http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 18:50:58 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
以“轉變發展方式,加快結構調整,做強中國工業”為主題,中國工業報社和中共中央黨校黨建部、中國國防科技工業企業管理協會共同舉辦的第二屆中國工業論壇於3月27-28日在北京舉行,搜狐財經作為獨家門戶網站支持從現場發回如下精彩報道。
國務院研究室工交司 唐元:我認為是我國未來發展的一條主線,就是綠色發展,中國未來發展的一個戰略選擇。

國務院研究室工交司 唐元
diyiwoxiangshuoyixialvsefazhanshikexuefazhanguandeyigezhongyaohuanjie,shouxianzuoyixiefenxi。woguoxianzaifazhandejieduanxinglaikan,changqiqushixianzaizhenghaochuyucongzhongshouruxianggaoshourufazhanguochengzhong,78年改革開放以後,到現在我們實現了從低收入向中收入的一個過渡,到2009年我們人均GDP現在已經是3700美元左右,2001年中國人均GDP超過了1千美元,從1千美元到將近4千美元我們隻用了8年時間,在未來十年左右我國人均GDP按照不變價加上彙率升值,加上價格指數,有可能在2020年之前人均GDP超過1萬(wan)美(mei)元(yuan),經(jing)濟(ji)增(zeng)量(liang)是(shi)位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)一(yi),有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)。我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing)的(de)問(wen)題(ti),這(zhe)個(ge)規(gui)律(lv)就(jiu)是(shi)從(cong)低(di)收(shou)入(ru)到(dao)高(gao)收(shou)入(ru)的(de)過(guo)程(cheng),遵(zun)循(xun)生(sheng)命(ming)增(zeng)長(chang)曲(qu)線(xian),而(er)我(wo)國(guo)正(zheng)好(hao)處(chu)於(yu)追(zhui)趕(gan)期(qi)發(fa)展(zhan)軌(gui)道(dao),所(suo)以(yi)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)不(bu)是(shi)誰(shui)的(de)想(xiang)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)就(jiu)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai),是(shi)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing),有(you)時(shi)候(hou)擋(dang)都(dou)擋(dang)不(bu)住(zhu)。這(zhe)麼(me)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing)如(ru)果(guo)要(yao)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian),我(wo)國(guo)還(hai)必(bi)須(xu)要(yao)克(ke)服(fu)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti),這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)一(yi)個(ge)是(shi)發(fa)展(zhan)不(bu)和(he)諧(xie)的(de)問(wen)題(ti),第(di)二(er)個(ge)發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)的(de)問(wen)題(ti),第(di)三(san)個(ge)資(zi)源(yuan)短(duan)缺(que)的(de)問(wen)題(ti),第(di)四(si)個(ge)環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)的(de)問(wen)題(ti),第(di)五(wu)個(ge)競(jing)爭(zheng)力(li)弱(ruo)的(de)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)不(bu)和(he)諧(xie),主(zhu)要(yao)是(shi)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)不(bu)和(he)諧(xie),然(ran)後(hou)收(shou)入(ru)發(fa)展(zhan)有(you)一(yi)些(xie)有(you)很(hen)大(da)的(de)差(cha)距(ju),導(dao)致(zhi)人(ren)與(yu)人(ren)之(zhi)間(jian)的(de)和(he)諧(xie),很(hen)多(duo)一(yi)些(xie)因(yin)素(su)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)認(ren)真(zhen)地(di)克(ke)服(fu),隻(zhi)要(yao)把(ba)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)把(ba)它(ta)克(ke)服(fu)了(le),剛(gang)才(cai)說(shuo)的(de)這(zhe)麼(me)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)才(cai)能(neng)夠(gou)真(zhen)正(zheng)的(de)實(shi)現(xian)。如(ru)果(guo)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)克(ke)服(fu)不(bu)好(hao),都(dou)有(you)可(ke)能(neng)陷(xian)入(ru)南(nan)美(mei)國(guo)家(jia)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)陷(xian)井(jing),正(zheng)是(shi)針(zhen)對(dui)這(zhe)樣(yang)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti),實(shi)際(ji)上(shang)黨(dang)中(zhong)央(yang)、guowuyuanhenyouyuanjiande,shiqidayihoujiutichulekexuefazhanguandegainian,tadeneirongshijishangjiushicujinzhenggejingjihexiexingfazhan,anquanxingfazhan,jieyuexingfazhan,huanjingyouhaoxingfazhan,hechuangxinxingdefazhan,zhexiefazhanguanlidounangkuole,zhiyaoanzhaozhegefazhanguanzou,jiunengshixiansiqianmeiyuandaoyiwanmeiyuandekuayue。