中國工業論壇·主論壇12月16日正式啟幕。本屆論壇以“融合創新  工業當強”為主題，特邀院士專家、國家部委相關領導、一線企業高管及行業領軍者，緊扣兩化融合深化趨勢，聚焦人工智能
、hangkonghangtiandengjishuyuchanyeshendufuneng，maodingxinzhishengchanlipeiyumubiao
，dajianzhengchanxueyanyongxietongduihuapingtai。ciciluntanjishisixiangpengzhuangdexingyeshengyan，gengshiningjugongshi、鏈接資源的合作橋梁，助力中國工業向高端化、智能化
、綠色化躍升
，賦能製造強國建設新篇章。

DeepSeek橫空出世，宇樹機器人驚豔亮相，CR450動車組樣車聯調聯試……2025年，我國工業領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。

在這背後，正是40多年來，中國工業連續跨越了多個發展階段，創造了中國經濟崛起的奇跡。在“十四五”時期
，我國新型工業化發展取得曆史性成就，正從製造大國向製造強國、從中國製造向中國創造穩步邁進。

黨的二十屆四中全會提出
，建設現代化產業體係
，鞏固壯大實體經濟根基。加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。2025年12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議指出，過去5年，我國有效應對各種衝擊挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就

，“十四五”規劃即將圓滿收官，第二個百年奮鬥目標新征程實現良好開局。

會議指出，明年經濟工作在政策取向上
，要堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策集成效應，加大逆周期和跨周期調節力度，提升宏觀經濟治理效能。會議確定
，明年經濟工作抓好“堅持內需主導
，建設強大國內市場”“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”等八項重點任務。

為認真貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，深入推進新型工業化，加快發展新質生產力，2025年12月14日-16日，第十八屆中國工業論壇將在京舉行。本屆論壇以“融合創新工業當強”為主題
，以智能化、綠色化、融合化為方向，廣泛彙聚工業、科技界翹楚
，凝聚智慧，形成合力，打造政產學研用對話平台
，為中國工業高質量發展助力
，與中國工業界一道共同唱響時代高歌！

向新向好

工業經濟結構優化

2025年
，我國人工智能、量子通信、低空經濟、新能源等多個領域取得了一批在世界上“數得著”“叫得響”的創新成果。11月14日，在國務院新聞辦公室新聞發布會上

，國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付淩暉表示
，2025年nian以yi來lai，盡jin管guan國guo際ji環huan境jing複fu雜za嚴yan峻jun，國guo內nei市shi場chang競jing爭zheng壓ya力li上shang升sheng，但dan更geng加jia積ji極ji有you為wei的de宏hong觀guan政zheng策ce有you力li實shi施shi，支zhi持chi實shi體ti經jing濟ji發fa展zhan力li度du加jia大da，我wo國guo工gong業ye生sheng產chan頂ding壓ya前qian行xing，總zong體ti規gui模mo持chi續xu擴kuo大da，結jie構gou優you化hua向xiang新xin向xiang好hao。同tong時shi，工gong業ye生sheng產chan總zong體ti平ping穩wen，裝zhuang備bei製zhi造zao業ye支zhi撐cheng有you力li，數shu字zi化hua智zhi能neng化hua轉zhuan型xing步bu伐fa穩wen健jian，綠lv色se化hua發fa展zhan勢shi頭tou良liang好hao。

廣開首席產業研究院院長連平向中國工業報表示，10月宏觀經濟運行延續了今年以來的向好態勢
，工業增加值保持較快增長。

中國民生銀行首席經濟學家兼研究院院長溫彬向中國工業報表示，10月工業企業利潤增速有所放緩，這主要受基數抬升、生產放緩

、利潤率回落等因素拖累，但全國規模以上工業企業利潤總額自8月以來累計增速已連續三個月保持正向改善，表明企業效益有所改善。

國家統計局數據顯示

，2020年3季度，我國第二產業GDP初步核算數據為274267億元。2025年3季度，我國第二產業GDP初步核算數據為364020億元
，較2020年增長了近三分之一。

