我國將推動風電、光伏發電高質量躍升發展。4月19日，國家能源局發布《關於2021年風電
、光伏發電開發建設有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)向社會公開征求意見
，《通知》提出
，2021年全國風電、光伏發電發電量占全社會用電量的比重達到11%左右，後續逐年提高
，到2025年達到16.5%左右。

在裝機規模方麵，我國風電光伏裝機已穩居全球首位。截至2020年底，我國可再生能源發電裝機總規模達到9.3億千瓦，占總裝機的比重達到42.4%。其中，風電2.8億千瓦、光伏發電2.5億千瓦。

而從發電量來看，全國新能源消納監測預警中心公布的數據顯示

，2020年全國風電
、太陽能累計發電量7270億千瓦時
，同比增長15.1%。國家能源局發布的數據顯示，2020年全社會用電量為75110億千瓦時，同比增長3.1%。由此可知
，2020年風電、光伏發電發電量占全社會用電量比重約為9.68%。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者采訪時表示，從現在到2025年(nian)
，這(zhe)個(ge)增(zeng)速(su)大(da)約(yue)是(shi)每(mei)年(nian)一(yi)個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，比(bi)較(jiao)符(fu)合(he)最(zui)近(jin)幾(ji)年(nian)的(de)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)
，實(shi)現(xian)的(de)可(ke)能(neng)性(xing)是(shi)比(bi)較(jiao)大(da)的(de)，這(zhe)個(ge)進(jin)度(du)在(zai)預(yu)期(qi)之(zhi)中(zhong)
，是(shi)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)好(hao)的(de)增(zeng)長(chang)。

“現(xian)在(zai)裝(zhuang)機(ji)的(de)動(dong)力(li)比(bi)以(yi)前(qian)強(qiang)了(le)，但(dan)是(shi)要(yao)能(neng)保(bao)證(zheng)裝(zhuang)完(wan)就(jiu)能(neng)發(fa)電(dian)，消(xiao)納(na)就(jiu)很(hen)重(zhong)要(yao)了(le)。如(ru)果(guo)裝(zhuang)完(wan)機(ji)不(bu)發(fa)電(dian)就(jiu)是(shi)浪(lang)費(fei)，隻(zhi)有(you)比(bi)較(jiao)好(hao)地(di)解(jie)決(jue)消(xiao)納(na)問(wen)題(ti)才(cai)能(neng)保(bao)證(zheng)每(mei)年(nian)1%的增長目標。”林伯強強調。

由於風光發電具有不穩定的特點
，可再生能源發電占比逐年提升
，的確給電力消納帶來不小的挑戰。2018年開始

，國家能源局製定了“清潔能源消納三年行動計劃”，從2018年到2020年棄風棄光逐年好轉
，風電光伏利用率大幅度上升，到2020年風電利用率已經達到97%，光伏利用率達到98%。

為進一步促進可再生能源消納，《通知》要求強化可再生能源電力消納責任權重引導機製，引導各省級能源主管部門依據本區域非水電消納責任權重，積極推動本省(區、市)風電、光伏發電項目建設和跨省區電力交易，確定本省(區、市)完成非水電最低消納責任權重所必需的年度新增風電、光伏發電項目並網規模和新增核準(備案)規模。此外，還要建立保障性並網
、市場化並網等並網多元保障機製。

3月17日國家能源局印發的《清潔能源消納情況綜合監管工作方案》就表示，將重點對地方政府主管部門、電網企業、電力調度機構、電力交易機構、發電企業落實清潔能源消納目標任務、可再生能源電力消納責任權重、並網接入、優化調度、跨省區交易
、參與輔助服務市場等情況開展監管。

“kezaishengnengyuanmuqianyijingshicaiquzerenxiaona。suiranyijingzaizhixing，yeyizhizaihaozhuan，danxianshizhongyaozhixingdaoweidehua，kenenghaicunzaifangfangmianmiandewenti，zhengfuhaidejiabajin。”林伯強說。

國家能源局電力司司長黃學農在3月30日的新聞發布會上曾表示，要構建新能源消納長效機製，在電網保障消納的基礎上，通過源網荷儲一體化、多能互補等途徑，實現電源、電網
、用戶
、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機製；統籌負荷側、電源側

、dianwangcedeziyuan，wanshanxinnengyuantiaodujizhi，duoweidutishengdianlixitongdetiaojienengli
，baozhangtiaojienengliyuxinnengyuankaifaliyongguimopipei。ciwai，gegedifangfengguangziyuanbuyiyang、負荷情況不一樣、係統電網結構不一樣，要因地製宜，製定各地區的目標

，充分利用係統消納能力
，積極提升新能源發展空間。