woguoshishichuangxinxingguojiazhanlve,shishilecujinshehuihexiedezhanlve,birushuosuoxiaochaju,huanjieshehuimaodun,suoxiaochengxiangeryuanjiegou,dangranyouxiedifangbutaimanyi。lvsefazhanshijishiziyuanjieyuexinghehuanjingyouhaoxingdefazhan,womenrenweijiushikexuefazhandeyigezhongyaozuchengbufen,zheyangjiubiaomingwoguozaishixianhepingjueqideguochengzhong,yaoliyongjinliangshaodeziyuan,tongshijiangjingjifazhanduihuanjingdepohuaijiangdaozuididexiandu,tongguozhemeyizhongfangshishixianhepingjueqi,zheyitiaoluzijiaolvsefazhandaolu。weileshixianlvsezhegefazhandaolu,guojiatichulejieyueziyuan,baohuhuanjinglianggejibenguoce,shishilelvsefazhandengyixiliedezhongdazhanlve。
剛gang才cai介jie紹shao的de內nei容rong實shi際ji上shang我wo國guo一yi直zhi在zai推tui進jin,盡jin管guan沒mei有you明ming確que說shuo綠lv色se發fa展zhan,從cong戰zhan略lve上shang沒mei有you明ming確que提ti出chu來lai,但dan是shi有you關guan中zhong央yang領ling導dao比bi如ru像xiang胡hu錦jin濤tao總zong書shu記ji多duo次ci提ti到dao要yao發fa展zhan綠lv色se經jing濟ji,為wei什shen麼me今jin天tian想xiang給gei大da家jia說shuo綠lv色se發fa展zhan是shi我wo國guo未wei來lai發fa展zhan的de一yi個ge必bi然ran選xuan擇ze戰zhan略lve,我wo想xiang有you三san個ge因yin素su決jue定ding了le當dang前qian我wo們men必bi須xu盡jin快kuai走zou上shang綠lv色se發fa展zhan的de一yi個ge道dao路lu是shi刻ke不bu容rong緩huan的de事shi。有you三san個ge事shi,第di一yi個ge是shi國guo內nei環huan境jing資zi源yuan約yue束shu來lai看kan,這zhe個ge數shu據ju大da家jia都dou看kan得de很hen清qing楚chu,就jiu是shi國guo內nei能neng源yuan資zi源yuan嚴yan重zhong短duan缺que,環huan境jing約yue束shu日ri益yi嚴yan重zhong,比bi如ru說shuo能neng源yuan資zi源yuan像xiang石shi油you對dui外wai依yi存cun度du超chao過guo50%,lingwaixiangkuangchanziyuandaliangyikaojinkou,yinweitiekuangshidaliangyilaijinkoudaozhiguojitiekuangshijiagejinnianjiangjinyibeidefuduwangshangzhang,lvkuangheyousedoushidaliangyikaojinkou,shuomingwomenzishenkuangchanziyuanmeiyouzhichengjingjidefazhan。huanjingyueshuriyiyanzhong,taihuwuran,dianchiwuran,womenjinhaidehongchao,zhusanjiaodehuimaitianqi,xiangqianyiduanshijiandeshachenbaodengyixiliedewentigeiwomenqiaojingzhong。zhexiewentibiaomingwoguoshengtaihuanjingyueshu,ziyuandeyueshuyijingfeichangyanjun,buyunxuwoguojixuzougaohaodixiaodefazhanluzi。
第di二er個ge是shi應ying對dui氣qi候hou的de變bian化hua。我wo想xiang有you四si點dian,我wo們men不bu能neng忽hu視shi氣qi候hou變bian化hua因yin素su。一yi個ge就jiu是shi氣qi候hou變bian化hua,全quan球qiu因yin為wei溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang增zeng多duo,導dao致zhi全quan球qiu氣qi溫wen增zeng長chang,而er且qie這zhe一yi百bai多duo年nian來lai增zeng長chang是shi一yi種zhong異yi常chang的de狀zhuang態tai,這zhe個ge情qing況kuang已yi經jing得de到dao了le基ji本ben共gong識shi,導dao致zhi了le北bei極ji冰bing川chuan的de溶rong化hua,還hai有you導dao致zhi極ji端duan氣qi候hou變bian化hua,災zai難nan性xing的de氣qi候hou很hen多duo。第di二er個ge是shi減jian少shao溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang,主zhu要yao是shi二er氧yang化hua碳tan的de排pai放fang,然ran後hou把ba未wei來lai的de溫wen度du上shang升sheng的de幅fu度du控kong製zhi在zai2duyinei,zhegezaishijiegegejibenshangxingchenglegongshi,jiushiyaobaweilaiquanqiuqihouwendukongzhizaishenggaoliangduyinei,zhegejibenxingchenglegongshi,chaoguoliangduyihoujiukenengchuxianqihoubukekongdezhuangtai。