“改革開放以來
，中國工業連續跨越了多個發展階段，創造了中國經濟崛起的奇跡。”吉林大學校委會副主任、東北振興發展研究院院長

、吉林大學原黨委常委兼常務副校長邴正向中國工業報表示，中國2024年工業增加值達68369億美元，排名世界第一。自2010年超過美國成為全球第一工業大國後，中國的工業增加值持續增長
，2024年工業增加值占全球比重23.65%。目前，在世界500種工業產品中
，中國有220種產品產量排世界第一，成為名副其實的全球製造業大國。

北京理工大學管理學院公共管理係主任、工信部“十五五”規劃專家委員尹西明向中國工業報表示，“十四五”時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)曆(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu)
，產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)不(bu)斷(duan)健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)，創(chuang)新(xin)動(dong)能(neng)更(geng)加(jia)強(qiang)勁(jin)
，創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)和(he)能(neng)力(li)雙(shuang)提(ti)升(sheng)，產(chan)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)持(chi)續(xu)健(jian)全(quan)提(ti)升(sheng)，推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)從(cong)製(zhi)造(zao)大(da)國(guo)向(xiang)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)、品牌從“中國製造”向“中國創造”穩步邁進。

尹西明表示，尤為突出的是
，在傳統產業加快“煥新”的基礎上
，新興產業提速領跑和未來產業多點迸發

，以先進製造業為骨幹的現代化產業體係正在加速完善
，新能源汽車、光伏、鋰電池、chuanboyuhaiyanggongchengzhuangbeidengyipijuyouguojijingzhenglideyoushichanyepeiyuzhuangda，chengweixinzhishengchanlifazhanxinyinqing。zhexiechengjiuyinzhenglewoguoxinxinggongyehuazhashituijin，chanyeliangongyinglianrenxingheanquanshuipingxianzhutisheng
，wei“十五五”時期高質量發展奠定了堅實基礎。

謀篇布局

探尋“十五五”時期工業高質量發展

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局的關鍵之年。

9月6日，工業和信息化部黨組書記

、部長李樂成在遼寧省沈陽市主持召開“十五五”規劃部分省區市座談會時指出，“十五五”規劃是基本實現新型工業化夯實基礎、全麵發力的關鍵規劃，是搶抓戰略機遇
、實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)突(tu)圍(wei)的(de)關(guan)鍵(jian)規(gui)劃(hua)
，要(yao)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)曆(li)史(shi)方(fang)位(wei)和(he)階(jie)段(duan)性(xing)要(yao)求(qiu)，抓(zhua)住(zhu)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)帶(dai)來(lai)的(de)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)，發(fa)揮(hui)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)和(he)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)優(you)勢(shi)，以(yi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)確(que)定(ding)性(xing)應(ying)對(dui)各(ge)種(zhong)不(bu)確(que)定(ding)性(xing)，為(wei)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)打(da)好(hao)基(ji)礎(chu)。

9月17日，作為工業和信息化領域的權威主流媒體

，為推進“十五五”時期新型工業化規劃研究工作，在《中國工業報》迎來創刊45周年之際，中國工業報社舉辦錨定向“新”•“智”造未來——問道“十五五”中國製造業高質量發展研討會
，共同為“十五五”時期中國製造業的高質量發展把脈問診、建言獻策。

工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中出席會議並作主旨發言時表示
，“十五五”時期是基本實現新型工業化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期，要總結經驗、剖析問題，落實戰略舉措

，加快建設製造強國。

中國人民大學國家金融研究院院長、國家一級教授吳曉求表示，金融作為現代經濟的核心，必須深化改革以服務實體經濟。

中國工業報社黨委書記、社長徐金寶表示，現代製造業作為新質生產力和新型工業化的重要抓手
，是“十五五”時期經濟建設的主戰場。當前
，設計好“十五五”時期現代製造業發展的主要思路，找準現代製造業發展的重點領域，對於壯大完善現代製造業、加快推進中國式現代化建設意義十分重大。

