近日
，工業和信息化部印發《關於製造業計量創新發展的意見》（以下簡稱《意見》），zhizaijinyibutishengzhizaoyejiliangnengli



，hangshijiliangduigoujianxiandaihuachanyetixidebaozhangzuoyong，jiakuaizhizaoyechanyejichugaojihua。zheshiwoguozhizaoyejilianglingyushougezhengcexingwenjian。

《意見》提出，到2027年
，突破100項以上關鍵計量校準技術，製修訂300項以上行業計量校準規範，研製100台套以上計量器具和標準物質
，培育50家以上儀器儀表優質企業
，建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善
，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年，製造業計量創新水平持續提升，技術服務網絡更加完善，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

圍繞發展目標
，《意見》部署了強化製造業計量有效供給、深化製造業計量應用賦能、推進製造業計量創新升級等三方麵共14項重點任務，加快突破計量關鍵技術和裝備，建立健全先進的計量校準服務體係，形成高效的計量服務網絡，推動計量高端化
、智能化、綠色化轉型升級，為推進新型工業化

、製造強國建設提供計量護航。

關於製造業計量創新發展的意見

工信部科〔2025〕132號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：

計量是製造業的重要技術基礎之一
，融入產品設計
、研發
、生產
、試驗
、使用的全過程，包括計量器具研製、檢定
、校準、維修、谘詢、培pei訓xun等deng。製zhi造zao業ye計ji量liang是shi計ji量liang在zai製zhi造zao業ye領ling域yu的de創chuang新xin應ying用yong和he具ju體ti實shi踐jian，通tong過guo量liang值zhi傳chuan遞di溯su源yuan體ti係xi實shi現xian單dan位wei統tong一yi和he量liang值zhi準zhun確que，有you效xiao保bao障zhang產chan品pin的de一yi致zhi性xing和he互hu換huan性xing，支zhi撐cheng產chan業ye提ti質zhi增zeng效xiao，實shi現xian科ke學xue管guan理li，對dui產chan業ye基ji礎chu高gao級ji化hua、產業鏈現代化、製造強國建設具有重要意義。為落實《計量發展規劃（2021—2035年）》部署，推動製造業計量高質量發展，加快推進新型工業化
，提出如下意見。

一
、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神
，堅持創新引領、基礎先行
、係統推進、xietongfazhandejibenyuanze
，yitishengzhizaoyejiliangchuangxinnengliweizhuxian

，yishixianjingmiceliangweimubiao
，jiakuaitupozhizaoyejiliangguanjianjishuhezhuangbei，jianlijianquanxianjindejiliangxiaozhunfuwutixi，xingchenggaoxiaodezhizaoyejiliangfuwuwangluo，zhulifazhanxinzhishengchanli，weijiakuaituijinxinxinggongyehua、實現製造強國戰略目標提供堅實支撐。

到2027年，製造業計量發展取得積極進展，突破100項以上關鍵計量校準技術，製修訂300項以上行業計量校準規範，研製100台套以上計量器具和標準物質，產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升，培育50家以上儀器儀表優質企業，推動建設10家以上製造業高水平計量校準技術服務機構，技術服務網絡基本完善，服務能力基本覆蓋重要產業領域。到2030年，製造業計量創新水平持續提升，技術服務網絡更加完善，重要領域計量綜合實力大幅增強，有力支撐我國製造業高質量發展。

二、強化製造業計量有效供給

（一）突破計量關鍵共性技術

在量子、人工智能、新材料、新能源、先進製造和新一代信息技術等新興領域，聚焦“測不了、測不全、測不準
、測不快”等難題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式
，創新量值溯源和量值傳遞方法

，突破一批關鍵計量技術。主動適應國際單位製量子化變革發展和數字化、扁平化量值傳遞溯源新趨勢
，研究量子計量、數字化模擬測量、動態量和極值量等綜合參量的準確測量等技術。開展計量軟件功能安全測評等關鍵技術研究和應用。開展工況環境的在線、動態
、實時、遠程、多參數校準技術研究和應用。加強與國防科技工業係統先進計量技術互鑒互促
，推動計量共性技術軍民融合發展。

（二）加速高端計量器具研發

梳理重點產業鏈計量標準器具供給能力，形成產品圖譜和清單。瞄準國際先進水平，研發一批高精度、集成化、智能化的計量器具。加強計量器具的中試及應用驗證，提高自主計量器具的可靠性