weiledadaozheyidian,xianzaidajiadouzaitichuyixieeryanghuatanjianpaidemubiaoheduigeguodeyaoqiu,kaolvleijipaifangliangzhuduoyinsu,xianzaiyaoqiufadaguojiazoujueduijianpaideluzi,yaoqiufazhanzhongguojiaxiangzhongguoxinxingfazhanzhongguojiazhishaoyaogaoxiangduijianpai,shenmejiaoxiangduijianpai?GDP增長速度要應當高於二氧化碳排放的增長幅度的概念,單位GDP二氧化碳排放指標必須要下降,我們承諾單位GDP二氧化碳排放量從2005-2020年降低40-45%。suoyigeiwomendejianpaiyalihenda,danshizhegeqiantizhongguoshifazhanzhongguojia。disangekaolvwomenxianzaishizuidadefazhanzhongguojia,youshieryanghuatanzuiduodeguojia,zaiwomenjinrufadaguojiaxingyeqian,womenkeyichengdanxiangduijianpaidezeren。disikaolvjiageyinsuhehuilvshengzhiyihou,zhongguobaochifazhanzhongguojiamaozideshijianzhiyoushiniandeshijian,yiweizheruguozheshinianshijianbunengjinkuaijinxingfazhanmoshidezhuanxing,daoshihouwomendejianpaideyalihuigengda,buyunxunizaigaoxiangduijianpai,youkenengjueduijianpai,yingduiqihoubianhuashifeichangyanzhong。
第三走綠色發展可以為經濟長期可持續發展提供動力。經濟發展的動力一個是投資,第二個是消費,第三個是外需,80年代和90年代我們以內需為主,2000年以後外需起了約束性的作用,但目前我國經濟增長粗放、在zai世shi界jie經jing濟ji格ge局ju中zhong處chu於yu產chan業ye鏈lian低di端duan,可ke能neng成cheng為wei世shi界jie加jia工gong廠chang,在zai國guo際ji市shi長chang的de產chan品pin附fu加jia值zhi很hen低di,要yao持chi續xu實shi現xian高gao速su增zeng長chang,必bi須xu要yao有you新xin的de經jing濟ji驅qu動dong力li,綠lv色se發fa展zhan將jiang給gei中zhong國guo提ti供gong長chang期qi持chi續xu的de驅qu動dong力li。原yuan因yin:綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)包(bao)含(han)的(de)內(nei)容(rong)很(hen)廣(guang),市(shi)場(chang)非(fei)常(chang)廣(guang)闊(kuo),包(bao)括(kuo)綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan),綠(lv)色(se)工(gong)業(ye),綠(lv)色(se)環(huan)保(bao),綠(lv)色(se)產(chan)業(ye),信(xin)息(xi)技(ji)術(shu),包(bao)括(kuo)綠(lv)色(se)建(jian)築(zhu)和(he)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong),都(dou)有(you)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)概(gai)念(nian),所(suo)有(you)的(de)行(xing)業(ye)都(dou)有(you)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)概(gai)念(nian)。同(tong)時(shi)我(wo)們(men)要(yao)走(zou)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu),我(wo)國(guo)現(xian)在(zai)掌(zhang)握(wo)的(de)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)技(ji)術(shu)基(ji)本(ben)上(shang)與(yu)世(shi)界(jie)同(tong)步(bu)。發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)可(ke)以(yi)給(gei)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi),綠(lv)色(se)能(neng)源(yuan)最(zui)重(zhong)要(yao)是(shi)風(feng)電(dian)、核電、智能電網,因特網絡,低碳技術,高速鐵路,這些東西具備跟世界一流國家競爭的優勢,同時加快發展綠色的紡織,電子、食shi品pin等deng消xiao費fei品pin,實shi際ji上shang可ke以yi贏ying得de更geng多duo的de市shi場chang。一yi旦dan我wo們men走zou上shang了le這zhe個ge路lu子zi,中zhong國guo在zai世shi界jie競jing爭zheng格ge局ju裏li麵mian就jiu可ke以yi占zhan有you相xiang對dui比bi較jiao大da的de優you勢shi,我wo們men不bu像xiang是shi一yi個ge比bi較jiao中zhong國guo家jia的de概gai念nian,這zhe一yi塊kuai我wo們men可ke以yi實shi現xian跨kua越yue式shi的de發fa展zhan。
我(wo)剛(gang)才(cai)分(fen)析(xi)了(le)三(san)個(ge)因(yin)素(su),曆(li)史(shi)留(liu)給(gei)我(wo)國(guo)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi),盡(jin)快(kuai)走(zou)上(shang)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)的(de)時(shi)間(jian)僅(jin)僅(jin)隻(zhi)有(you)十(shi)年(nian)的(de)時(shi)間(jian),在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)比(bi)較(jiao)必(bi)須(xu)走(zou)完(wan)重(zhong)化(hua)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)過(guo)程(cheng),大(da)規(gui)模(mo)近(jin)來(lai)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的(de)任(ren)務(wu),同(tong)時(shi)必(bi)須(xu)完(wan)全(quan)農(nong)業(ye)、工業、建築、交通等主要行業的綠色轉型,隻有這樣才能盡快實現經濟結構的戰略性調整。