尹西明表示，“十五五”時期，工業發展的核心原則是“堅持高質量發展”“統籌發展和安全”“堅持全麵深化改革”。

他表示，推進新型工業化和現代化產業體係建設，需要把握幾個關鍵要點：一是夯實新型工業化基礎，保持製造業合理比重
，優化提升傳統產業；二是全麵發力，培育壯大新興產業與未來產業，前瞻布局量子科技、具身智能、第六代移動通信等新賽道；三是推動產業體係智能化、綠色化
、融合化轉型，加快建設以先進製造業為骨幹的現代化產業體係；四是綜合整治“內卷式”競爭，強化行業自律與依法治理，加快中國製造業從規模擴張向價值創造升維
，實現綠色高質，推動中國工業從“重點突破”邁向“全麵領先”
，著力提升全要素生產率和產業鏈安全韌性水平。

融合創新

鞏固壯大實體經濟根基

黨的二十屆四中全會提出，建設現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，保持製造業合理比重，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係。加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。

溫彬表示
，黨的二十屆四中全會提出“鞏固壯大實體經濟根基”
，明確傳統產業轉型、培育壯大新興產業和未來產業、優質發展服務業的係統路徑，並通過係統化部署創新體係建設，從基礎研究到產業化全鏈條協同發力，推動創新能力整體躍升。

yinximingbiaoshi，zhenxingshitijingjibixulizushitijingjizhegegenji，zuodazuoqiangxianjinzhizaoye
，jijituijinxinxinggongyehua
，gaizaotishengchuantongchanye
，peiyuzhuangdaxinxingchanye，chaoqianbujujiansheweilaichanye，jiakuaigoujianyixianjinzhizaoyeweizhichengdexiandaihuachanyetixi。

“培育發展新質生產力，關鍵在於科技創新與產業創新深度融合。新質生產力不僅包括新興產業

，也包括傳統產業改造升級，要注重‘先立後破’，讓(rang)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)煥(huan)發(fa)新(xin)的(de)生(sheng)機(ji)活(huo)力(li)。要(yao)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，構(gou)建(jian)上(shang)下(xia)遊(you)緊(jin)密(mi)合(he)作(zuo)的(de)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，促(cu)進(jin)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)融(rong)通(tong)創(chuang)新(xin)
，加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)向(xiang)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)轉(zhuan)化(hua)，推(tui)動(dong)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。”尹西明說。

12月7日，李樂成主持召開務虛會

，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，研究謀劃“十五五”時期及開局之年工作思路和舉措。李樂成指出，黨的二十大、二十屆四中全會都明確提出，到2035年基本實現新型工業化。“十五五”時期作為承前啟後的五年，要做到夯實基礎
、全麵發力。

“‘十五五’時期，我國工業發展既有重大機遇

，也麵臨一定挑戰。”尹西明表示，機遇方麵
，新一輪科技革命加速演進，我國在人工智能
、新能源、低空經濟等領域具備先發優勢，超大規模市場
、完整產業體係
、豐富應用場景和人才紅利持續釋放。但挑戰同樣嚴峻，外部環境更趨複雜，國內則麵臨有效需求不足、新舊動能轉換壓力大
、部分產業鏈“卡脖子”等問題仍舊突出。

在尹西明看來，應對挑戰
，把握機遇，需要增強底線思維
、極限思維和引領思維，在芯片、工業母機、基礎軟件等關鍵領域加快自主可控，並在新興產業和未來產業加快打造產業先導能力
，實現超越追趕和引領型發展。

