據上海市經濟和信息化委員會官方網站9月10日消息，為加強賦能實體經濟能級，全麵推進城市數字化轉型
，全力支撐打響“上海製造”品牌，充分發揮上海工業產業基礎雄厚
、科技資源密集等優勢，上海市經濟信息化委、市發展改革委
、市科委、市國資委和市地方金融監管局聯合製定並印發《上海市促進工業軟件高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）》。

fazhanmubiaowei

，tongguosanniannuli
，buduanchuangxin，congwudaoyou

，congyoudaoyou，zhelitupoguanjianhexinjishu，quanmiantigaoshanghaishigongyeruanjiandeyanfanengli，shixianchanyetishengdekuayueshifazhan。dao2023年
，上海市工業軟件自主創新能力顯著增強
、工業軟件產品和服務體係更加健全

、產業創新生態持續完善，基本建設成為國內領先的工業軟件創新高地。

——增強產業供給能力。CAD、CAE、EDA等研發設計類軟件在關鍵領域取得突破
，實現能用、好用；核心生產管理類軟件具有領先優勢；物性庫、知識庫、模型庫
、工藝庫、算法庫等基礎要素不斷完善；培育新型工業軟件平台；強化工業數據賦能
；提升工業軟件智能化水平。

——做大產業規模。培育引進200家以上工業軟件企業，培育10家左右上市企業，培育5家超10億元的重點工業軟件企業
，上海工業軟件規模突破500億元。

——形成一批示範應用。核心研發設計類工業軟件普遍落地應用。一批重點領域的工業軟件經過驗證和適用，在上海市船舶、鋼鐵

、石化、半導體、汽車
、航天航空和重大裝備等產業形成一批工業軟件示範應用。

主要任務包括：

（一）提高工業軟件供給能力

1.夯實基礎工業軟件能力。整合產學研用多方力量，開展麵向工控領域的實時操作係統，重點突破微內核架構、強實時性和高安全性等關鍵技術的攻關任務
；以智能駕駛技術為牽引
，研製麵向智能汽車和新能源汽車的車載操作係統和車控操作係統
、基礎軟件；發展全內存分布式數據庫核心技術

，實現對實時數據進行處理分析；支持基於分布式工業控製軟件標準和確定性IP網絡技術，設計全新一代控製係統雲化PLC

，實現軟硬件解耦和多語言集成的開發環境；發展工業雲操作係統
，實現全棧化容器部署及管理，提供多層次的安全防護和準入機製、智能負載均衡器和在線擴容能力。（責任單位：市經濟信息化委

、市科委、市發展改革委）

2.突破研發設計類工業軟件關鍵技術。重點聚焦CAD、CAE和EDA等基礎性、關鍵性

、緊缺性軟件部署攻關任務，加強項目組織策劃，對接國家在CAD
、CAE和EDA等基礎性、關鍵性

、緊(jin)缺(que)性(xing)軟(ruan)件(jian)的(de)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)，加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)組(zu)織(zhi)策(ce)劃(hua)
，實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工(gong)程(cheng)，開(kai)展(zhan)關(guan)鍵(jian)基(ji)礎(chu)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)的(de)工(gong)程(cheng)化(hua)攻(gong)關(guan)，發(fa)展(zhan)基(ji)於(yu)模(mo)型(xing)的(de)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)。重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)從(cong)產(chan)品(pin)設(she)計(ji)

、模具設計、工藝分析和加工製造一體化的CAD/CAE/CAM平台建設，推進三維幾何建模引擎、輕量化設計、計算算法快速求解、軟件構件化等關鍵核心技術攻關，加速在航空航天、汽車

、船舶等創新產品設計中的布局；重點推進麵向石化、鋼鐵、建材等流程行業的研發設計仿真軟件研發，形成通用型/專用型行業流程模擬仿真平台，支撐新工藝/新產品研發設計和優化決策應用
；加快推進完善EDA布局，打造數字全流程EDA平台、模擬及晶圓製造EDA平台
，推進國家EDA創新中心籌建。不斷提升關鍵技術自主創新能力，統籌優勢力量，合力推進大型工業軟件攻關，協同促進航天、航空
、船舶、核工業等領域專業工業軟件創新發展。（責任單位：市科委、市經濟信息化委、市發展改革委）