再就是怎麼促進綠色發展,指導事項來看,在“十二五”規劃中要對綠色發展加以部署,紮紮實實加快發展轉型,發展低碳能源技術,促進新能源發展,加快構建符合綠色要求的國民經濟體係、經濟發行機製,技術支撐體係,能源保障體係,宏觀調控體係和社會消費模式,不斷降低單位GDP碳排放強度,用最小的化石能源消耗獲得最大的經濟產出,促進國民經濟和社會發展盡快走上以綠色發展可持續發展的路子。戰略“十二五”期間單位GDP碳排放強度要不斷下降,“十二五”期末初步形成符合綠色發展要求的國民經濟。
戰zhan略lve重zhong點dian一yi個ge是shi加jia快kuai推tui進jin建jian設she節jie約yue型xing社she會hui,繼ji續xu大da力li提ti倡chang節jie約yue光guang榮rong的de社she會hui風feng尚shang,現xian在zai社she會hui比bi較jiao浮fu躁zao,奢she侈chi型xing的de消xiao費fei和he高gao檔dang的de消xiao費fei理li所suo當dang然ran,這zhe不bu符fu合he中zhong國guo傳chuan統tong公gong德de的de美mei德de和he品pin質zhi,我wo覺jiao得de全quan社she會hui要yao提ti倡chang節jie約yue光guang榮rong的de社she會hui風feng尚shang。
第(di)二(er)點(dian)要(yao)構(gou)建(jian)綠(lv)色(se)的(de)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi),要(yao)建(jian)立(li)以(yi)能(neng)源(yuan)低(di)消(xiao)耗(hao)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi),減(jian)少(shao)單(dan)位(wei)產(chan)出(chu)對(dui)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)的(de)消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping),生(sheng)產(chan)符(fu)合(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)的(de)產(chan)品(pin),一(yi)個(ge)是(shi)本(ben)身(shen)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)要(yao)盡(jin)快(kuai)做(zuo)到(dao)節(jie)約(yue)再(zai)利(li)用(yong),循(xun)環(huan)利(li)用(yong)。第(di)二(er)個(ge)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)產(chan)品(pin)要(yao)有(you)綠(lv)色(se),這(zhe)一(yi)方(fang)麵(mian)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)策(ce)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo),同(tong)時(shi)促(cu)進(jin)這(zhe)一(yi)方(fang)麵(mian)的(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)也(ye)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)。所(suo)以(yi)我(wo)們(men)企(qi)業(ye)要(yao)先(xian)做(zuo)打(da)算(suan)。
第(di)三(san)點(dian)要(yao)構(gou)建(jian)低(di)碳(tan)型(xing)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi),就(jiu)是(shi)綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)的(de)模(mo)式(shi),建(jian)立(li)綠(lv)色(se)消(xiao)費(fei)和(he)綠(lv)色(se)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)為(wei)主(zhu)流(liu)的(de)消(xiao)費(fei)體(ti)係(xi),要(yao)提(ti)倡(chang)資(zi)源(yuan)節(jie)約(yue)型(xing)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi),要(yao)崇(chong)尚(shang)自(zi)然(ran),追(zhui)求(qiu)健(jian)康(kang),注(zhu)重(zhong)環(huan)保(bao),節(jie)約(yue)資(zi)源(yuan),實(shi)現(xian)人(ren)欲(yu)生(sheng)態(tai)和(he)諧(xie)和(he)環(huan)境(jing)友(you)好(hao)。
第di四si點dian要yao構gou建jian符fu合he綠lv色se發fa展zhan要yao求qiu的de政zheng府fu宏hong觀guan調tiao控kong體ti係xi。形xing成cheng以yi綠lv色se發fa展zhan為wei重zhong要yao目mu標biao的de政zheng府fu宏hong觀guan調tiao控kong關guan係xi,把ba綠lv色se發fa展zhan成cheng為wei政zheng府fu的de重zhong要yao職zhi能neng,要yao設she立li專zhuan門men機ji構gou促cu進jin綠lv色se的de發fa展zhan。
第五個大方麵我跟大家介紹一下今後一個時期促進綠色發展的措施建議。
第一、還是要把完善節能減排約束性指標體係,強化的分解、監測和考核。
第二、促進化石能源清潔化利用。
一是盡快攻克煤炭清潔發電關鍵技術,煤炭占70、80%,未來相當一段時間實際上不可能改變這樣一個格局,我覺得首先要在煤炭發電這個環節,攻克清潔發電關鍵的技術。
