□要把西部大開發放在更加突出的重要位置
，財政轉移支付和擴大內需新增投資要繼續向西部傾斜

　　□抓緊研究製定中西部地區承接產業轉移的具體政策
，引導東部地區產業向西部地區有序轉移

   國務院總理、國務院西部地區開發領導小組組長溫家寶20日主持召開領導小組會議，討論並原則通過《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》。

　　會議認為，實施西部大開發戰略十年來，西部地區經濟發展、社會進步
、民族團結、邊bian疆jiang穩wen定ding，各ge項xiang事shi業ye都dou取qu得de了le顯xian著zhu成cheng就jiu，為wei全quan國guo經jing濟ji發fa展zhan開kai辟pi了le新xin的de廣guang闊kuo空kong間jian
，也ye有you力li地di促cu進jin了le區qu域yu經jing濟ji協xie調tiao發fa展zhan，為wei應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji奠dian定ding了le堅jian實shi的de物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu。實shi踐jian證zheng明ming
，黨dang中zhong央yang


、國(guo)務(wu)院(yuan)的(de)決(jue)策(ce)是(shi)完(wan)全(quan)正(zheng)確(que)的(de)，西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)和(he)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)是(shi)符(fu)合(he)實(shi)際(ji)的(de)。要(yao)堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地(di)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)，支(zhi)持(chi)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu)，加(jia)快(kuai)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，積(ji)極(ji)調(tiao)整(zheng)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)，不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)
，化(hua)解(jie)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)，繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)發(fa)展(zhan)
，提(ti)高(gao)各(ge)族(zu)人(ren)民(min)的(de)物(wu)質(zhi)文(wen)化(hua)生(sheng)活(huo)水(shui)平(ping)。

　　（一）chongfenfahuixibudiquzaikuodaneixuzhongdezhongyaozuoyong。xibudiqujuyoujudadeshichangxuqiuhefazhanqianli
，shikuodaneixudezhongyaofazhanquyu。quanmianshishiyingduiguojijinrongweijideyilanzijihua，yaobaxibudakaifafangzaigengjiatuchudezhongyaoweizhi
，caizhengzhuanyizhifuhekuodaneixuxinzengtouziyaojixuxiangxibuqingxie
，zhongdiantouxiangminshenggongcheng、基礎設施、生態環境和災後重建等領域
，促進西部地區經濟社會平穩較快發展。

　　（二）進一步加大基礎設施建設和生態環境保護力度。構建和完善適度超前、功能配套
、安全高效的現代化基礎設施體係。擴大鐵路網規模，加快幹線公路網、水運、樞紐機場和支線機場建設，加強水利、能源、信息和城鎮等領域的重點基礎設施建設。鞏固退耕還林、退牧還草成果

，推進京津風沙源治理、青海“三江源”自然保護區等重點生態工程建設，強化環境綜合治理。

　　西部地區所有新上項目，都要嚴把產業政策關、環境保護關和資源集約利用關。

　　（三）大(da)力(li)調(tiao)整(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)和(he)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)。加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)特(te)色(se)農(nong)業(ye)，扶(fu)持(chi)優(you)質(zhi)農(nong)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)建(jian)設(she)和(he)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)
，加(jia)強(qiang)先(xian)進(jin)實(shi)用(yong)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)和(he)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)。推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)技(ji)術(shu)引(yin)領(ling)型(xing)產(chan)業(ye)，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)型(xing)產(chan)業(ye)，特(te)別(bie)要(yao)推(tui)進(jin)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)
、淘汰落後產能、落實節能減排和防止重複建設。提升現代服務業發展水平，重點發展旅遊
、信息服務、電子商務、文化、會展、創意、服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)和(he)地(di)方(fang)金(jin)融(rong)業(ye)。大(da)力(li)提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)和(he)加(jia)大(da)對(dui)西(xi)部(bu)高(gao)新(xin)區(qu)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，扶(fu)持(chi)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)率(lv)先(xian)發(fa)展(zhan)，成(cheng)為(wei)引(yin)領(ling)和(he)帶(dai)動(dong)西(xi)部(bu)大(da)開(kai)發(fa)的(de)戰(zhan)略(lve)高(gao)地(di)。

　　（四）加(jia)快(kuai)以(yi)改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)社(she)會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。千(qian)方(fang)百(bai)計(ji)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)，提(ti)高(gao)社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)保(bao)障(zhang)性(xing)安(an)居(ju)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)，改(gai)善(shan)城(cheng)鄉(xiang)居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)條(tiao)件(jian)。力(li)爭(zheng)用(yong)2－3年nian時shi間jian，基ji本ben解jie決jue農nong村cun人ren口kou飲yin用yong水shui安an全quan問wen題ti。優you先xian發fa展zhan教jiao育yu，加jia大da人ren才cai開kai發fa力li度du。提ti高gao基ji本ben醫yi療liao衛wei生sheng服fu務wu水shui平ping，完wan善shan基ji層ceng公gong共gong文wen化hua服fu務wu體ti係xi。大da力li支zhi持chi革ge命ming老lao區qu
、民族地區、邊疆地區扶貧開發，積極推動東部發達地區對口幫扶西部貧困地區工作。認真落實中央關於支持西藏、新疆、寧夏自治區和青海等藏區經濟社會發展的政策措施。推進興邊富民行動規劃。重點解決好革命老區的交通、教育、衛生等突出問題。

　　（五）深shen化hua改gai革ge開kai放fang，構gou建jian對dui內nei對dui外wai開kai放fang新xin格ge局ju。切qie實shi轉zhuan變bian政zheng府fu職zhi能neng
，強qiang化hua社she會hui管guan理li和he公gong共gong服fu務wu。加jia快kuai非fei公gong有you製zhi經jing濟ji發fa展zhan
，深shen化hua國guo有you企qi業ye改gai革ge，積ji極ji培pei育yu大da企qi業ye、dajituan。jijiwentuodituijinziyuanshuigaige。kaizhanjianlishengtaibuchangjizhishidian。jiakuaijianlijianquanquyuxietiaohudongjizhi

，zhuajinyanjiuzhidingzhongxibudiquchengjiechanyezhuanyidejutizhengce，yindaodongbudiquchanyexiangxibudiquyouxuzhuanyi。jijituijinduiwaijingjijiaoliuyuhezuo
，tansuobianjingdiqukaifaheduiwaikaifangdexinmoshi。

　　（六）加快地震災區災後重建，全麵完成規劃任務。認真實施好《汶川地震災後恢複重建總體規劃》。優先保障災區群眾住房建設，抓好學校、醫院等公共服務設施恢複重建，加快基礎設施和產業恢複重建
，切實保證工程質量。統籌用好政府投入、對口支援、社會募集、國外優惠緊急貸款、企業自籌等資金。完善對口支援實施方案。切實解決災後重建工作中的重大問題。開展災區長期穩定發展規劃研究。

　　huiyiyaoqiu，guowuyuanxibudiqukaifalingdaoxiaozugechengyuandanweiyaoanzhaozhinengfengongyaoqiu，jijizuohaoxietiao，wanshanxibudakaifadezhengcecuoshi，qieshiluoshihaogexiangrenwu。xibudiquyaojiandingxinxinhejuexin
，jixufayangziligengsheng、艱苦奮鬥精神，共同推動西部地區經濟社會繼續保持平穩較快發展。