3.重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)核(he)心(xin)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)。支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)和(he)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)協(xie)同(tong)研(yan)發(fa)，發(fa)展(zhan)從(cong)設(she)備(bei)自(zi)動(dong)化(hua)到(dao)數(shu)據(ju)流(liu)全(quan)貫(guan)穿(chuan)的(de)一(yi)體(ti)化(hua)智(zhi)能(neng)工(gong)廠(chang)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)模(mo)型(xing)標(biao)準(zhun)研(yan)究(jiu)，建(jian)立(li)基(ji)於(yu)模(mo)型(xing)的(de)知(zhi)識(shi)自(zi)動(dong)化(hua)係(xi)統(tong)軟(ruan)件(jian)以(yi)及(ji)模(mo)型(xing)應(ying)用(yong)的(de)協(xie)作(zuo)機(ji)製(zhi)和(he)體(ti)係(xi)。麵(mian)向(xiang)流(liu)程(cheng)工(gong)業(ye)，支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)排(pai)產(chan)、生產調度和實時優化軟件的研發攻關，攻克調度與計劃深度融合和滾動優化技術，推進軟件在石化
、化工、有色
、輕工等領域的試點應用。加快突破工業軟硬件、智能算法、工業機理模型等核心技術，圍繞從設計
、生產
、運維全流程優化、質量提升、智能生產
、智能檢測、實時調度

、優化決策、預測維護等工業場景，推進工業仿真
、數字孿生

、運維管控等軟件研發和產業化。（責任單位：市經濟信息化委、市科委、市國資委）

4.推進工業軟件測試驗證體係建設。依托高校和科研院所，構建產學研用的工業軟件適配、測試、驗證和中試平台。聚焦發展工控軟件的安全可信技術，開發自主的軟件全生命周期工具鏈，實現工業軟件的自動化驗證
、測試。建設協同開發與集成驗證環境

，突破設計研發類、仿真分析類工業軟件的可信評估體係和動態驗證模型持續加強物理
、化工
、材料、流體以及計算、異構數據等多學科交叉研究

，推進基礎、算法、模型等關鍵技術攻關。大力支持工業企業與軟件企業針對核心技術開展產用協同攻關，補齊產品功能短板。（責任單位：市經濟信息化委、市科委
、市教委）

（二）大力推進工業軟件融合新技術

5.培育新型工業軟件平台。推動工業互聯網底座工業軟件自主化
，支持彙聚工具、算法、模型等微服務架構
，推動工業軟件組件化、服務化
，提升工業軟件綜合集成、測試驗證、質量管控
、全生命周期管理和服務能力。聚焦工業互聯網
、智能製造
、生sheng產chan性xing服fu務wu等deng領ling域yu，通tong過guo彙hui聚ju產chan業ye鏈lian資zi源yuan
，研yan發fa大da規gui模mo製zhi造zao模mo式shi下xia產chan業ye生sheng態tai化hua協xie同tong要yao素su交jiao互hu模mo型xing和he資zi源yuan自zi組zu織zhi算suan法fa，重zhong點dian打da造zao鋼gang鐵tie行xing業ye數shu智zhi化hua工gong業ye軟ruan件jian平ping台tai、石化全流程閉環管控工業互聯網平台

、weixianhuaxuepinanquanfengxianzhinengguankongpingtaihexingyunzhihuigongyehulianwangpingtai，zhichipingtaimianxiangxingyefuneng。jiakuaifazhangongyeruanjianyunhuaxianjinjishu，guligongyeruanjianqiyeshangyun，jiaqianggongkonganquan
，tuidongxiaofeihulianwangyugongyehulianwangguanchuan。tuidonggongyeruanjianyunhuajiagou、輕量化、插件式算法框架等技術發展，推廣低代碼開發。鼓勵工業軟件企業打造開放的雲技術生態，麵向不同用戶群體提供PaaS或SaaS服務，促進雲服務的定製化，推動雲服務產品的創新