ershiyaoqiangzhituixingmeitanxixuan,womenxianzaidexixuanlvhendi,tongshixixuandemeitanmeiyourenmai,meitanqiyeyaochanshenghenduodeeryanghualiu,huozhehenduodewuran,kenengyaobafadianjiguolunonghuai,suoyimeitanxixuanshiyigedangwuzhiji,yinggaijinkuaituijin。
三、yaojiangdiqicheweiqidehuashinengyuanxiaohao,fazhanlvsejiaotong,womendalitichanggongjiaoyouxian,beijingfazhandaozhegeshuipingzhihoudouxiangmaixiaoche,zheyangyigemoshibukechixu,xiaocheshengchanshishangqule,danshichengshiwuranshangqule,dudeyitahutu,henduodifangfazhanditie,wogerenrenweikuaisugonggongqicheshizhongguoweilaichengshifazhandefangxiang,wojiaodedalitichangzheyangdejiaotongfangshi。buyaodanduyitiaoxian,yaojinkuaixingchengwangluo,zheyangranglaobaixingchuxingjiaodezuogongjiaoqichefeichangshushi、快捷和方便,他不用自己開車。同時鼓勵老百姓騎自行車,走路,這些都是非常重要的。當然還有綠色建築,這都是很重要的。
第三點以發展循環經濟為抓手,促進綠色發展發展。
一、我(wo)們(men)建(jian)議(yi)要(yao)實(shi)行(xing)國(guo)家(jia)綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)的(de)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),就(jiu)是(shi)要(yao)以(yi)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)為(wei)依(yi)托(tuo),促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)。二(er)是(shi)各(ge)個(ge)企(qi)業(ye)要(yao)製(zhi)定(ding)綠(lv)色(se)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)戰(zhan)略(lve)。三(san)是(shi)要(yao)實(shi)施(shi)綠(lv)色(se)區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),綠(lv)色(se)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)核(he)算(suan)體(ti)係(xi),積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)示(shi)範(fan)試(shi)點(dian),這(zhe)樣(yang)把(ba)綠(lv)色(se)層(ceng)麵(mian)從(cong)經(jing)濟(ji)層(ceng)麵(mian)落(luo)實(shi)下(xia)去(qu)。
第四、盡jin快kuai形xing成cheng節jie能neng減jian排pai和he促cu進jin綠lv色se發fa展zhan的de政zheng策ce環huan境jing,一yi個ge是shi稅shui收shou支zhi持chi政zheng策ce,發fa展zhan綠lv色se企qi業ye,綠lv色se區qu域yu試shi點dian,包bao括kuo循xun環huan經jing濟ji試shi點dian就jiu應ying該gai在zai稅shui收shou環huan節jie減jian免mian部bu分fen的de增zeng值zhi稅shui和he消xiao費fei稅shui,我wo們men正zheng在zai研yan究jiu。第di二er個ge要yao改gai革ge和he完wan善shan資zi源yuan價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi和he價jia格ge政zheng策ce,現xian在zai能neng源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao,資zi源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao,這zhe應ying該gai是shi一yi個ge大da勢shi所suo趨qu。還hai有you一yi個ge就jiu是shi資zi源yuan稅shui也ye正zheng在zai研yan究jiu過guo程cheng中zhong,現xian在zai方fang案an都dou已yi經jing製zhi訂ding了le,可ke能neng不bu久jiu就jiu會hui出chu台tai,都dou是shi為wei了le促cu進jin資zi源yuan合he理li利li用yong。第di三san點dian鼓gu勵li企qi業ye增zeng加jia節jie能neng減jian排pai投tou入ru的de政zheng策ce。四si是shi在zai銀yin行xing業ye實shi施shi促cu進jin節jie能neng減jian排pai的de黑hei色se信xin貸dai和he綠lv色se信xin貸dai戰zhan略lve,高gao排pai放fang給gei黑hei色se信xin貸dai,相xiang反fan實shi行xing綠lv色se信xin貸dai,給gei你ni綠lv色se的de通tong道dao。五wu是shi抓zhua緊jin製zhi定ding和he完wan善shan節jie能neng減jian排pai的de技ji術shu政zheng策ce,而er且qie是shi強qiang製zhi執zhi行xing。六liu是shi加jia快kuai建jian立li健jian全quan法fa規gui體ti係xi。
第五、要yao發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi在zai實shi施shi能neng源yuan環huan保bao和he綠lv色se發fa展zhan的de一yi些xie基ji礎chu性xing的de作zuo用yong,主zhu要yao是shi三san點dian,一yi個ge是shi行xing業ye協xie會hui的de重zhong要yao作zuo用yong,第di二er點dian是shi加jia快kuai發fa展zhan節jie能neng中zhong介jie服fu務wu,三san是shi鼓gu勵li探tan索suo和he推tui廣guang節jie能neng減jian排pai新xin機ji製zhi,比bi如ru像xiang電dian力li需xu求qiu管guan理li,另ling外wai就jiu是shi能neng耗hao電dian廠chang的de機ji製zhi。
