當前，新一代信息技術進入加速增長、跨(kua)界(jie)融(rong)合(he)的(de)爆(bao)發(fa)期(qi)

，與(yu)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)形(xing)成(cheng)曆(li)史(shi)性(xing)交(jiao)彙(hui)，亟(ji)須(xu)搶(qiang)抓(zhua)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)變(bian)革(ge)機(ji)遇(yu)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快(kuai)製(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，為(wei)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)和(he)企(qi)業(ye)形(xing)態(tai)根(gen)本(ben)性(xing)變(bian)革(ge)提(ti)供(gong)支(zhi)撐(cheng)

，助(zhu)力(li)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。2020年6月30日
，習近平總書記主持召開中央全麵深化改革委員會第十四次會議
，會議審議通過了《關於深化新一代信息技術與製造業融合發展的指導意見》
，為下階段開展製造業數字化轉型工作進一步指明了方向。

製造業數字化轉型邁向新征程

（一）時代變革帶來製造業數字化轉型新機遇

一yi方fang麵mian
，世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju加jia速su演yan進jin。隨sui著zhe新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing持chi續xu和he逆ni全quan球qiu化hua思si潮chao抬tai頭tou，國guo際ji不bu對dui稱cheng性xing競jing爭zheng格ge局ju加jia速su調tiao整zheng，加jia劇ju了le產chan業ye鏈lian斷duan供gong和he外wai遷qian風feng險xian

，亟ji須xu通tong過guo數shu字zi化hua手shou段duan提ti升sheng我wo國guo製zhi造zao業ye穩wen定ding性xing、自主性。另一方麵
，新一輪科技革命和產業變革深入推進。不僅創造了一類新興技術領域和一批快速增長的新興產業
，更為我國提供了“換道超車”的數字化轉型新機遇
，有利於加快製造業創新體係和產業形態發生顛覆式重構。

（二）“雙循環”格局提供製造業數字化轉型新空間

從內生動力看，“雙循環”格局有利於充分發揮我國製造業規模龐大
、體係完整以及互聯網創新活躍、人才資本聚集的雙重疊加優勢，挖掘數字化轉型內生潛力。從外部需求看
，“雙循環”格局有利於國內解決方案供應商“走出去”，聚焦全球企業需求提供國際化數字化轉型服務
，使國內國際兩個循環優勢互補、良性互促，重塑我國國際合作和競爭新優勢

，加速構建優勢互補
、協同響應
、敏捷柔性的產業鏈協作體係。

（三）數據資源成為製造業數字化轉型新要素

黨的十九屆四中全會首次提出將“數據”作為生產要素參與分配
，為數據賦予了新的曆史使命。隨著供應端、生產端
、xiaoshouduandengchanyelianshangxiayouquanyaosushujuhuajinchengchixujiakuai，shujudejichufunengzuoyongriyituxian，chengweizhichengzhizaoyeshuzihuazhuanxingdeguanjianyaosu。zhizaoqiyetongguohailiangshujudexianxinghuahuiju
、可視化展示、智能化流動和資產化運營，能夠以數據自動流動化解複雜產業係統的不確定性，全麵提升技術流、資金流
、人才流、物資流的協同水平和集成能力。

（四）工業互聯網平台構建製造業數字化轉型新生態

工業互聯網平台作為新一代信息技術與製造業深度融合的產物
，正在構建起製造業數字化轉型的核心支撐體係。通過搭建人
、機
、物的深度互聯網絡，構建起全要素、全產業鏈、全價值鏈全麵連接的新型工業生產製造和服務體係，全麵支撐各行業發展方式轉變、產業結構優化和增長動力轉換，加快產業數字化轉型
，推動製造業邁向以數據驅動、軟件定義
、平台支撐
、服務增值、智能主導為特征的全新發展階段，實現質量變革
、效率變革和動力變革。

我國製造業數字化轉型步伐加快

（一）區域數字發展水平持續提升

廣東、上海、浙江等先後與工業和信息化部簽訂部省合作協議
，圍繞兩化融合、工業互聯網等領域建立上下協同
、央地聯動的長效溝通機製。北京
、青島、南京、蘇州、重慶、廣州、深圳等啟動建設了19個(ge)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)台(tai)應(ying)用(yong)創(chuang)新(xin)體(ti)驗(yan)中(zhong)心(xin)，廣(guang)泛(fan)彙(hui)聚(ju)各(ge)類(lei)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)，推(tui)動(dong)係(xi)統(tong)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)精(jing)準(zhun)對(dui)接(jie)

，高(gao)效(xiao)提(ti)升(sheng)當(dang)地(di)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。例(li)如(ru)，寧(ning)夏(xia)通(tong)過(guo)推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)，賦(fu)能(neng)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)，截(jie)至(zhi)2020年
，全區數字化研發設計工具普及率和關鍵工序數控化率分別達到50.1%和47.3%
，同比提高3.74個和9.15個百分點。

（二）行業轉型升級發展走深向實

在航空航天、船舶、工程機械等離散行業，形成了設計製造協同
、生產管理優化、設備健康管理、產品增值服務、製造能力交易等數字化轉型解決方案，企業生產製造全過程、全產業鏈的精準化、柔性化、敏捷化水平有效提升。在鋼鐵
、冶金、石化等流程行業，形成了生產過程狀態監測、故障診斷、預測預警、工藝優化
、質量控製
、節能減排等創新服務，企業集約管理、安全可靠和綠色環保生產能力持續增強。例如，海爾卡奧斯為服裝、農業、建材等15個行業進行生態賦能。其中
，通過為房車企業康派斯提供數字化改造服務
，使其產品溢價提升63%，訂單量提升62%。