、穩定性
、安全性和適用性
，提升基於安全可靠測評的芯片
、操作係統、數shu據ju庫ku的de數shu字zi技ji術shu產chan品pin集ji成cheng應ying用yong和he兼jian容rong適shi配pei水shui平ping。充chong分fen發fa揮hui政zheng府fu采cai購gou政zheng策ce作zuo用yong，引yin導dao使shi用yong自zi主zhu計ji量liang器qi具ju和he標biao準zhun物wu質zhi，加jia快kuai技ji術shu進jin步bu和he產chan業ye化hua。

（三）加強標準物質開發

編製標準物質發展目錄。加快化工
、石化、鋼鐵
、有色、建材

、機械、汽車、船舶、航空、輕工
、紡織
、電子、tongxindengzhongdianlingyudebiaozhunwuzhiyanzhiheyingyong。youhuashengchangongyi，tishengbiaozhunwuzhibuquedingdushuiping。jianlibiaozhunwuzhizhiliangzhuisuzhidu，jiaqiangliangzhihezhayanzheng，xingchengyanfa、生產、應用全壽命周期的監管能力。

（四）完善計量技術規範體係

根gen據ju產chan業ye發fa展zhan現xian狀zhuang，分fen類lei製zhi修xiu訂ding計ji量liang技ji術shu規gui範fan，推tui動dong計ji量liang技ji術shu規gui範fan與yu先xian進jin技ji術shu研yan究jiu和he標biao準zhun製zhi定ding協xie同tong發fa展zhan
，提ti升sheng計ji量liang技ji術shu規gui範fan的de先xian進jin性xing和he實shi用yong性xing。加jia強qiang與yu國guo家jia計ji量liang技ji術shu委wei員yuan會hui的de協xie同tong，按an有you關guan法fa律lv
、xingzhengfaguizuzhizhidingjiliangjiandingguichenghejiliangxiaozhunguifan，yijujiliangjiandingguichengkaizhanjiliangjianding，yijujiliangxiaozhunguifankaizhanjiliangxiaozhun。mianxiangweilaichanyejiliangjiandingxiaozhunxuqiu，chaoqianbushujiliangjishuguifantixi。guliqiyejijicanyuguojijiliangguizeheguifanzhixiuding，zengqiangguojihuayuquan。jiaqiangxingyejiliangjishuguifandetuiguangyingyong
，tishengxingyefuwunengli。

（五）培育優質儀器儀表企業

強qiang化hua計ji量liang對dui儀yi器qi儀yi表biao產chan業ye的de基ji礎chu保bao障zhang作zuo用yong，推tui動dong計ji量liang與yu儀yi器qi儀yi表biao產chan業ye互hu促cu共gong進jin。對dui標biao國guo外wai先xian進jin水shui平ping
，培pei育yu一yi批pi具ju有you生sheng態tai主zhu導dao能neng力li的de高gao端duan計ji量liang器qi具ju和he標biao準zhun物wu質zhi龍long頭tou企qi業ye。引yin導dao儀yi器qi儀yi表biao中zhong小xiao企qi業ye聚ju焦jiao主zhu業ye，堅jian持chi專zhuan精jing特te新xin方fang向xiang，不bu斷duan增zeng強qiang創chuang新xin能neng力li和he核he心xin競jing爭zheng力li
，培pei育yu更geng多duo專zhuan精jing特te新xin“小巨人”企業。引導儀器儀表企業實施質量品牌戰略，強化質量支撐、樹立優質品牌形象，提升影響力和國際競爭力。著力提升儀器儀表產業鏈供應鏈韌性，打造一批特色鮮明

、優勢突出的高端儀器儀表產業集群。

（六）打造計量專業人才隊伍

鼓勵計量技術骨幹參與製造業計量技術研究和科研成果轉化，培養既熟悉產業情況、又掌握較高計量技術水平的綜合型
、應用型人才。加大計量領域海外高層次人才、海外專家與智力資源的引進力度，發揮海外計量測試高端智力的作用。完善製造業計量人才的評價、保障和激勵機製。

三、深化製造業計量應用賦能

（七）創新計量服務模式

支持製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站、校準實驗室以及其他從事計量工作的有關單位等（以下統稱計量機構）開展計量器具研製
、檢定
、校準、維修

、谘詢、培訓等“一站式”服務，為企業提升精密測量水平提供一體化解決方案。強化采用校準的方式，保證產品設計、研發、生產
、試驗、使用全過程的量值準確。鼓勵計量機構創新服務模式，采取駐廠、駐園區等多種形式就近就地提供計量校準服務。

