“總體看，一季度工業經濟呈現出穩定恢複、穩中加固、穩中向好的‘三穩’態勢。在看到成績的同時，也要高度關注經濟運行中出現的新情況、新問題。當然，更要看到，我國經濟長期向好的基本麵沒有變

，進入新發展階段、貫徹新發展理念、goujianxinfazhangeju
，gongyekechixufazhanjichugengjiajianshiwengu，zhizaoyegaozhiliangfazhanbufagengjiawenjianyouli，gonggeizhilianghechanyejingzhenglibuduanyouhuatisheng
，womenyouxinxin、有底氣、有能力實現‘十四五’工業經濟良好開局。”4月20日，國新辦舉行一季度工業和信息化發展情況新聞發布會，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌在會上表示。

工業經濟呈現“三穩”態勢

一季度工業經濟運行呈快速反彈的態勢，黃利斌在分析評判工業經濟發展趨勢時表示：

一是主要經濟指標保持在合理區間。從宏觀數據看，一季度規模以上工業增加值同比增長24.5%，是2013nianyilaitongqidezuigaozhi。gongyeshengchanzongtijibenhuifudaoyiqiandezhengchangshuiping。congqiyedeqieshenganshoukan，qianlianggeyueguimoyishanggongyeqiyeshixianliruntongbidafuzengchang1.79倍，兩年平均增幅達31.2%，市場主體活力進一步增強。從市場信心和預期看，3月份製造業采購經理指數（PMI）為51.9%，比上月上升1.3個百分點
，已連續13個月保持在榮枯線之上。

二是經濟恢複的平衡型和內生性不斷增強。隨著經濟持續穩定恢複
，主要行業陸續擺脫疫情影響，複蘇麵不斷擴大。一季度41個大類工業行業中有40個實現了同比增長，行業增長麵達85.4%。與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)
，國(guo)內(nei)外(wai)需(xu)求(qiu)穩(wen)步(bu)回(hui)升(sheng)，消(xiao)費(fei)潛(qian)能(neng)持(chi)續(xu)釋(shi)放(fang)
，工(gong)業(ye)品(pin)出(chu)口(kou)保(bao)持(chi)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，製(zhi)造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)有(you)所(suo)恢(hui)複(fu)，工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)逐(zhu)漸(jian)進(jin)入(ru)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)軌(gui)道(dao)。

三是新動能加快培育發展壯大。新產業新產品增勢強勁，一季度規模以上高技術製造業


、裝備製造業增加值同比分別增長31.2%和39.9%
，兩年平均增速分別達到12.3%和9.7%
，均快於整體製造業水平。高技術製造業投資同比增長了41.6%。智能低碳產品產量快速增長，一季度新能源汽車
、工業機器人等產品產量同比分別增長3.1倍和1.1倍。新業態新模式不斷湧現，直播帶貨、遠程辦公
、在線診療等新模式發展向好
，線上線下融合提速。

四si是shi助zhu企qi惠hui企qi政zheng策ce持chi續xu激ji發fa市shi場chang主zhu體ti活huo力li。落luo實shi和he優you化hua對dui先xian進jin製zhi造zao業ye和he小xiao微wei企qi業ye的de減jian稅shui政zheng策ce，加jia快kuai落luo實shi提ti高gao製zhi造zao業ye研yan發fa費fei用yong加jia計ji扣kou除chu比bi例li政zheng策ce，進jin一yi步bu清qing理li和he規gui範fan涉she企qi收shou費fei
，政zheng策ce持chi續xu發fa力li幫bang扶fu企qi業ye克ke服fu困kun難nan渡du過guo難nan關guan。前qian兩liang個ge月yue規gui模mo以yi上shang工gong業ye企qi業ye每mei百bai元yuan營ying業ye收shou入ru中zhong成cheng本ben和he費fei用yong同tong比bi分fen別bie減jian少shao了le1.16元和1.38元
，營業收入利潤率達到6.6%，這個數字也是近年來較高的水平。

推動製造業高質量發展

在“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，將“深入實施製造強國戰略”作為單獨的章節進行部署，對此，製造強國建設是否有相應的配套規劃？工信部將采取哪些措施進一步推進製造強國？

黃利斌表示
，製造業是國民經濟命脈所係，是立國之本、強國之基、富民之源。工信部正在編製“十四五”及中長期製造業發展相關規劃
，包括製造業總體發展規劃，工業基礎、科技創新等重點領域規劃

，以及重大技術裝備
、原材料等重點行業規劃。目前
，《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035）年》已於去年11月份發布，其他規劃將於今年陸續發布實施。

“通過製定實施這些規劃
，將推動形成定位準確、邊界清晰、功能互補、統一銜接的‘十四五’及中長期規劃體係，確保黨中央、國務院關於‘十四五’製造業發展的決策部署落到實處。”黃利斌表示。

