內容提要

dangqian

，shijiezhengjinglibainianweiyouzhidabianju，woguozhengchuyushixianzhonghuaminzuweidafuxingdeguanjianshiqi。bixutongchouzhonghuaminzuweidafuxingzhanlvequanjuheshijiebainianweiyouzhidabianju
，zhunquebawolianggedajudeguilvxing、互動性，增強胸懷兩個大局的自覺性、主動性。我們要在危機中育先機
、於變局中開新局，就要用全麵、辯證、長遠的眼光看待國內外形勢變化，認清規律、識變應變。調動一切可以調動的積極因素
，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現既定目標。

當前，我國處於近代以來最好的發展時期，世界正經曆百年未有之大變局
，兩者同步交織、相互激蕩。習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調：“各級領導幹部特別是高級幹部必須立足中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，心懷‘國之大者’，不斷提高政治判斷力
、政治領悟力
、政治執行力

，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念
、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光
、專業水平，敢於擔當、善於作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。”我們要深刻把握世界之變、時代之變
、曆史之變
，胸懷兩個大局，著眼全局謀劃，在危機中育先機
、於變局中開新局
，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，向著中華民族偉大複興的宏偉目標奮勇前進。

在大變局中樹立正確的曆史觀、大局觀、角色觀

習近平總書記指出：“領導幹部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大複興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。”這為我們正確把握國際國內形勢發展變化，準確認識兩個大局相互製約、相互促進的互動關係，科學預見曆史發展趨勢和世界格局演變走向，謀劃和做好新時代各項工作提供了戰略指引。

當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)仍(reng)處(chu)於(yu)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機(ji)遇(yu)期(qi)，但(dan)機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)都(dou)有(you)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，機(ji)遇(yu)和(he)挑(tiao)戰(zhan)之(zhi)大(da)都(dou)前(qian)所(suo)未(wei)有(you)，總(zong)體(ti)上(shang)機(ji)遇(yu)大(da)於(yu)挑(tiao)戰(zhan)。當(dang)今(jin)世(shi)界(jie)正(zheng)經(jing)曆(li)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)

，和(he)平(ping)與(yu)發(fa)展(zhan)仍(reng)然(ran)是(shi)時(shi)代(dai)主(zhu)題(ti)。實(shi)現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)是(shi)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)近(jin)代(dai)以(yi)來(lai)最(zui)偉(wei)大(da)的(de)夢(meng)想(xiang)。中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉(wei)大(da)複(fu)興(xing)戰(zhan)略(lve)全(quan)局(ju)與(yu)世(shi)界(jie)百(bai)年(nian)未(wei)有(you)之(zhi)大(da)變(bian)局(ju)曆(li)史(shi)性(xing)交(jiao)彙(hui)。我(wo)們(men)要(yao)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)的(de)規(gui)律(lv)性(xing)、互動性
，增強胸懷兩個大局的自覺性、主動性。縱觀人類曆史，世界發展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的綜合結果。我們既要抓住和用好各種於我有利的因素
，又要清醒認識國際國內各種不利因素的長期性


、複雜性，妥善做好應對各種困難局麵的準備，統籌研究部署，做到謀定而後動、厚積而薄發。

我們正處於實現“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交彙期
，這在中華民族偉大複興曆史進程中具有特殊重要意義。我們的內外政策都要服從和服務於實現“兩個一百年”奮鬥目標，既集中精力把自己的事情辦好，又處理好同外部世界的關係。習近平總書記強調，把握國際形勢要樹立正確的曆史觀、大局觀、角色觀。樹立正確曆史觀

，就是不僅要看現在國際形勢什麼樣
，而且要端起曆史望遠鏡回顧過去、總結曆史規律
，展望未來、把(ba)握(wo)曆(li)史(shi)前(qian)進(jin)大(da)勢(shi)。樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)大(da)局(ju)觀(guan)
，就(jiu)是(shi)不(bu)僅(jin)要(yao)看(kan)到(dao)現(xian)象(xiang)和(he)細(xi)節(jie)怎(zen)麼(me)樣(yang)
，而(er)且(qie)要(yao)把(ba)握(wo)本(ben)質(zhi)和(he)全(quan)局(ju)，抓(zhua)住(zhu)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)矛(mao)盾(dun)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)麵(mian)，避(bi)免(mian)在(zai)林(lin)林(lin)總(zong)總(zong)


