G集成電路、人工智能、新能源與智能網聯汽車等新興產業鏈，構建未來競爭的新優勢。

此外，劉利華還建議，提升人才供給水平
，強化製造業高質量發展的人才支撐；進一步深化改革，擴大開放，營造製造業高質量發展的良好環境。

zaitigaozhizaoyechuangxinnenglifangmian，huangzihejianyi，yaojiaqiangguanjianhexinjishugongguan，jiakuaigoujianzhizaoyechuangxinshengtaitixi。chongfenfahuiqiyechuangxinzhutizuoyong，zhichiyilongtouqiyeweihexin
、聯合產業鏈上下遊，組建創新聯合體
，牽頭承擔重大科技項目和重大工程任務。在集成電路、生物醫藥、新材料等關鍵領域攻破一批“卡脖子”技術。

“yizhinengzhizaoweizhugongfangxiang
，tuidongzhizaomoshiheqiyexingtaigenbenxingzhuanbian。jianshezhinenggongchangheshuzihuachejian
，peiyuxitongjiejuefangangongyingshang，tuidongchanyejishubiangeheyouhuashengji。jijituijinIPV6、5G研發應用，打造網絡、平台、安全三大體係，加快構建基於工業互聯網的製造業生態係統。鼓勵發展大規模個性化定製、網絡化協同製造、服務型製造等新型製造模式。”黃子河表示。

聚焦高端製造業“底盤”

“製造業已經成為國民經濟的主戰場。而新一代信息技術與新材料已經成為製造業的兩大‘底盤技術’，正在支撐著我國製造業邁向高質量發展。” 中國工程院院士、中國工程院原副院長
、賽迪學術委副主任幹勇在會上表示。

在幹勇看來，基於信息技術的變革，新時代中國科技發展主體思路將圍繞以下五個方麵展開：一是新一代信息技術領域發展重點，主要是網絡安全與新型顯示
、集成電路與第三代半導體；二是先進製造領域發展重點，包括光刻機、高端數控機床、智能機器人
、高性能醫療器械等；三是新能源領域發展重點
，包括氫能
、光伏、風電、核能等
；四是生命科學領域，重點圍繞病毒學、病原微生物學等展開深入研究
；五是空天海洋技術領域，將啟動相關重大科技項目和國家實驗室布局。

幹勇表示，要聚焦國家重點需求關鍵材料技術及產業的突破。針對先進有色金屬材料
，幹勇認為，應聚焦先進民用飛機、海洋石油工程等高端裝備的應用需求，攻克高性能輕合金材料設計、冶金質量及組織調控、殘餘應力表征及控製，以及產品一致性
、穩定性和可靠性控製等關鍵技術。

“碳纖維及其複合材料是材料革命的排頭兵。關鍵在於成本。”幹勇表示，我國當前碳纖維及其複合材料的發展重點包括碳纖維及其複合材料前沿創新技術
、係列碳纖維規模化穩定製備技術
、國產碳纖維增強複合材料技術

、國產碳纖維複合材料應用技術等。

高溫合金是航發、重燃和重載火箭發動機中熱端部件不可替代的核心材料。幹勇建議，我國高溫合金還需在提高產品成分一致性和組織均勻性
、掌握複雜形體空心葉片單晶體生長控製技術
、徹底解決粉末高溫合金變形化技術的夾雜物困擾等方麵下功夫。

“高端裝備用特種合金是我國製造業‘空心化’的突出代表。高端耐熱合金
、耐蝕合金
、特種鋼/合金及其關鍵零部件嚴重依賴進口，受製於人問題突出。”幹勇指出。在重大能源


、海洋工程和重大交通工程等國家戰略支柱產業方麵，亟待自主研製我國高端裝備用特種合金及相關部件。目前國際上還未形成技術
、專利、標準和規模的壟斷，中國有巨大的市場需求和良好的軍民融合產業基礎，有望實現自主可控和換道超車
，重塑國際半導體產業格局。

稀土新材料是實現低成本、高可靠性的工業自動化和社會智能化不可或缺的核心功能材料。幹勇認為
，除了在軍事
、軌道交通
、電子電器等領域應用廣泛，稀土新材料在汽車產業升級換代上也起著重要的支撐作用。高端汽車中需使用稀土的部件高達100件以上。未來，我國需在高性能稀土磁性材料、高性能稀土光功能材料
、新一代稀土催化材料

、高能量密度稀土儲氫材料、超高純稀土材料綠色製備及其相應的應用技術上持續發力。

”關鍵礦產材料供應麵臨的問題是製造業發展最值得關注的短板。我國關鍵礦產對外依存度超過70%


，其中

，鐵礦石甚至超過了87%。安全保障和管控現在麵臨的問題主要包括：礦產資源消費將長期保持在較高水平
、戰略性礦產資源進口集中度過高、國內礦產資源供應能力持續下降、海上通道進口資源風險太大、戰略性礦產資源供應終端將威脅我國國家安全等。”幹勇強調。

對dui此ci，幹gan勇yong建jian議yi
，建jian立li覆fu蓋gai全quan產chan業ye鏈lian的de礦kuang產chan資zi源yuan管guan理li體ti製zhi機ji製zhi，切qie實shi提ti高gao國guo內nei資zi源yuan保bao障zhang能neng力li，提ti高gao大da型xing企qi業ye在zai資zi源yuan保bao障zhang中zhong的de作zuo用yong，提ti升sheng全quan球qiu礦kuang產chan資zi源yuan經jing略lve能neng力li以yi打da造zao礦kuang產chan資zi源yuan強qiang國guo，提ti高gao陸lu上shang礦kuang產chan資zi源yuan戰zhan略lve通tong道dao運yun輸shu能neng力li，構gou建jian全quan球qiu礦kuang產chan資zi源yuan大da數shu據ju平ping台tai和he安an全quan監jian測ce預yu警jing體ti係xi，開kai展zhan危wei機ji礦kuang種zhong采cai選xuan冶ye重zhong大da技ji術shu攻gong關guan，強qiang化hua礦kuang產chan資zi源yuan儲chu備bei。

最後，幹勇表示，碳纖維複合材料、高溫合金、高端裝備用特種合金、稀土資源等重大結構材料和功能材料技術的突破將助推中國製造業由大國到強國的轉變。