（八）強化計量檢定服務

加強《中華人民共和國計量法》等有關法律、行xing政zheng法fa規gui宣xuan傳chuan，督du促cu製zhi造zao業ye領ling域yu落luo實shi好hao企qi事shi業ye單dan位wei使shi用yong的de最zui高gao計ji量liang標biao準zhun器qi具ju和he列lie入ru強qiang製zhi檢jian定ding目mu錄lu的de工gong作zuo計ji量liang器qi具ju依yi法fa進jin行xing檢jian定ding，未wei按an照zhao規gui定ding申shen請qing檢jian定ding或huo者zhe檢jian定ding不bu合he格ge的de，不bu得de使shi用yong。計ji量liang檢jian定ding必bi須xu執zhi行xing計ji量liang檢jian定ding規gui程cheng。計ji量liang檢jian定ding工gong作zuo應ying當dang按an照zhao經jing濟ji合he理li的de原yuan則ze，就jiu地di就jiu近jin進jin行xing。

（九）建設計量技術服務機構

係統布局製造業高水平計量校準技術服務機構建設
，麵向製造業需求開展計量技術攻關、高端計量器具和標準物質研製
、計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)規(gui)範(fan)製(zhi)修(xiu)訂(ding)等(deng)。鼓(gu)勵(li)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)基(ji)礎(chu)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)水(shui)平(ping)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)。加(jia)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)水(shui)平(ping)計(ji)量(liang)校(xiao)準(zhun)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)服(fu)務(wu)效(xiao)能(neng)評(ping)估(gu)，確(que)保(bao)規(gui)範(fan)運(yun)行(xing)、高效發展。

（十）健全先進計量服務體係

推動製造業高水平計量校準技術服務機構、專業計量站和校準實驗室共同構建高效服務網絡
，運用“互聯網+計量”的模式提高服務效率。鼓勵計量機構“隨企出海”
，支撐我國製造業全球布局。鼓勵計量機構多元化發展
，開展標準驗證與檢測、計量檢測、試驗驗證、產業信息、知識產權、成果轉化等公共服務。

四
、推進製造業計量創新升級

（十一）健全先進的計量管理

組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)企(qi)業(ye)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)培(pei)訓(xun)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)將(jiang)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)要(yao)求(qiu)納(na)入(ru)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)計(ji)量(liang)工(gong)作(zuo)與(yu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)提(ti)升(sheng)計(ji)量(liang)能(neng)力(li)實(shi)現(xian)降(jiang)本(ben)增(zeng)效(xiao)提(ti)質(zhi)，增(zeng)強(qiang)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)。對(dui)計(ji)量(liang)管(guan)理(li)存(cun)在(zai)短(duan)板(ban)弱(ruo)項(xiang)的(de)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)指(zhi)導(dao)並(bing)敦(dun)促(cu)完(wan)善(shan)。強(qiang)化(hua)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)溯(su)源(yuan)性(xing)要(yao)求(qiu)，梳(shu)理(li)試(shi)驗(yan)和(he)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)關(guan)鍵(jian)參(can)數(shu)測(ce)量(liang)方(fang)法(fa)和(he)測(ce)量(liang)程(cheng)序(xu)
，建(jian)立(li)必(bi)要(yao)的(de)計(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)裝(zhuang)置(zhi)，合(he)理(li)利(li)用(yong)社(she)會(hui)化(hua)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，保(bao)證(zheng)儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)的(de)量(liang)值(zhi)準(zhun)確(que)可(ke)靠(kao)、溯源有據。

（十二）推動計量高端化發展

鼓勵區域性、zhongxiaoxingjiliangjigouzuodazuoqiang
，tuidongzhizaoyejiliangjijufazhan，jianliyiliudefuwulinianheguanlimoshi，shengjifuwupinzhi。guliyunyongxianjinjishuhelilunchuangxinfuwumoshi，tuozhangaofujiazhijiliangfuwu，gaoxiaoxiangyingbingjingzhunshixianqiyejingmiceliangxuqiu。jiaqianggaozhunqueduhegaokekaoxingjiliangqiju、標準物質等產品高效供給，加快計量技術規範高質量迭代，提升計量技術水平。

（十三）促進計量智能化轉型

加強人工智能
、大數據、雲計算等前沿技術在製造業計量領域的應用，加大計量標準裝置、計ji量liang服fu務wu的de數shu智zhi化hua改gai造zao力li度du
，優you化hua校xiao準zhun方fang式shi和he管guan理li模mo式shi。推tui進jin製zhi造zao業ye計ji量liang數shu字zi化hua，研yan究jiu建jian立li製zhi造zao業ye計ji量liang數shu據ju庫ku
，加jia強qiang計ji量liang數shu據ju的de智zhi能neng化hua采cai集ji
、fenxiyuyingyong
，jianshezhongdianchanyelianjilianghebiaozhunnenglitishenggonggongfuwupingtai。tuijinjiliangziyuandewangluohualianjie
，tuidongjiliangshujugongxiang
，shixianjiliangyuzhizaoguocheng、產品質量管控一體化
，提升製造業計量網絡化服務能力。