第六、我wo們men要yao完wan善shan有you利li於yu能neng源yuan改gai革ge發fa展zhan,節jie能neng減jian排pai和he綠lv色se發fa展zhan的de組zu織zhi保bao障zhang體ti係xi。這zhe裏li麵mian我wo們men有you幾ji個ge想xiang法fa,一yi個ge我wo個ge人ren認ren為wei應ying該gai成cheng立li能neng源yuan部bu。第di二er個ge要yao在zai國guo際ji政zheng府fu要yao完wan善shan節jie能neng減jian排pai的de協xie調tiao機ji製zhi。現xian在zai中zhong央yang有you,省sheng有you,地di市shi不bu太tai完wan善shan。三san是shi研yan究jiu實shi施shi環huan保bao監jian督du係xi統tong全quan國guo垂chui直zhi管guan理li。汙wu染ran排pai放fang中zhong央yang一yi句ju號hao召zhao就jiu已yi經jing做zuo到dao了le,現xian在zai很hen多duo兒er童tong血xue鉛qian含han量liang非fei常chang驚jing人ren,很hen多duo地di方fang的de環huan保bao機ji構gou成cheng了le汙wu染ran企qi業ye的de一yi個ge保bao駕jia護hu航hang的de單dan位wei,為wei了le地di方fang的de經jing濟ji發fa展zhan不bu惜xi汙wu染ran環huan境jing。再zai就jiu是shi很hen多duo地di方fang汙wu染ran型xing企qi業ye,排pai放fang多duo的de企qi業ye布bu點dian在zai他ta的de區qu域yu下xia水shui口kou,因yin為wei他ta對dui造zao成cheng的de汙wu染ran對dui本ben地di區qu不bu造zao成cheng汙wu染ran,這zhe是shi地di方fang保bao護hu主zhu義yi一yi個ge很hen嚴yan重zhong的de情qing況kuang。因yin此ci建jian議yi中zhong央yang到dao地di方fang環huan保bao垂chui直zhi監jian管guan係xi統tong,我wo個ge人ren認ren為wei非fei常chang必bi要yao,刻ke不bu容rong緩huan,國guo家jia政zheng府fu管guan理li職zhi能neng,其qi他ta可ke以yi軟ruan一yi點dian,但dan是shi環huan保bao這zhe樣yang的de大da事shi情qing千qian萬wan不bu能neng軟ruan,軟ruan了le以yi後hou對dui老lao百bai姓xing不bu負fu責ze任ren。四si是shi健jian全quan全quan國guo節jie能neng減jian排pai監jian察cha體ti係xi。
第七、加jia快kuai發fa展zhan核he電dian。核he電dian要yao走zou綠lv色se發fa展zhan的de道dao路lu,實shi際ji上shang必bi須xu改gai變bian能neng源yuan的de供gong給gei結jie構gou,核he電dian是shi具ju備bei規gui模mo化hua發fa展zhan的de一yi個ge新xin能neng源yuan,而er且qie基ji本ben上shang是shi無wu汙wu染ran,但dan是shi現xian在zai這zhe裏li麵mian涉she及ji到dao一yi些xie技ji術shu路lu線xian和he投tou資zi體ti製zhi,原yuan料liao保bao障zhang這zhe些xie問wen題ti,我wo們men也ye在zai搞gao一yi些xie研yan究jiu,就jiu是shi總zong的de一yi句ju話hua就jiu是shi要yao促cu進jin加jia快kuai發fa展zhan,爭zheng取qu到dao2020年發展到7500萬,我覺得爭取發展到1geyizuihao,zhelimianjishuluxiandejiaoduyigeshijiakuaifazhansandaihedian,diergeshiyunxuzaiyanhaibudian。zhelimianyouhenduodezhuangbeizhizaoqiyehehedianshengchanyouguan。
第八、大規模發展風電,風電發展風是不了解中國可再生能源發展的狀況,我們現象新能源和可再生能源,清潔能源占整個能源的比例才8%左右,到2020年按照中央的部署要發展到15%,就是在未來10年左右,這個要提高7個百分點,而我們現在能源需求的增長速度相當快,至少每年增長7、8個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。在(zai)速(su)度(du)和(he)需(xu)求(qiu)這(zhe)麼(me)快(kuai)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia),你(ni)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)占(zhan)的(de)比(bi)例(li)要(yao)迅(xun)速(su)的(de)提(ti)高(gao),你(ni)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)肯(ken)定(ding)要(yao)遠(yuan)遠(yuan)高(gao)於(yu)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du),否(fou)則(ze)你(ni)的(de)結(jie)構(gou)怎(zen)麼(me)調(tiao)整(zheng)呢(ne)?