jinruxinfazhanjieduanmingquelewoguofazhandelishifangwei
，guanchexinfazhanlinianmingquelewoguoxiandaihuajianshedezhidaoyuanze，goujianxinfazhangejumingquelewoguojingjixiandaihuadelujingxuanze。conglishifangweidaozhidaofangzhen，zaidaolujingxuanze，三者緊密關聯，是一個完整而係統的體係，而貫穿其間的一條重要邏輯主線

，就是統籌發展和安全。

從統籌發展和安全把握新發展階段新變化

習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、製zhi定ding路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce的de根gen本ben依yi據ju。進jin入ru新xin發fa展zhan階jie段duan，意yi味wei著zhe我wo國guo發fa展zhan已yi經jing站zhan在zai了le一yi個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang。在zai這zhe個ge新xin的de更geng高gao起qi點dian上shang

，可ke以yi追zhui求qiu更geng高gao的de發fa展zhan目mu標biao，可ke以yi去qu“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們麵臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。

對dui於yu這zhe些xie深shen刻ke複fu雜za變bian化hua，固gu然ran可ke以yi拉la出chu一yi份fen長chang長chang的de清qing單dan
，但dan若ruo將jiang其qi加jia以yi綜zong合he並bing集ji中zhong概gai括kuo，其qi最zui突tu出chu的de一yi點dian，就jiu是shi不bu穩wen定ding性xing和he不bu確que定ding性xing顯xian著zhu增zeng加jia。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan我wo國guo發fa展zhan環huan境jing的de新xin變bian化hua，必bi須xu統tong籌chou好hao發fa展zhan和he安an全quan兩liang件jian大da事shi。

jiuguojikan
，dangjinshijiezhengjinglibainianweiyouzhidabianju。xinfazhanjieduanxiangduiyuyiwangdezuidabutong，jiushiwoguofazhanwaibuhuanjingsuomianlindezheyizhongdabianhua。bujinxinyilunkejigeminghechanyebiangeshenrufazhan，guojililiangduibishenketiaozheng

，erqiexinguanfeiyanyiqingyingxiangshenyuan

，jingjiquanqiuhuazaoyuniliu，danbianzhuyi
、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。

就jiu國guo內nei看kan，當dang今jin中zhong國guo正zheng處chu於yu實shi現xian中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin程cheng的de關guan鍵jian期qi。新xin發fa展zhan階jie段duan相xiang對dui於yu以yi往wang的de最zui大da不bu同tong

，就jiu是shi發fa展zhan主zhu題ti轉zhuan向xiang高gao質zhi量liang發fa展zhan。發fa展zhan不bu平ping衡heng不bu充chong分fen仍reng然ran突tu出chu
，重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge任ren務wu仍reng然ran艱jian巨ju、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固

、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠
、民生保障存在短板、社會治理還有弱項
、各ge種zhong公gong共gong安an全quan事shi件jian易yi發fa突tu發fa等deng問wen題ti交jiao織zhi。總zong之zhi
，在zai新xin發fa展zhan階jie段duan，我wo國guo仍reng處chu於yu重zhong要yao戰zhan略lve機ji遇yu期qi，但dan機ji遇yu和he挑tiao戰zhan都dou有you新xin的de發fa展zhan變bian化hua，機ji遇yu和he挑tiao戰zhan之zhi大da都dou前qian所suo未wei有you，總zong體ti上shang機ji遇yu大da於yu挑tiao戰zhan。

這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展麵臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化hua危wei為wei機ji的de可ke能neng性xing
，及ji時shi防fang範fan和he化hua解jie影ying響xiang我wo國guo現xian代dai化hua進jin程cheng的de各ge種zhong風feng險xian

，築zhu牢lao國guo家jia安an全quan屏ping障zhang，確que保bao中zhong華hua民min族zu偉wei大da複fu興xing進jin程cheng不bu被bei遲chi滯zhi甚shen至zhi中zhong斷duan


，是shi準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。

從統籌發展和安全把握新發展理念新要求

習xi近jin平ping總zong書shu記ji指zhi出chu
，發fa展zhan是shi一yi個ge不bu斷duan變bian化hua的de進jin程cheng，發fa展zhan環huan境jing不bu會hui一yi成cheng不bu變bian，發fa展zhan條tiao件jian不bu會hui一yi成cheng不bu變bian，發fa展zhan理li念nian自zi然ran也ye不bu會hui一yi成cheng不bu變bian。貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian的de行xing動dong不bu僅jin要yao與yu時shi俱ju進jin，而er且qie要yao更geng加jia精jing準zhun務wu實shi。其qi中zhong，特te別bie需xu要yao強qiang調tiao的de一yi點dian

，就jiu是shi在zai堅jian持chi完wan整zheng、準確、全quan麵mian地di認ren識shi和he理li解jie新xin發fa展zhan理li念nian前qian提ti下xia，從cong憂you患huan意yi識shi把ba握wo新xin發fa展zhan理li念nian。根gen據ju新xin發fa展zhan階jie段duan貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian的de新xin要yao求qiu，必bi須xu將jiang發fa展zhan和he安an全quan一yi起qi謀mou劃hua
、一起部署。