黃利斌表示，“十四五”時期


，工信部將抓好各項規劃實施，推動製造業高質量發展，實現製造強國建設邁上新台階。重點做好以下四個方麵工作：

一yi是shi加jia快kuai提ti高gao製zhi造zao業ye創chuang新xin能neng力li。實shi施shi關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan工gong程cheng和he產chan業ye基ji礎chu再zai造zao工gong程cheng，加jia大da重zhong要yao產chan品pin和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan力li度du，加jia快kuai補bu齊qi基ji礎chu領ling域yu瓶ping頸jing短duan板ban，推tui動dong工gong程cheng化hua產chan業ye化hua突tu破po。在zai重zhong點dian領ling域yu布bu局ju建jian設she一yi批pi國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin和he共gong性xing技ji術shu平ping台tai
，健jian全quan以yi企qi業ye為wei主zhu體ti
、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體係。

二是穩步提升產業鏈供應鏈現代化水平。推進製造業強鏈補鏈，補短板、鍛長板，著力增強自主可控能力。加強優質企業梯度培育
，打造一批具有核心競爭力的領航企業、專精特新“小巨人”企業和製造業單項冠軍企業。

三(san)是(shi)大(da)力(li)推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。改(gai)造(zao)提(ti)升(sheng)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)
，布(bu)局(ju)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)鏈(lian)，優(you)化(hua)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)布(bu)局(ju)。堅(jian)持(chi)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)、綠色製造等重大工程，做好碳達峰碳中和工作，推動製造業高端化
、智能化
、綠色化發展。

四是進一步深化改革、擴大高水平開放。深化供給側結構性改革和“放管服”改革
，增強製造業供給體係對國內需求的適配性，全麵放開一般製造業，支撐構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

支持中小企業紓困發展

從cong一yi季ji度du數shu據ju看kan，整zheng體ti工gong業ye經jing濟ji保bao持chi穩wen步bu恢hui複fu態tai勢shi，主zhu要yao指zhi標biao均jun出chu現xian大da幅fu回hui升sheng
，但dan一yi些xie中zhong小xiao企qi業ye反fan映ying成cheng本ben壓ya力li明ming顯xian上shang升sheng，生sheng產chan經jing營ying仍reng麵mian臨lin一yi些xie困kun難nan，工gong信xin部bu將jiang采cai取qu哪na些xie措cuo施shi進jin一yi步bu支zhi持chi中zhong小xiao企qi業ye紓shu困kun發fa展zhan？

huanglibinbiaoshi
，zhongxiaoqiyezongtishengchanjingyingzhuangkuangbuduangaishan。jinnianqianlianggeyue
，quanguoguimoyishangzhongxiaogongyeqiyeyingyeshouruhelirunzongetongbifenbiedafuzengchangle51.9%和1.8倍，兩年平均增幅分別達到10.2%和29.2%
，營業收入利潤率為6%，比2020年和2019年同期分別提高了2.8個和1.4個百分點。近期原材料價格上漲並逐漸向中下遊傳導，給企業帶來成本壓力
，部分中小微企業仍處在疫情衝擊後的恢複期。

黃立斌指出

，中小企業量大麵廣、鋪天蓋地，是保市場主體、保就業的主力軍，具有舉足輕重、事關全局的重要作用，“十四五”時期做好促進中小企業發展工作至關重要。工業和信息化部將加快編製“十四五”促進中小企業發展規劃，著力構建促進中小企業發展“321”工作體係
，推動中小企業實現高質量發展。突出抓好以下幾項工作：

yishizhelihangshicujinzhongxiaoqiyefazhangongzuojichu。jinyibujianquanzhichizhongxiaoqiyefazhanzhidu，tishengzhongxiaoqiyegonggongfuwunengliheshuiping。jiakuaixiudingzhongxiaoqiyehuaxingbiaozhun
，wanshanqiyeguimoleixingrendingchengxu。luoshi《保障中小企業款項支付條例》，加強中小企業知識產權保護。推動緩解中小企業用工難等問題

，優化中小企業人才結構，聯合教育部開展2021年全國中小企業網上百日招聘高校畢業生活動。持續開展中小企業發展環境第三方評估。

二(er)是(shi)著(zhe)力(li)推(tui)動(dong)緩(huan)解(jie)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴(gui)問(wen)題(ti)。推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)延(yan)期(qi)還(hai)本(ben)付(fu)息(xi)和(he)信(xin)用(yong)貸(dai)款(kuan)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)
，深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)，引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)加(jia)大(da)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)信(xin)貸(dai)投(tou)放(fang)，降(jiang)低(di)融(rong)資(zi)成(cheng)本(ben)。拓(tuo)寬(kuan)直(zhi)接(jie)融(rong)資(zi)渠(qu)道(dao)
，加(jia)大(da)對(dui)種(zhong)子(zi)期(qi)
、初創期成長型中小企業的支持，做好優質中小企業上市的培育工作。

三(san)是(shi)著(zhe)力(li)提(ti)升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。實(shi)施(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)
，健(jian)全(quan)創(chuang)新(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)梯(ti)度(du)培(pei)育(yu)體(ti)係(xi)
，力(li)爭(zheng)通(tong)過(guo)3-5年時間，培育1萬家專精特新“小巨人”企業
、10萬家省級“專精特新”中小企業
，帶動孵化百萬家創新型中小企業。