、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍(she)本(ben)逐(zhu)末(mo)。樹(shu)立(li)正(zheng)確(que)角(jiao)色(se)觀(guan)，就(jiu)是(shi)不(bu)僅(jin)要(yao)冷(leng)靜(jing)分(fen)析(xi)各(ge)種(zhong)國(guo)際(ji)現(xian)象(xiang)，而(er)且(qie)要(yao)把(ba)自(zi)己(ji)擺(bai)進(jin)去(qu)，在(zai)我(wo)國(guo)同(tong)世(shi)界(jie)的(de)關(guan)係(xi)中(zhong)看(kan)問(wen)題(ti)
，弄(nong)清(qing)楚(chu)在(zai)世(shi)界(jie)格(ge)局(ju)演(yan)變(bian)中(zhong)我(wo)國(guo)的(de)地(di)位(wei)和(he)作(zuo)用(yong)，科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)我(wo)國(guo)對(dui)外(wai)方(fang)針(zhen)政(zheng)策(ce)。這(zhe)為(wei)我(wo)們(men)統(tong)籌(chou)兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)
、把握中國與世界的關係提供了重要遵循。我們要深刻認識和準確把握曆史發展趨勢，奮發有為
、積極進取，以更加頑強拚搏的精神向著“兩個一百年”奮鬥目標前進。

準確識變應變，增強戰勝各種風險考驗的底氣
、能力
、智慧

在zai世shi界jie百bai年nian未wei有you之zhi大da變bian局ju中zhong，變bian是shi絕jue對dui的de，不bu變bian是shi相xiang對dui的de。國guo內nei外wai環huan境jing的de深shen刻ke變bian化hua既ji帶dai來lai一yi係xi列lie新xin機ji遇yu
，也ye帶dai來lai一yi係xi列lie新xin挑tiao戰zhan
，是shi危wei機ji並bing存cun
、危中有機、危可轉機。我們要在危機中育先機、於變局中開新局，就要用全麵
、辯證
、長遠的眼光看待形勢變化
，認清規律、識變應變，既增強機遇意識
，又增強憂患意識，更好應對各種風險挑戰，推動我國經濟社會持續健康發展。

tongchoulianggedaju
，bixubianzhengrenshihezhunquebawoguoneiwaidashi。congguoneilaikan
，woguoyijinruxinfazhanjieduan。xinfazhanjieduanshishehuizhuyichujijieduanzhongdeyigejieduan，tongshishiqizhongjingguojishinianjilei、站到了新的起點上的一個階段。新發展階段是我們黨帶領人民迎來中華民族從站起來、富起來到強起來曆史性跨越的新階段。經過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮鬥，我們已經擁有開啟新征程、實shi現xian新xin的de更geng高gao目mu標biao的de雄xiong厚hou物wu質zhi基ji礎chu。同tong時shi

，我wo國guo發fa展zhan不bu平ping衡heng不bu充chong分fen問wen題ti仍reng然ran突tu出chu，重zhong點dian領ling域yu關guan鍵jian環huan節jie改gai革ge任ren務wu仍reng然ran艱jian巨ju。從cong國guo際ji上shang看kan，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge深shen入ru發fa展zhan，國guo際ji力li量liang對dui比bi深shen刻ke調tiao整zheng
，和he平ping與yu發fa展zhan仍reng然ran是shi時shi代dai主zhu題ti
，人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti理li念nian深shen入ru人ren心xin。同tong時shi，國guo際ji環huan境jing日ri趨qu複fu雜za，不bu穩wen定ding性xing不bu確que定ding性xing明ming顯xian增zeng加jia，新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing影ying響xiang廣guang泛fan深shen遠yuan
，經jing濟ji全quan球qiu化hua遭zao遇yu逆ni流liu
，世shi界jie進jin入ru動dong蕩dang變bian革ge期qi
，單dan邊bian主zhu義yi、保護主義