，重點打造工業仿真雲、研發雲等。（責任單位：市經濟信息化委
、市國資委）

6.強化數據賦能。強化數字賦能產業鏈
、供應鏈，支持建設製造業大數據中心、智能網聯汽車公共數據中心
，成立工業大數據實驗室
，推動工業數據集
、工業算法
、算力的綜合布局。組建工業智能算法研究院，建立行業級工業機理模型和微服務組件庫；聚焦航空航天、高端裝備
、鋼鐵化工等領域建設工業高性能運算中心。構建工業知識圖譜
，推進大數據獲取、存儲、分析、挖掘
、機器學習
、深度學習
、知識圖譜等關鍵技術融入到設計、感知
、決策
、執行
、服務、anquandengzhizaoyequanshengmingzhouqi。huijugongyeshuju，jiakuaishujuquanguochengyingyong，fazhanshujuqudongdezhizaoxinmoshixinyetai。shishimianxiangzhongxiaoqiyekaifangshujufuwuziyuan，tishengqiyeshujuyingyongnengli。（責任單位：市經濟信息化委、市科委、市國資委）

7.提升工業軟件智能化水平。大力推進智能製造、機器換人和視覺檢測等工業新型應用
，充分發揮工業大數據價值，推動工業軟件模型化
、智能化發展。推動5G、VR、大數據、人工智能和區塊鏈等新一代信息技術與工業軟件融合
，大力發展智能工業軟件。重點集聚發展融合機器學習

、人工智能
、雲技術、流程自動化的ERP、MES係統等。（責任單位：市經濟信息化委、市科委）

8.大力發展工業邊緣計算技術。麵向離散行業的加工無人化
、柔性製造和智能化需求，研究基於雲邊端協同的智能產線管控理論和方法
，重點發展基於視覺的智能產線零件加工質量在線感知新方法、基於雲邊端協同的產能產線精度控製
、運行調度、能效優化等新技術。針對雲端化工業軟件部署的邊緣側功能分配，發展基於MEC的邊緣感知
、分析
、決策、控製的技術。（責任單位：市經濟信息化委
、市科委）

（三）推進工業軟件國產化應用

9.建立國產工業軟件的應用推廣機製。開展工業軟件產品和服務能力評估建設
，按照工業軟件應用的基礎條件
，分階段、分步驟

、fenxingyeyouxutuijin。yanjiuzhidingbenshigongyeruanjiantuijianmulu，jianlituijianmuluchanpindetuiguangyingyongfangyugongyingfangfankuijizhi。yiyingyongqianyin，gulibenshiqishiyedanweiyingyonggongyeruanjianchanpin
，jiadachuangxinchanpintuiguangyingyonglidu，youxiantuijiangongyeruanjianchuangxinchanpinlieru《上海市創新產品推薦目錄》。鼓勵行業協會、公共服務平台等第三方機構
，搭建工業軟件產品供需對接會，不定期組織開展工業軟件項目路演、宣傳推廣會、技ji術shu研yan討tao會hui，提ti高gao工gong業ye軟ruan件jian的de市shi場chang認ren知zhi度du和he市shi場chang占zhan有you率lv。鼓gu勵li工gong業ye軟ruan件jian參can加jia上shang海hai自zi主zhu品pin牌pai專zhuan項xiang建jian設she，支zhi持chi自zi主zhu品pin牌pai的de培pei育yu
，推tui動dong重zhong點dian企qi業ye走zou向xiang國guo際ji市shi場chang，參can與yu全quan球qiu競jing賽sai。（責任單位：市經濟信息化委
、市財政局、市國資委
、市發展改革委）

10.開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu先xian行xing先xian試shi。加jia大da工gong業ye軟ruan件jian驗yan證zheng和he推tui廣guang力li度du，較jiao為wei成cheng熟shu的de國guo產chan軟ruan件jian
，分fen階jie段duan分fen行xing業ye加jia強qiang應ying用yong。組zu織zhi對dui接jie活huo動dong，組zu織zhi相xiang關guan企qi業ye研yan發fa。推tui動dong出chu台tai相xiang關guan政zheng策ce，鼓gu勵li工gong業ye企qi業ye強qiang化hua工gong業ye軟ruan件jian供gong應ying鏈lian安an全quan。結jie合he工gong業ye互hu聯lian網wang企qi業ye網wang絡luo安an全quan分fen類lei分fen級ji試shi點dian工gong作zuo
，在zai強qiang化hua工gong業ye控kong製zhi安an全quan能neng力li基ji礎chu上shang，加jia強qiang自zi主zhu可ke控kong工gong業ye軟ruan件jian產chan品pin供gong給gei。（責任單位：市經濟信息化委、市國資委）

