□ 李佳峰 周清源 吳 斯

《經濟日報》，2020年10月9日

當前，數字化浪潮方興未艾，以大數據、雲計算、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)新(xin)一(yi)代(dai)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)日(ri)新(xin)月(yue)異(yi)，催(cui)生(sheng)了(le)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)這(zhe)一(yi)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)形(xing)態(tai)。作(zuo)為(wei)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)的(de)微(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)

，企(qi)業(ye)是(shi)否(fou)實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)抓(zhua)住(zhu)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)重(zhong)大(da)機(ji)遇(yu)以(yi)重(zhong)塑(su)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)關(guan)鍵(jian)。目(mu)前(qian)，中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)占(zhan)我(wo)國(guo)全(quan)部(bu)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)的(de)99%以(yi)上(shang)，貢(gong)獻(xian)了(le)七(qi)成(cheng)以(yi)上(shang)的(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)

，是(shi)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)。如(ru)何(he)有(you)效(xiao)地(di)引(yin)導(dao)量(liang)大(da)麵(mian)廣(guang)的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)，實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，是(shi)我(wo)們(men)下(xia)一(yi)步(bu)需(xu)要(yao)深(shen)入(ru)思(si)考(kao)和(he)研(yan)究(jiu)的(de)重(zhong)要(yao)問(wen)題(ti)。

所謂數字化轉型，對於企業而言，就是利用數字技術進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程。通過深化數字技術在生產、運營、管理和營銷等諸多環節的應用，實現企業的數字化、網絡化、智能化發展，從而不斷釋放數字技術對經濟發展的放大
、疊加、倍增作用。要看到，中小企業數字化升級對經濟高質量發展意義重大。根據有關機構測算，數字化轉型可使製造業企業成本降低17.6%，營收增加22.6%
；使物流服務業成本降低34.2%
，營收增加33.6%。這zhe些xie年nian來lai，我wo國guo高gao度du關guan注zhu企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing，從cong中zhong央yang到dao地di方fang出chu台tai了le很hen多duo支zhi持chi企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de政zheng策ce措cuo施shi。特te別bie是shi最zui近jin一yi段duan時shi期qi
，從cong工gong信xin部bu實shi施shi《中小企業數字化賦能專項行動方案》，明確推動中小企業實現數字化管理和運營
，提升智能製造和上雲、用雲水平，促進產業集群數字化發展，到國家發改委等17個部門日前聯合發起“數字化轉型夥伴行動”，百餘家企事業單位將從開放資源
、軟硬件支持、供應鏈支撐、平台基地建設等方麵共助中小微企業紓困和轉型發展
，一係列利好措施接連出台，這些都為中小企業數字化轉型指明了方向
、提供了保障。

總的來看，我國中小企業數字化轉型麵臨很多機遇
、具備很多優勢，但也麵臨不少困難，特別是麵臨轉型升級意識薄弱
、內(nei)外(wai)部(bu)資(zi)源(yuan)匱(kui)乏(fa)等(deng)問(wen)題(ti)。比(bi)如(ru)，一(yi)些(xie)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)者(zhe)對(dui)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)認(ren)知(zhi)尚(shang)淺(qian)
，部(bu)分(fen)管(guan)理(li)者(zhe)將(jiang)數(shu)字(zi)化(hua)簡(jian)單(dan)等(deng)同(tong)於(yu)辦(ban)公(gong)流(liu)程(cheng)的(de)電(dian)子(zi)化(hua)
，對(dui)如(ru)何(he)開(kai)展(zhan)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)知(zhi)之(zhi)甚(shen)少(shao)；大多數中小企業數字化水平低


，網絡化
、智能化基礎薄弱，盡管有強烈的願望，但受限於人力、資金約束
，普遍“心有餘而力不足”。此(ci)外(wai)，數(shu)字(zi)化(hua)升(sheng)級(ji)改(gai)造(zao)投(tou)入(ru)成(cheng)本(ben)高(gao)，見(jian)效(xiao)周(zhou)期(qi)長(chang)，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)開(kai)發(fa)與(yu)部(bu)署(shu)數(shu)字(zi)化(hua)平(ping)台(tai)的(de)能(neng)力(li)與(yu)資(zi)源(yuan)不(bu)足(zu)，而(er)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)獲(huo)取(qu)信(xin)息(xi)和(he)評(ping)估(gu)風(feng)險(xian)的(de)成(cheng)本(ben)較(jiao)高(gao)
，中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti)尚(shang)未(wei)化(hua)解(jie)，難(nan)以(yi)下(xia)定(ding)決(jue)心(xin)付(fu)出(chu)較(jiao)大(da)成(cheng)本(ben)來(lai)完(wan)成(cheng)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)等(deng)。當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)
，我(wo)們(men)要(yao)針(zhen)對(dui)這(zhe)些(xie)難(nan)題(ti)和(he)瓶(ping)頸(jing)
，從(cong)充(chong)實(shi)數(shu)字(zi)化(hua)人(ren)才(cai)儲(chu)備(bei)、強化數字化公共服務、提高政策精準度等入手，更好推動中小企業數字化轉型。

