8月30日，在國務院新聞辦舉行的《“十四五”就業促進規劃》（下稱“《規劃》”）國務院政策例行吹風會上
，有媒體提問支持製造業用工問題。

對此，國家發展改革委副秘書長高杲表示，目前社會比較關注製造業就業問題


，其中“用工難”、“招工難”問題比較突出
，特別是在東部沿海地區。總的來講

，製造業用工當前確實比較緊張
，影響因素也是多方麵的。

高gao杲gao表biao示shi

，一yi方fang麵mian，現xian在zai新xin冠guan疫yi情qing還hai沒mei有you完wan全quan得de到dao控kong製zhi
，特te別bie是shi全quan球qiu範fan圍wei內nei新xin冠guan疫yi情qing還hai在zai蔓man延yan，客ke觀guan上shang影ying響xiang了le一yi些xie地di區qu製zhi造zao業ye的de招zhao工gong和he穩wen定ding用yong工gong。從cong短duan期qi來lai看kan，主zhu要yao是shi普pu工gong出chu現xian階jie段duan性xing、季ji節jie性xing的de短duan缺que，特te別bie是shi我wo國guo經jing濟ji從cong去qu年nian下xia半ban年nian以yi來lai

，持chi續xu穩wen定ding恢hui複fu，企qi業ye生sheng產chan經jing營ying的de形xing勢shi也ye是shi企qi穩wen向xiang好hao。特te別bie是shi我wo國guo率lv先xian較jiao有you效xiao地di管guan控kong新xin冠guan疫yi情qing，經jing濟ji恢hui複fu程cheng度du相xiang對dui更geng快kuai。特te別bie是shi東dong部bu沿yan海hai地di區qu麵mian向xiang出chu口kou的de一yi些xie領ling域yu，訂ding單dan需xu求qiu比bi較jiao飽bao滿man，所suo以yi用yong工gong需xu求qiu也ye在zai持chi續xu增zeng長chang
，短duan期qi之zhi內nei有you用yong工gong短duan缺que的de情qing況kuang
，特te別bie是shi用yong工gong量liang大da的de企qi業ye，出chu現xian較jiao大da的de用yong工gong缺que口kou。

高gao杲gao表biao示shi
，從cong長chang期qi來lai看kan，一yi方fang麵mian人ren口kou結jie構gou正zheng在zai深shen度du調tiao整zheng，勞lao動dong年nian齡ling人ren口kou數shu量liang出chu現xian下xia降jiang，勞lao動dong力li供gong給gei減jian少shao。同tong時shi值zhi得de關guan注zhu的de是shi，製zhi造zao業ye領ling域yu的de一yi些xie從cong業ye人ren員yuan老lao齡ling化hua趨qu勢shi有you所suo加jia快kuai，特te別bie是shi產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji和he自zi動dong化hua、zhinenghuashebeideguangfanyingyong，shidedalingzhigongyuelaiyuenanshiyingxindegangwei。erxuduonianqingrenkenengbutaiyuanyidaozhizaoyelingyuqujiuye，ergengqingxiangyuyixiegongzuobijiaolinghuo、工作強度相對較小的服務業領域，所以客觀上也加劇了製造業用工的緊張。

另一方麵，主要是持續性的缺熟練工、jishugong，tebieshijishujinengrencai，zhejinianwoguochanyejiegouzhuanxingshengjibufafeichangkuai

，tebieshiyixiexindekejiyingyongzaixunsushenhuahekuoda。biruxinpianbandaotichanye、新xin能neng源yuan產chan業ye，這zhe些xie領ling域yu用yong工gong需xu求qiu很hen旺wang盛sheng
，但dan是shi它ta對dui技ji能neng型xing人ren才cai的de需xu求qiu比bi較jiao大da，不bu光guang是shi研yan發fa設she計ji人ren員yuan，也ye包bao括kuo一yi些xie普pu工gong。但dan是shi短duan期qi之zhi內nei，在zai技ji能neng型xing人ren才cai培pei養yang上shang跟gen不bu上shang形xing勢shi
，所suo以yi出chu現xian了le結jie構gou性xing缺que口kou。

高杲表示，在《“十四五”就業促進規劃》中，對製造業的穩定發展以及促進製造業就業，特別是勞動力素質的提高，也作了專門部署。

首先，要促進製造業高質量就業。包括實施製造業“降本減負”xingdong，yiqingqijianchutailehenduobangzhuqiyeshukunjienandecuoshi，zhiqianxingzhiyouxiaodecuoshihaihuijinyibuyanxu。tongshigenjuxingshidefazhanbianhua，haiyaozuoyixiebuduandechongshihetiaozheng，tigaozhizaoyejiuyexinanenglidetongshi，tishengcongyerenyuandeshourushuiping，zengqiangzhizaoyeduinianqingrenjiuyedexiyinli，huanjiezhizaoyezhaogongnandewenti。yucitongshi
，haiyaojixuzhichixinajiuyenengliqiangdelaodongmijixingchanyefazhan，zhuzhongfazhanjinengmijixingchanye
，kaifagengduozhizaoyelingyujinengxingjiuyegangwei。tongshi

，dalifazhanfuwuxingzhizaoyexinmoshi，tuidongfuwuyeyuzhizaoyedeshenduronghe，zuodazuoqiangxinxingchanyelian，tuidongxianjinzhizaoyejiqunfazhan，dazaogengduozhizaoyejiuyexinzengchangdian。

第二，針對製造業結構性就業問題，要強化製造業人才的培養培訓
，推動製造業高質量發展和職業技能培訓的深度融合。這次《規劃》裏強調要促進製造業產業鏈、創業鏈與培訓鏈的有效銜接
，而過去往往講的是產業鏈
、創新鏈
、價值鏈的這種有效銜接，現在產業在升級、創新在發展，人才培養要跟上，要突出高技能人才培訓、急需緊缺人才培訓，同時深化教育教學改革

，實施教育提質擴容工程，著力培養創新型、應用型、技能型人才，加快重點領域急缺緊缺人才的培養，實施專業技術人才知識更新工程。

第(di)三(san)，要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)用(yong)工(gong)服(fu)務(wu)，包(bao)括(kuo)健(jian)全(quan)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)用(yong)工(gong)的(de)常(chang)態(tai)化(hua)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi)，以(yi)及(ji)勞(lao)動(dong)力(li)輸(shu)入(ru)地(di)和(he)輸(shu)出(chu)地(di)的(de)協(xie)同(tong)，針(zhen)對(dui)一(yi)些(xie)帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)能(neng)力(li)強(qiang)、用工規模大的重點企業
，要建立公共就業服務聯係製度，設立就業服務專員
，實施定點服務，同時通過廣泛開展專場招聘、勞(lao)務(wu)協(xie)作(zuo)等(deng)多(duo)種(zhong)渠(qu)道(dao)
，幫(bang)助(zhu)解(jie)決(jue)製(zhi)造(zao)業(ye)用(yong)工(gong)問(wen)題(ti)。在(zai)促(cu)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)的(de)同(tong)時(shi)，為(wei)廣(guang)大(da)勞(lao)動(dong)者(zhe)提(ti)供(gong)更(geng)多(duo)高(gao)質(zhi)量(liang)的(de)就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)。