http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:56:13 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
(一)初步創立階段(1978年至1984年)
隨著1978年全國科學大會的召開,技術市場猶如破土春芽孕育而生。1980年,國務院頒布的《關於開展和維護社會主義競爭的暫行規定》,初步確立了技術的商品屬性。1984年10月,國務院常務會議討論審定了《技術轉讓條例》,“技術市場”這一概念首次提出。1984年,國務院第51次常務會議作出“加速技術成果商品化、開放技術市場”的重要決定。
這zhe一yi階jie段duan,技ji術shu的de商shang品pin屬shu性xing初chu步bu確que立li,技ji術shu可ke以yi作zuo為wei商shang品pin以yi有you償chang轉zhuan讓rang的de市shi場chang化hua方fang式shi進jin入ru經jing濟ji領ling域yu,實shi現xian了le成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua方fang式shi的de深shen刻ke變bian革ge,我wo國guo技ji術shu市shi場chang初chu現xian端duan倪ni。
(二)突破發展階段(1985年至1998年)
1985年,《中共中央關於科學技術體製改革的決定》明確指出,要以市場經濟體製為基礎,開拓技術市場。1986年,國務院頒布的《技術市場管理暫行辦法》明確指出:“技術市場是我國商品市場的重要組成部分。” 1993年,《中華人民共和國科學技術進步法》以法律形式規定“國家建立和發展技術市場,推動科學技術成果的商品化”。同年,我國第一家常設技術市場——上海技術交易所成立。1996年,《中華人民共和國促進科技成果轉化法》頒布,肯定了技術交易場所對促進科技成果轉化的作用。同年,國家科委發布《“九五”全國技術市場發展綱要》。
這一階段,技術市場進一步開放,為科研院所麵向經濟建設主戰場提供了廣闊空間,為科研院所轉製、加速技術成果商品化和高新技術產業化提供了重要的製度保障和實施路徑,技術市場成為我國科技體製改革的突破口。
(三)平穩運行階段(1999年至2011年)
1999年,《中華人民共和國合同法》頒布,提升了技術市場的法律地位。2006年,科技部印發《關於加快技術市場發展的意見》,提出了技術市場新一輪發展目標。2007年,發布《國家技術轉移示範機構管理辦法》,技術轉移體係建設工作啟動。2011年,啟動中國創新驛站工作,搭建跨地區、跨行業、跨領域的技術轉移服務網絡。
這一階段,技術市場服務體係開始全國性布局,技術交易營業稅、技ji術shu轉zhuan讓rang所suo得de稅shui優you惠hui政zheng策ce得de到dao鞏gong固gu,社she會hui力li量liang參can與yu技ji術shu交jiao易yi趨qu勢shi明ming顯xian,全quan國guo技ji術shu合he同tong成cheng交jiao額e繼ji續xu放fang量liang增zeng長chang,全quan社she會hui技ji術shu轉zhuan移yi機ji製zhi逐zhu步bu建jian立li。
(四)創新發展階段(2012年至今)
2013年,黨的十八屆三中全會提出,“發展技術市場,健全技術轉移機製,促進科技成果資本化、產業化”。2015年,新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉化法》頒布實施,與2016年國務院印發的《實施﹤中華人民共和國促進科技成果轉化法﹥若幹規定的通知》和國務院辦公廳印發的《促進科技成果轉移轉化行動方案》,共同形成了新時期我國科技成果轉移轉化的“三部曲”。隨後,《國家技術轉移體係建設方案》《“十三五”技術市場發展專項規劃》《關於技術市場發展的若幹意見》《關於構建更加完善的要素市場化配置體製機製的意見》相繼出台,一係列法律法規、政策措施的出台在全社會再次掀起了發展技術市場,促進科技成果轉移轉化的熱潮。
這zhe一yi階jie段duan,促cu進jin技ji術shu市shi場chang和he科ke技ji成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua的de法fa製zhi化hua環huan境jing更geng加jia完wan善shan,國guo家jia層ceng麵mian首shou次ci對dui國guo家jia技ji術shu轉zhuan移yi體ti係xi建jian設she做zuo出chu頂ding層ceng設she計ji,技ji術shu市shi場chang發fa展zhan的de總zong體ti思si路lu和he實shi施shi路lu徑jing更geng加jia清qing晰xi。技ji術shu市shi場chang蓬peng勃bo發fa展zhan,各ge類lei要yao素su加jia速su流liu通tong和he配pei置zhi,技ji術shu交jiao易yi持chi續xu放fang量liang增zeng長chang。