一yi是shi提ti高gao數shu字zi化hua轉zhuan型xing意yi識shi，充chong實shi數shu字zi化hua人ren才cai儲chu備bei。中zhong小xiao企qi業ye要yao認ren識shi到dao，數shu字zi化hua轉zhuan型xing是shi大da勢shi所suo趨qu
，數shu字zi化hua轉zhuan型xing不bu是shi簡jian單dan的de機ji器qi換huan人ren
，而er是shi要yao形xing成cheng生sheng產chan要yao素su的de全quan麵mian協xie同tong
，打da通tong企qi業ye內nei部bu的de全quan數shu據ju鏈lian。對dui此ci
，可ke借jie鑒jian國guo外wai數shu字zi化hua教jiao育yu經jing驗yan，確que立li數shu字zi化hua教jiao育yu培pei訓xun行xing動dong框kuang架jia
，加jia大da對dui中zhong小xiao企qi業ye管guan理li者zhe的de數shu字zi化hua培pei訓xun和he引yin導dao，提ti高gao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing的de內nei生sheng動dong力li和he能neng力li。在zai數shu字zi化hua人ren才cai方fang麵mian，要yao著zhe力li解jie決jue數shu字zi創chuang新xin人ren才cai緊jin缺que問wen題ti，增zeng強qiang引yin進jin數shu字zi化hua人ren才cai政zheng策ce的de力li度du和he持chi續xu性xing，鼓gu勵li政zheng企qi校xiao共gong建jian中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua人ren才cai實shi訓xun基ji地di
，激ji發fa行xing業ye協xie會hui、培訓機構
、谘詢公司等在數字技能人才培育中的作用，促進數字技能人才培育體係的形成。

二er是shi構gou建jian數shu字zi化hua生sheng態tai體ti係xi
，強qiang化hua數shu字zi化hua公gong共gong服fu務wu。企qi業ye的de數shu字zi化hua轉zhuan型xing
，從cong某mou種zhong意yi義yi上shang也ye是shi一yi種zhong產chan業ye生sheng態tai的de數shu字zi化hua轉zhuan型xing。可ke聯lian合he各ge界jie產chan業ye龍long頭tou企qi業ye建jian設she一yi係xi列lie不bu同tong專zhuan攻gong方fang向xiang的de研yan究jiu中zhong心xin
，分fen別bie著zhe力li於yu推tui廣guang雲yun計ji算suan技ji術shu的de使shi用yong、研究數字化流程和資源管理以及推廣知識和創新管理、數字化通訊流程等。要積極構建麵向中小企業提供技術賦能、組織賦能和管理賦能的產業公共服務體係，包括開放型技術和科技服務平台
、資源對接和推廣服務平台等。還要看到，行業協會等在整合社會信息資源、培育數字經濟人才、研yan發fa數shu字zi經jing濟ji新xin技ji術shu方fang麵mian具ju有you優you勢shi
，有you效xiao發fa揮hui它ta們men的de服fu務wu和he協xie調tiao作zuo用yong
，能neng夠gou為wei企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing升sheng級ji提ti供gong助zhu力li。可ke鼓gu勵li中zhong小xiao企qi業ye組zu建jian數shu字zi化hua發fa展zhan協xie會hui，實shi現xian數shu字zi化hua轉zhuan型xing設she備bei的de共gong建jian共gong享xiang
，協xie會hui亦yi可ke牽qian頭tou組zu建jian中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing研yan究jiu機ji構gou

，加jia強qiang信xin息xi收shou集ji及ji路lu徑jing研yan究jiu，用yong以yi指zhi導dao中zhong小xiao企qi業ye開kai展zhan數shu字zi化hua轉zhuan型xing。

三(san)是(shi)統(tong)籌(chou)製(zhi)定(ding)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)，提(ti)高(gao)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)度(du)。推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)
，離(li)不(bu)開(kai)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)的(de)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)。要(yao)統(tong)籌(chou)研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)及(ji)配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)，整(zheng)合(he)財(cai)稅(shui)、金融
、人才、土tu地di等deng方fang麵mian的de政zheng策ce力li量liang，提ti高gao政zheng策ce精jing準zhun度du，全quan力li推tui動dong中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing。在zai財cai稅shui支zhi持chi方fang麵mian，需xu強qiang化hua財cai政zheng專zhuan項xiang資zi金jin統tong籌chou，可ke考kao慮lv設she立li中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua專zhuan項xiang資zi金jin
，合he理li製zhi定ding財cai政zheng預yu算suan，簡jian化hua中zhong小xiao企qi業ye申shen報bao審shen批pi流liu程cheng，並bing強qiang化hua對dui該gai專zhuan項xiang資zi金jin的de績ji效xiao跟gen蹤zong和he評ping價jia
，確que保bao資zi源yuan投tou入ru和he使shi用yong效xiao率lv；引導各級財政資金加大對中小企業數字化轉型的投入

，加強對數字經濟領域重大平台、重zhong大da項xiang目mu及ji試shi點dian示shi範fan的de支zhi持chi力li度du。在zai人ren才cai要yao素su方fang麵mian，要yao完wan善shan人ren才cai激ji勵li機ji製zhi
，支zhi持chi開kai展zhan股gu權quan激ji勵li和he科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua獎jiang勵li試shi點dian。此ci外wai
，還hai需xu加jia強qiang中zhong小xiao企qi業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing在zai用yong地di、用能、創新等方麵的要素資源優化配置和重點保障。

（作者單位：武漢大學經濟與管理學院）