、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)
，時(shi)與(yu)勢(shi)在(zai)我(wo)們(men)一(yi)邊(bian)
，這(zhe)是(shi)我(wo)們(men)定(ding)力(li)和(he)底(di)氣(qi)所(suo)在(zai)，也(ye)是(shi)我(wo)們(men)的(de)決(jue)心(xin)和(he)信(xin)心(xin)所(suo)在(zai)。盡(jin)管(guan)國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)形(xing)勢(shi)發(fa)生(sheng)了(le)深(shen)刻(ke)複(fu)雜(za)變(bian)化(hua)，我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)的(de)多(duo)方(fang)麵(mian)優(you)勢(shi)和(he)條(tiao)件(jian)沒(mei)有(you)變(bian)，我(wo)們(men)有(you)堅(jian)強(qiang)決(jue)心(xin)
、堅定意誌、堅實國力應對挑戰，有足夠的底氣

、能力
、智慧戰勝各種風險考驗，任何國家任何人都不能阻擋中華民族實現偉大複興的曆史步伐。我們必須以越是艱險越向前的精神奮勇搏擊、迎難而上，不斷破解發展難題、增強發展動力、厚(hou)植(zhi)發(fa)展(zhan)優(you)勢(shi)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)
，推(tui)動(dong)實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。同(tong)時(shi)
，麵(mian)對(dui)我(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)和(he)國(guo)際(ji)力(li)量(liang)對(dui)比(bi)深(shen)刻(ke)調(tiao)整(zheng)
，必(bi)須(xu)增(zeng)強(qiang)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)
、堅持底線思維，隨時準備應對更加複雜困難的局麵。凡事從最壞處著眼、向最好處努力

，打有準備
、有把握之仗，防範係統性風險
，牢牢把握工作主動權，堅決維護國家主權
、安全、發展利益，維護好發展全局。

保持戰略定力，全力辦好自己的事

胸懷兩個大局，必須立足於辦好自己的事。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們之所以能夠創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，一個重要原因就是始終保持戰略定力，不為任何風險所懼、不被任何幹擾所惑，堅定不移走好自己的路。習近平總書記強調：“全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮鬥，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量

，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現我們的既定目標”。

辦ban好hao自zi己ji的de事shi，必bi須xu加jia強qiang黨dang對dui社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua建jian設she的de全quan麵mian領ling導dao。偉wei大da的de抗kang疫yi鬥dou爭zheng證zheng明ming，風feng雨yu來lai襲xi時shi，中zhong國guo共gong產chan黨dang是shi中zhong國guo人ren民min最zui可ke靠kao的de主zhu心xin骨gu。堅jian持chi黨dang中zhong央yang權quan威wei和he集ji中zhong統tong一yi領ling導dao，是shi我wo們men最zui大da的de政zheng治zhi優you勢shi、組織優勢、製度優勢。在國內外環境發生深刻複雜變化的情況下，要戰勝前進道路上的各種艱難險阻，推動全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步，必須堅持以習近平同誌為核心的黨中央集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導製度體係，把“兩個維護”體現在各項製度規定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方麵
，落實到各級黨組織和廣大黨員的行動上。

當dang前qian
，全quan麵mian建jian成cheng小xiao康kang社she會hui奮fen鬥dou目mu標biao即ji將jiang實shi現xian
，全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia新xin征zheng程cheng已yi經jing開kai啟qi。在zai新xin征zheng程cheng上shang，要yao準zhun確que把ba握wo新xin發fa展zhan階jie段duan，深shen入ru貫guan徹che新xin發fa展zhan理li念nian，加jia快kuai構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju，推tui動dong“十四五”時期高質量發展，確保全麵建設社會主義現代化國家開好局、起好步。新發展理念是我國發展思路、發展方向

、發展著力點的集中體現，為把握新發展階段、構建新發展格局提供了行動指南。開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程