這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)，麵(mian)對(dui)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)
，以(yi)往(wang)我(wo)們(men)可(ke)以(yi)順(shun)勢(shi)而(er)上(shang)，機(ji)遇(yu)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)把(ba)握(wo)，風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)也(ye)相(xiang)對(dui)容(rong)易(yi)識(shi)別(bie)。現(xian)在(zai)要(yao)頂(ding)風(feng)而(er)上(shang)了(le)，把(ba)握(wo)機(ji)遇(yu)和(he)識(shi)別(bie)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)難(nan)度(du)明(ming)顯(xian)加(jia)大(da)。麵(mian)對(dui)危(wei)和(he)機(ji)並(bing)存(cun)
、危中有機、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性
、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，隻有居安思危
，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精準地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。

這zhe也ye是shi因yin為wei，隨sui著zhe我wo國guo社she會hui主zhu要yao矛mao盾dun變bian化hua和he國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng，我wo國guo發fa展zhan麵mian臨lin的de內nei外wai部bu風feng險xian不bu斷duan上shang升sheng。以yi往wang我wo們men發fa展zhan水shui平ping較jiao低di，人ren民min的de需xu要yao和he滿man足zu人ren民min需xu要yao的de製zhi約yue因yin素su主zhu要yao體ti現xian在zai物wu質zhi條tiao件jian上shang；現xian在zai發fa展zhan水shui平ping提ti高gao了le，越yue來lai越yue多duo人ren的de生sheng活huo重zhong心xin從cong物wu質zhi轉zhuan向xiang精jing神shen

，從cong數shu量liang型xing增zeng長chang轉zhuan向xiang對dui質zhi量liang的de更geng高gao追zhui求qiu
，發fa展zhan中zhong的de矛mao盾dun和he問wen題ti集ji中zhong體ti現xian在zai發fa展zhan質zhi量liang上shang。以yi往wang大da環huan境jing相xiang對dui平ping穩wen，我wo們men同tong別bie人ren的de互hu補bu性xing相xiang對dui較jiao多duo；現在世界形勢動蕩複雜
，同別人的競爭性也多起來了。麵對國際國內各種矛盾

、問題
、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢
、新變化，隻有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局麵的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精準地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗
，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。

這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度
，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備

，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率
、更加公平、更可持續、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念
、加快構建新發展格局的一條必由之路。

從統籌發展和安全把握新發展格局核心要義

xijinpingzongshujiqiangtiaozhichu，goujianxinfazhangejuzuibenzhidetezhengshishixiangaoshuipingdeziliziqiang。conggenbenshangshuo，jiushiyaoqiuwomenzaifazhanhuanjingmianlinshenkefuzabianhuadebeijingxia，bafazhanlizudianfangzaiguonei
，lizuzishen，nulilianjiubaidubuqin

、金剛不壞之身，確保我國始終充滿朝氣地向前發展。

有別於既往，構建新發展格局絕非限於經濟領域，而是一項事關全局的係統性、深層次變革。隻有跳出就經濟論構建新發展格局、就jiu宏hong觀guan調tiao控kong論lun構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de思si維wei局ju限xian
，著zhe眼yan於yu對dui我wo國guo發fa展zhan全quan局ju進jin行xing重zhong大da戰zhan略lve調tiao整zheng，才cai能neng任ren由you國guo際ji風feng雲yun變bian幻huan，在zai各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de狂kuang風feng暴bao雨yu、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力
、發展力、持續力。

亦有別於既往，構建新發展格局絕非止步於“暢通”guominjingjixunhuancengmiandemubiaodingwei。zhiyoucongquanjugaoduzhunquebawohejijituijingoujianxinfazhangeju，jiangzhugongfangxiangfangzaishixianfazhanheanquandedongtaipinghengshang
，cainengzhuazhuyaohai、踩在點上、落到實處
，確保構建新發展格局實踐不走偏變樣。

zhejingxingwomen，zhanzaitongchoufazhanheanquandegaodu
，mingxifazhanheanquanzhijiandebianzhengtongyiguanxi，baanquanfangzaigengjiatuchudeweizhi，zaifazhanzhonggengduokaolvanquanyinsu，jiangtongchoufazhanheanquanguanchuanyugoujianxinfazhangejuquanguochenghegelingyu
，nulishixiangaozhiliangfazhanhegaoshuipinganquandeliangxinghudong，shizhunquebawoxinfazhanjieduan、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的重要出發點和落腳點。

總(zong)之(zhi)
，從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)新(xin)變(bian)化(hua)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)新(xin)要(yao)求(qiu)，再(zai)到(dao)從(cong)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)核(he)心(xin)要(yao)義(yi)
，這(zhe)一(yi)完(wan)整(zheng)的(de)邏(luo)輯(ji)鏈(lian)條(tiao)深(shen)刻(ke)揭(jie)示(shi)了(le)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、新發展理念、新發展格局三者之間的內在統一性。隻有站在統籌發展和安全的高度
，準確把握並不斷提高進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能把黨中央的決策部署貫徹落實好，才能走好
、走穩“十四五”時期的高質量發展之路
，實現發展質量、結構、規模
、速度、效益

、安全相統一，從而確保全麵建設社會主義現代化國家開好局

、起好步。