這(zhe)實(shi)際(ji)上(shang)要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)一(yi)年(nian)幾(ji)乎(hu)要(yao)提(ti)高(gao)一(yi)個(ge)百(bai)分(fen)點(dian),這(zhe)個(ge)難(nan)度(du)是(shi)非(fei)常(chang)大(da),所(suo)以(yi)風(feng)電(dian)我(wo)認(ren)為(wei)能(neng)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)就(jiu)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai),但(dan)是(shi)要(yao)解(jie)決(jue)當(dang)然(ran)最(zui)難(nan)介(jie)入(ru)困(kun)難(nan)的(de)問(wen)題(ti),風(feng)電(dian)發(fa)電(dian)機(ji)的(de)質(zhi)量(liang)要(yao)盡(jin)快(kuai)提(ti)高(gao),風(feng)電(dian)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)要(yao)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing),而(er)且(qie)要(yao)國(guo)際(ji)上(shang)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)中(zhong)國(guo)的(de)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun),關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)要(yao)盡(jin)快(kuai)突(tu)破(po)。
第九、跨kua越yue式shi開kai發fa利li用yong太tai陽yang能neng,這zhe裏li麵mian有you三san個ge技ji術shu,一yi個ge是shi太tai陽yang能neng直zhi接jie利li用yong技ji術shu,第di二er個ge就jiu是shi多duo晶jing矽gui光guang伏fu發fa電dian技ji術shu,還hai有you就jiu是shi薄bo膜mo技ji術shu,這zhe幾ji項xiang基ji本ben都dou是shi成cheng熟shu的de,具ju備bei大da規gui模mo發fa展zhan的de條tiao件jian,而er且qie開kai發fa成cheng本ben在zai迅xun速su下xia降jiang。我wo們men初chu步bu測ce算suan到dao2016年左右太陽能發電的成本就可以跟火電發電的成本基本相當,所以說我們前期可能給一些發電價格補貼,但是在2016年以後可以不用補貼的,具備跟煤炭競爭的條件。
第十、加(jia)快(kuai)農(nong)村(cun)沼(zhao)氣(qi)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)發(fa)展(zhan),不(bu)是(shi)小(xiao)沼(zhao)氣(qi),小(xiao)沼(zhao)氣(qi)已(yi)經(jing)發(fa)展(zhan)到(dao)相(xiang)當(dang)的(de)規(gui)模(mo),現(xian)在(zai)要(yao)促(cu)進(jin)大(da)沼(zhao)氣(qi)發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)和(he)利(li)用(yong)。我(wo)們(men)在(zai)順(shun)義(yi)用(yong)雞(ji)糞(fen)沼(zhao)氣(qi)發(fa)電(dian)的(de)項(xiang)目(mu),解(jie)決(jue)了(le)幾(ji)個(ge)問(wen)題(ti),一(yi)個(ge)未(wei)來(lai)的(de)農(nong)牧(mu)業(ye)肯(ken)定(ding)技(ji)術(shu)集(ji)中(zhong)化(hua)的(de)養(yang)殖(zhi),集(ji)中(zhong)化(hua)養(yang)殖(zhi)了(le)以(yi)後(hou),雞(ji)糞(fen)和(he)豬(zhu)糞(fen)怎(zen)麼(me)處(chu)理(li),這(zhe)個(ge)隻(zhi)能(neng)通(tong)過(guo)沼(zhao)氣(qi)發(fa)電(dian),所(suo)以(yi)走(zou)這(zhe)個(ge)路(lu)子(zi)解(jie)決(jue)了(le)農(nong)村(cun)汙(wu)染(ran)問(wen)題(ti)。第(di)二(er)個(ge)提(ti)供(gong)新(xin)能(neng)源(yuan),第(di)三(san)個(ge)沼(zhao)氣(qi)發(fa)電(dian)以(yi)後(hou)形(xing)成(cheng)的(de)沼(zhao)渣(zha)是(shi)清(qing)潔(jie)肥(fei)料(liao),是(shi)生(sheng)態(tai)肥(fei)料(liao)。第(di)四(si)我(wo)們(men)要(yao)利(li)用(yong)荒(huang)山(shan)荒(huang)地(di)大(da)規(gui)模(mo)組(zu)織(zhi)油(you)料(liao)能(neng)源(yuan)林(lin),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)。這(zhe)是(shi)目(mu)前(qian)可(ke)規(gui)模(mo)化(hua)實(shi)施(shi)的(de)石(shi)油(you)替(ti)代(dai)戰(zhan)略(lve),我(wo)為(wei)這(zhe)個(ge)事(shi)情(qing)調(tiao)研(yan)了(le)半(ban)年(nian)時(shi)間(jian),我(wo)國(guo)荒(huang)山(shan)荒(huang)地(di)荒(huang)漠(mo)大(da)概(gai)有(you)32億yi畝mu,我wo們men廣guang大da農nong村cun荒huang山shan荒huang漠mo荒huang地di就jiu荒huang掉diao了le,以yi前qian退tui耕geng還hai林lin得de到dao了le國guo家jia的de補bu償chang,本ben身shen沒mei有you太tai多duo的de效xiao益yi,所suo以yi沒mei有you真zhen正zheng形xing成cheng良liang性xing循xun環huan。油you料liao能neng源yuan林lin可ke以yi為wei農nong民min帶dai來lai很hen多duo的de收shou益yi,北bei方fang有you光guang皮pi樹shu,還hai有you桐tong子zi樹shu,一yi個ge我wo們men總zong的de過guo程cheng是shi典dian型xing以yi工gong代dai振zhen,帶dai動dong很hen多duo農nong民min就jiu業ye,帶dai動dong很hen多duo邊bian遠yuan地di區qu的de就jiu業ye。第di二er個ge形xing成cheng油you料liao以yi後hou,就jiu是shi一yi個ge典dian型xing的de不bu枯ku竭jie的de油you田tian,1億畝的油料園林每年可以獲得1千qian萬wan噸dun的de生sheng物wu柴chai油you,而er且qie比bi化hua石shi柴chai油you汙wu染ran排pai放fang量liang低di多duo了le,達da到dao了le歐ou盟meng的de標biao準zhun。實shi際ji上shang形xing成cheng了le碳tan彙hui林lin,可ke以yi吸xi收shou二er氧yang化hua碳tan,這zhe個ge我wo們men要yao下xia大da力li氣qi發fa展zhan。到dao2020年每年可以得到2千萬噸的生物柴油,替代進口,讓將近2千萬農民這一方麵的,帶來相當高的收入,這個請大家關注。