（十四）推進計量綠色化升級

將製造業計量與工業綠色低碳安全同步推進，全麵推廣低能耗、低(di)排(pai)放(fang)的(de)計(ji)量(liang)器(qi)具(ju)和(he)標(biao)準(zhun)物(wu)質(zhi)

，廣(guang)泛(fan)推(tui)行(xing)電(dian)子(zi)證(zheng)書(shu)，促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)。引(yin)導(dao)儀(yi)器(qi)儀(yi)表(biao)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)線(xian)，開(kai)展(zhan)能(neng)源(yuan)和(he)汙(wu)染(ran)物(wu)全(quan)過(guo)程(cheng)動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)、精準控製和優化管理，提升資源利用水平。研究碳計量技術，探索“可測量
、可報告、可核查”的碳計量體係，為國家碳排放統計核算體係的建立和完善提供支撐。

五、強化保障措施

（一）加強組織實施

jiaqiangzhengcexietong
，luoshihaoxianyouzhichizhizaoyejiliangdezhengcecuoshi，zaixiangguanguojiazhongdazhuanxiangshishizhongqianghuazhizaoyejiliangrenwu。yindaodifangfahuiteseyoushi，zhidingyouxiaodeluoshijucuo。zuzhishishizhizaoyejishujichutishengzhuanxiang，tiqianbushuyipiqianyanjiliangjishuyanjiuhejiliangqijudengyuxianxingyanjiuxiangmu。tuidongzizhujiliangqijuhebiaozhunwuzhinarushoutai（套）相關目錄，發揮好首台（套）保險補償試點政策作用。

（二）增加資源投入

發揮國家產融合作平台作用，支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加大對計量機構的融資支持力度。實施“科技產業金融一體化”專項

，鼓勵早期投資、創chuang業ye投tou資zi加jia大da對dui製zhi造zao業ye計ji量liang科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua的de資zi本ben投tou入ru。支zhi持chi符fu合he條tiao件jian的de計ji量liang機ji構gou上shang市shi融rong資zi。健jian全quan激ji勵li企qi業ye增zeng加jia計ji量liang投tou入ru的de普pu惠hui性xing政zheng策ce體ti係xi，對dui企qi業ye新xin購gou置zhi的de計ji量liang器qi具ju，符fu合he國guo家jia有you關guan規gui定ding的de，允yun許xu一yi次ci性xing計ji入ru當dang期qi成cheng本ben費fei用yong
，在zai計ji算suan應ying納na稅shui所suo得de額e時shi扣kou除chu。

（三）注重行業指導

充chong分fen發fa揮hui行xing業ye計ji量liang技ji術shu委wei員yuan會hui的de作zuo用yong

，加jia強qiang行xing業ye計ji量liang現xian狀zhuang調tiao查zha研yan究jiu和he發fa展zhan趨qu勢shi分fen析xi
，及ji時shi反fan映ying企qi業ye計ji量liang訴su求qiu和he行xing業ye計ji量liang共gong性xing問wen題ti。支zhi持chi開kai展zhan製zhi造zao業ye計ji量liang技ji術shu專zhuan題ti研yan討tao，引yin導dao會hui員yuan單dan位wei參can與yu行xing業ye計ji量liang技ji術shu規gui範fan製zhi定ding、推廣應用。推動國家先進製造業集群創新載體與行業協會加強溝通交流，在信息發布、技術對接、研討交流、人才培訓等方麵共同推動製造業計量協同發展。

（四）深化國際合作

支zhi持chi企qi業ye積ji極ji融rong入ru全quan球qiu產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian
，統tong籌chou用yong好hao現xian有you實shi踐jian基ji地di平ping台tai
，建jian立li國guo際ji化hua的de計ji量liang研yan發fa中zhong心xin和he計ji量liang技ji能neng人ren才cai培pei訓xun基ji地di。加jia強qiang與yu相xiang關guan國guo家jia、地區及國際組織合作
，持續完善製造業計量國際合作交流體係。鼓勵跨國公司、國guo外wai科ke研yan機ji構gou等deng在zai我wo國guo建jian設she前qian沿yan計ji量liang技ji術shu研yan發fa中zhong心xin，推tui動dong國guo內nei外wai企qi業ye聯lian合he開kai展zhan製zhi造zao業ye計ji量liang技ji術shu研yan發fa應ying用yong。積ji極ji參can與yu國guo際ji計ji量liang比bi對dui
，穩wen步bu提ti升sheng國guo際ji互hu認ren的de計ji量liang校xiao準zhun測ce量liang能neng力li。