行穩致遠

強壯工業筋骨

中zhong泰tai證zheng券quan研yan究jiu所suo政zheng策ce團tuan隊dui首shou席xi分fen析xi師shi楊yang暢chang對dui中zhong國guo工gong業ye報bao表biao示shi，中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi指zhi出chu要yao堅jian持chi穩wen中zhong求qiu進jin工gong作zuo總zong基ji調tiao，充chong分fen表biao明ming確que保bao經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing是shi當dang前qian經jing濟ji政zheng策ce著zhe力li的de重zhong點dian。尤you其qi需xu要yao將jiang國guo內nei經jing濟ji與yu國guo際ji經jing貿mao進jin行xing整zheng體ti考kao慮lv
，一yi旦dan外wai部bu壓ya力li加jia大da，會hui相xiang機ji進jin行xing內nei部bu政zheng策ce的de對dui衝chong
，確que保bao經jing濟ji增zeng長chang平ping穩wen有you序xu。會hui議yi延yan續xu了le前qian期qi中zhong共gong中zhong央yang政zheng治zhi局ju會hui議yi“加大逆周期和跨周期調節力度”dexiangguanbiaoshu
，biaomingzaijixushishigengjiajijidecaizhengzhengceheshidukuansongdehuobizhengcedejichushang，haicunzaixiangjijuezedekenengxing。yidanjingjizengchangchuxianmingxianbodong
，tongguozengliangzhengceshixiannizhouqihekuazhouqidetiaojie，quebaojingjipingwenyunxing。

會議提出，“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”。lianpingbiaoshi，weigenghaofahuikejichuangxinyinlingzuoyong，tuidongxinzhishengchanlifazhan，bencizhongyangjingjigongzuohuiyijiangchuangxinqudongzuoweimingniandezhongdiangongzuo，chongfentixianlezhongyangduiyujiakuaikejichuangxinhejianshexiandaihuachanyetixidejinpoganhejuexin。

李樂成在12月7日務虛會上強調，2026年是“十五五”規劃開局之年，要在“強筋壯骨”

、價值創造上狠下功夫，以優爭先、以質取勝
，全力促進工業經濟平穩增長。要以綜合整治“內卷式”競爭為重點，要更加注重統籌發展和安全。

連平表示

，2025年底與2026年初我國經濟所麵臨的外部複雜性和嚴峻性仍然不低

，國內需求偏弱
，宏觀政策進一步加強逆周期調節至關重要。

尹西明表示，站在2026年這一“十五五”開局之年，工業製造業應聚焦“強筋壯骨”與“價值創造”雙輪驅動。

一(yi)方(fang)麵(mian)，要(yao)以(yi)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)場(chang)景(jing)大(da)規(gui)模(mo)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)為(wei)抓(zhua)手(shou)
，推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)與(yu)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)深(shen)度(du)融(rong)合(he)
，激(ji)發(fa)各(ge)類(lei)經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)活(huo)力(li)，全(quan)麵(mian)強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)和(he)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)主(zhu)導(dao)作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)牽(qian)頭(tou)組(zu)建(jian)創(chuang)新(xin)聯(lian)合(he)體(ti)，推(tui)動(dong)原(yuan)創(chuang)性(xing)、顛覆性技術突破
，健全建強產業科技創新體係；另一方麵，要深化結構性改革，以整治“內卷式”競jing爭zheng為wei抓zhua手shou，推tui動dong製zhi造zao業ye量liang質zhi齊qi升sheng，打da造zao新xin興xing支zhi柱zhu產chan業ye。同tong時shi，加jia快kuai人ren工gong智zhi能neng同tong製zhi造zao業ye深shen度du融rong合he應ying用yong
，賦fu能neng傳chuan統tong產chan業ye數shu智zhi化hua綠lv色se化hua改gai造zao，推tui動dong“製造大國”向“智造強國”躍遷，壯大專精特新企業和“獨角獸”企業群體
，培育製造業科技領軍企業和科技先鋒企業。