最(zui)後(hou)一(yi)點(dian)要(yao)加(jia)快(kuai)煤(mei)電(dian)化(hua)運(yun)一(yi)體(ti)化(hua)特(te)大(da)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。我(wo)國(guo)煤(mei)炭(tan)發(fa)展(zhan)小(xiao)散(san)亂(luan),山(shan)西(xi)最(zui)近(jin)搞(gao)的(de)整(zheng)合(he),我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)是(shi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)。第(di)二(er)點(dian)就(jiu)是(shi)井(jing)礦(kuang)占(zhan)了(le)90%以(yi)上(shang),露(lu)天(tian)開(kai)采(cai)很(hen)少(shao),所(suo)以(yi)事(shi)故(gu)不(bu)斷(duan),管(guan)煤(mei)炭(tan)的(de)領(ling)導(dao)提(ti)心(xin)吊(diao)膽(dan),這(zhe)個(ge)問(wen)題(ti)怎(zen)麼(me)辦(ban)?解(jie)決(jue)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)的(de)問(wen)題(ti)一(yi)定(ding)要(yao)走(zou)大(da)基(ji)地(di)和(he)大(da)集(ji)團(tuan)的(de)路(lu)子(zi),一(yi)定(ding)要(yao)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du),這(zhe)個(ge)在(zai)什(shen)麼(me)地(di)方(fang)才(cai)能(neng)夠(gou)走(zou)這(zhe)個(ge)路(lu)子(zi),隻(zhi)能(neng)在(zai)北(bei)方(fang),也(ye)就(jiu)是(shi)在(zai)內(nei)蒙(meng),在(zai)新(xin)疆(jiang)這(zhe)樣(yang)的(de)地(di)方(fang)具(ju)有(you)這(zhe)樣(yang)的(de)條(tiao)件(jian),比(bi)如(ru)像(xiang)內(nei)蒙(meng),一(yi)塊(kuai)整(zheng)莊(zhuang)煤(mei)炭(tan)有(you)2、3億yi噸dun,傳chuan輸shu帶dai一yi兩liang公gong裏li傳chuan到dao電dian站zhan,馬ma上shang可ke以yi發fa電dian,有you輸shu電dian網wang站zhan輸shu到dao負fu荷he中zhong心xin。運yun就jiu是shi拿na一yi部bu分fen運yun到dao南nan方fang,因yin為wei南nan方fang還hai有you一yi些xie火huo電dian。這zhe一yi方fang麵mian我wo們men建jian議yi加jia強qiang規gui劃hua指zhi導dao,第di二er個ge實shi施shi集ji團tuan化hua的de戰zhan略lve,第di三san個ge是shi發fa揮hui市shi場chang機ji製zhi的de作zuo用yong,第di四si個ge是shi解jie決jue缺que水shui的de難nan題ti。
這(zhe)裏(li)麵(mian)我(wo)稍(shao)微(wei)做(zuo)一(yi)下(xia)解(jie)釋(shi),什(shen)麼(me)叫(jiao)集(ji)團(tuan)戰(zhan)略(lve)?小(xiao)打(da)小(xiao)鬧(nao)不(bu)要(yao)來(lai),一(yi)定(ding)是(shi)大(da)公(gong)司(si),一(yi)個(ge)業(ye)主(zhu)來(lai)進(jin)行(xing)推(tui)進(jin)。第(di)二(er)個(ge)就(jiu)是(shi)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi),市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)還(hai)是(shi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)的(de),不(bu)能(neng)完(wan)全(quan)搞(gao)壟(long)斷(duan),解(jie)決(jue)缺(que)水(shui)問(wen)題(ti)是(shi)我(wo)們(men)搞(gao)特(te)大(da)煤(mei)電(dian)基(ji)地(di)的(de)關(guan)鍵(jian)問(wen)題(ti),我(wo)們(men)建(jian)議(yi)搞(gao)得(de)研(yan)究(jiu)建(jian)議(yi)用(yong)調(tiao)海(hai)水(shui),就(jiu)是(shi)從(cong)渤(bo)海(hai)調(tiao)海(hai)水(shui)到(dao)內(nei)蒙(meng),未(wei)來(lai)可(ke)能(neng)到(dao)新(xin)疆(jiang),然(ran)後(hou)去(qu)開(kai)發(fa)煤(mei)炭(tan),搞(gao)煤(mei)化(hua)工(gong),促(cu)進(jin)能(neng)源(yuan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)。目(mu)前(qian)這(zhe)個(ge)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)正(zheng)在(zai)積(ji)極(ji)的(de)推(tui)進(jin),如(ru)果(guo)一(yi)旦(dan)成(cheng)功(gong),我(wo)們(men)水(shui)可(ke)以(yi)一(yi)直(zhi)往(wang)西(xi)走(zou),調(tiao)到(dao)甘(gan)肅(su)和(he)新(xin)疆(jiang),開(kai)發(fa)新(xin)疆(jiang)的(de)煤(mei)炭(tan)資(zi)源(yuan),從(cong)整(zheng)體(ti)上(shang)扭(niu)轉(zhuan)中(zhong)國(guo)的(de)能(neng)源(yuan)供(gong)給(gei)和(he)生(sheng)產(chan)布(bu)局(ju)格(ge)局(ju)。
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