11.研究軟件“首版次”yingyongdebaoxianbuchangjizhi。tansuotuidongchutaishoubanciruanjianbaoxianbuchangzhengce
，gulibaoxianqiyechutairuanjianshoubancizhilianganquanzerenxiandengchanpin，chongfenjifabaoxiangongneng，bangzhuyonghudaxiaogulv，zhichituidongshoubanciruanjianqiyechuangxinchanpin，tupozaituiguangyingyongchuqideshichangpingjing
，jinkuaijinruyonghushiyong
、優化體驗
、迭代提升產品質量。支持企業特別是重點行業優先部署
，解決企業不會用
、不敢用的問題。（責任單位：市經濟信息化委、市財政局
、上海銀保監局）

（四）營造工業軟件產業生態發展環境

12.創新政策引領。結合數字化轉型工作的安排，統籌推進工業軟件在大型企業的推廣應用。鼓勵申請政府專項資金的企業，優先使用“工業軟件推薦目錄”內nei的de工gong業ye軟ruan件jian，對dui使shi用yong目mu錄lu內nei工gong業ye軟ruan件jian的de企qi業ye適shi當dang提ti高gao資zi金jin扶fu持chi比bi例li。支zhi持chi本ben市shi工gong業ye軟ruan件jian企qi業ye積ji極ji對dui接jie國guo家jia和he部bu委wei有you關guan重zhong大da專zhuan項xiang工gong程cheng。高gao質zhi量liang發fa展zhan專zhuan項xiang、服務業引導資金和戰略性新興產業引導資金等重點支持CAE/CAD/EDA/PLM/PLC等核心軟件產品攻關

，突破關鍵瓶頸，推出一批具有市場競爭力的產品。（責任單位：市經濟信息化委、市發展改革委
、市國資委、市科委、市財政局）

13.培育工業軟件大企業。推動央企、地(di)方(fang)國(guo)資(zi)和(he)大(da)型(xing)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)等(deng)剝(bo)離(li)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)公(gong)司(si)


，圍(wei)繞(rao)行(xing)業(ye)需(xu)求(qiu)專(zhuan)門(men)成(cheng)立(li)獨(du)立(li)的(de)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)公(gong)司(si)。支(zhi)持(chi)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)並(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)等(deng)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。鼓(gu)勵(li)各(ge)類(lei)基(ji)金(jin)重(zhong)點(dian)投(tou)資(zi)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)
，加(jia)強(qiang)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)對(dui)接(jie)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)，大(da)力(li)支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)科(ke)創(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)。構(gou)建(jian)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)，鼓(gu)勵(li)工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)標(biao)準(zhun)規(gui)範(fan)。（責任單位：市經濟信息化委、市國資委、市地方金融監管局
、市知識產權局）

14.開展工業軟件載體建設。以浦東軟件園為基礎，聚焦集成電路、hangtianhangkongdenglingyu
，dazaogongyeruanjianzongheyuanqu，yuanquneilianhexingyelongtouqiye，weiraoshijijishupingjingheyewuxuqiu，dajianyouduofanggongtongcanyudexietonggongguanhetiyantuiguangdegonggongfuwupingtai。lizujiading，zhongdiandazaoqicheruanjiantesechanyeyuan
，yindizhiyizhongdianfazhanzhinengwanglianqiche、新能源汽車以及網聯汽車安全等相關產業。圍繞5G、邊緣計算
，以市西軟件園為載體打造工業軟件新型技術融合特色園。依托鬆江工業互聯網示範基地，重點打造基於工業互聯網和工業APP軟件特色創新孵化園區。（責任單位：市經濟信息化委、浦東新區
、嘉定區、青浦區


、鬆江區）