（三）平台賦能引領作用成果顯著

目前
，全國已形成具有一定區域和行業影響力的工業互聯網平台超100家，連接設備數超7000萬台套
，工業APP數量突破59萬個
，廣泛應用在30多個國民經濟重點行業和領域，助力企業搭建實時感知、智能決策、精準執行的數據賦能體係
，加速工業機理和經驗沉澱，成為行業轉型賦能及區域經濟增長的重要驅動。據CNNIC統計
，2020年我國工業互聯網產業經濟增加值規模約為3.1萬億元，融合帶動的經濟影響規模約2.5萬億元。

（四）數字新模式新業態持續湧現

隨著新一代信息技術與製造業融合發展日益深入，數字化管理、網絡化協同、智能化生產、個性化定製、服務化延伸等新模式不斷湧現，零工經濟、現代供應鏈
、工業電子商務、共享製造
、產業鏈金融等新業態蓬勃發展，深刻變革企業生產方式

、組織模式和管理範式
，促進產業發展方式變化、產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)和(he)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)轉(zhuan)換(huan)。例(li)如(ru)，徐(xu)工(gong)集(ji)團(tuan)利(li)用(yong)大(da)數(shu)據(ju)技(ji)術(shu)打(da)造(zao)現(xian)代(dai)供(gong)應(ying)鏈(lian)，升(sheng)級(ji)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)的(de)信(xin)息(xi)交(jiao)互(hu)模(mo)式(shi)，實(shi)現(xian)備(bei)品(pin)備(bei)件(jian)的(de)計(ji)劃(hua)、采購
、庫存、供銷、追溯功能一體化
，使分揀效率提升8%，庫存周轉率提高5%。

持續推進我國製造業數字化轉型的五個著力點

（一）完善頂層設計，強化整體發展戰略部署

以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)和(he)發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)相(xiang)關(guan)部(bu)署(shu)

，順(shun)應(ying)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)變(bian)革(ge)趨(qu)勢(shi)
，製(zhi)定(ding)出(chu)台(tai)製(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)相(xiang)關(guan)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)
，明(ming)確(que)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)路(lu)徑(jing)，為(wei)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)創(chuang)新(xin)實(shi)踐(jian)提(ti)供(gong)指(zhi)引(yin)。圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)對(dui)金(jin)融(rong)、人才、技術等要素的需求，推動各部委、各地方出台相關細化配套政策，加快完善上下聯動
、左右協同的工作格局。

（二）深化平台應用，加快產業轉型升級步伐

平台是彙聚轉型資源的重要載體
，是製造業數字化轉型的重要引擎。要聚焦平台建設，加快形成“綜合型+特色型+專業型”多層次工業互聯網平台發展體係。圍繞行業數字化轉型趨勢與發展痛點，基於平台深化工業大數據、數字孿生等各類場景應用，加快核心設備和重點業務係統向雲端遷移，培育一批平台創新解決方案和一批高價值工業APP
，助力企業組織變革、業務創新和流程再造。

（三）夯實產業基礎，推動數字基礎設施建設

數字基礎設施以技術創新為驅動，決定了製造業數字化轉型的整體素質、綜合實力和核心競爭力。要聚焦新型網絡體係、大(da)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)等(deng)建(jian)設(she)，築(zhu)牢(lao)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)基(ji)礎(chu)條(tiao)件(jian)，持(chi)續(xu)挖(wa)掘(jue)數(shu)據(ju)潛(qian)在(zai)應(ying)用(yong)價(jia)值(zhi)。通(tong)過(guo)持(chi)續(xu)完(wan)善(shan)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)，構(gou)建(jian)創(chuang)新(xin)安(an)全(quan)的(de)技(ji)術(shu)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)
，提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)支(zhi)撐(cheng)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)。

（四）聚焦短板環節，加強產業鏈條關鍵支撐

麵(mian)對(dui)日(ri)趨(qu)複(fu)雜(za)的(de)國(guo)際(ji)產(chan)業(ye)形(xing)勢(shi)

，如(ru)何(he)運(yun)用(yong)數(shu)字(zi)化(hua)手(shou)段(duan)保(bao)障(zhang)供(gong)應(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)性(xing)已(yi)成(cheng)為(wei)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)應(ying)重(zhong)點(dian)思(si)考(kao)的(de)問(wen)題(ti)之(zhi)一(yi)。要(yao)強(qiang)化(hua)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)
，基(ji)於(yu)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)監(jian)測(ce)分(fen)析(xi)平(ping)台(tai)開(kai)展(zhan)產(chan)業(ye)鏈(lian)實(shi)時(shi)評(ping)估(gu)和(he)智(zhi)能(neng)預(yu)警(jing)，通(tong)過(guo)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)打(da)通(tong)供(gong)應(ying)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)“堵點”
，聚焦關鍵節點加快“補鏈
、優鏈、強鏈”
，增強我國產業鏈供應鏈自主可控能力。

（五）強化生態構建，打造協同共贏發展體係

數字化轉型是一項長期性、係統性工程
，需要充分彙聚政企產學研各方力量。要持續深化產融合作
、產教合作
，推動人才鏈、創新鏈
、產業鏈和資金鏈融通發展。發揮行業協會
、聯盟組織的橋梁紐帶作用，通過組織開展轉型供需對接會、解決方案展覽會等活動

，深化行業共識，統一社會認識，營造產業數字化轉型發展良好氛圍。

作者：中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）院長 張立