，必須完整
、準確、quanmianlijieheguanchexinfazhanlinian，baxinfazhanlinianguanchuanfazhanquanguochenghegelingyu，chongfenfahuixinfazhanliniandekexueyinlingzuoyong。womenyaojiakuaigoujianyiguoneidaxunhuanweizhuti
、國guo內nei國guo際ji雙shuang循xun環huan相xiang互hu促cu進jin的de新xin發fa展zhan格ge局ju。這zhe是shi立li足zu中zhong國guo自zi身shen發fa展zhan階jie段duan和he發fa展zhan條tiao件jian，充chong分fen考kao慮lv經jing濟ji全quan球qiu化hua和he外wai部bu環huan境jing變bian化hua所suo作zuo出chu的de戰zhan略lve抉jue擇ze。隻zhi有you立li足zu自zi身shen，把ba國guo內nei大da循xun環huan暢chang通tong起qi來lai
，才cai能neng任ren由you國guo際ji風feng雲yun變bian幻huan
，始shi終zhong充chong滿man朝chao氣qi生sheng存cun和he發fa展zhan下xia去qu。構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju最zui本ben質zhi的de特te征zheng是shi實shi現xian高gao水shui平ping的de自zi立li自zi強qiang。要yao在zai各ge種zhong可ke以yi預yu見jian和he難nan以yi預yu見jian的de狂kuang風feng暴bao雨yu、驚濤駭浪中
，增強我們的生存力
、競爭力
、發展力、持續力。堅持深化供給側結構性改革這條主線，繼續完成“三去一降一補”的重要任務，全麵優化升級產業結構，提升創新能力、競爭力和綜合實力
，增強供給體係的韌性，形成更高效率和更高質量的投入產出關係，實現經濟在高水平上的動態平衡。

在zai新xin發fa展zhan格ge局ju下xia，中zhong國guo開kai放fang的de大da門men將jiang進jin一yi步bu敞chang開kai，同tong世shi界jie各ge國guo共gong享xiang發fa展zhan機ji遇yu

，同tong世shi界jie各ge國guo實shi現xian互hu利li共gong贏ying，為wei推tui動dong世shi界jie共gong同tong發fa展zhan貢gong獻xian力li量liang。立li足zu兩liang個ge大da局ju
，辦ban好hao自zi己ji的de事shi，必bi須xu推tui動dong構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti，夯hang實shi走zou和he平ping發fa展zhan道dao路lu的de基ji礎chu。我wo們men要yao順shun應ying人ren民min呼hu聲sheng和he期qi盼pan，繼ji續xu在zai和he平ping與yu發fa展zhan的de道dao路lu上shang奮fen勇yong前qian進jin。世shi界jie的de繁fan榮rong穩wen定ding為wei中zhong國guo帶dai來lai機ji遇yu，中zhong國guo的de發fa展zhan進jin步bu也ye是shi世shi界jie的de機ji遇yu。中zhong國guo夢meng彙hui聚ju了le中zhong國guo人ren民min對dui美mei好hao生sheng活huo向xiang往wang的de最zui大da公gong約yue數shu
，人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti彙hui聚ju著zhe世shi界jie各ge國guo人ren民min對dui和he平ping、發展
、繁fan榮rong向xiang往wang的de最zui大da公gong約yue數shu。和he平ping發fa展zhan道dao路lu是shi時shi代dai前qian進jin潮chao流liu，更geng是shi各ge國guo人ren民min共gong同tong利li益yi所suo在zai。我wo們men要yao保bao持chi戰zhan略lve定ding力li和he堅jian定ding信xin念nian
，堅jian定ding站zhan在zai曆li史shi正zheng確que的de一yi邊bian
，順shun應ying世shi界jie和he平ping發fa展zhan潮chao流liu
，以yi更geng加jia積ji極ji主zhu動dong的de姿zi態tai推tui動dong構gou建jian人ren類lei命ming運yun共gong同tong體ti，在zai全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia新xin征zheng程cheng上shang創chuang造zao新xin的de更geng大da奇qi跡ji。