製造業是立國之本
、強國之基，是國家經濟命脈所係。我國製造業規模已連續多年保持世界第一，在驅動經濟發展、canyuguojijingzhengzhongfahuizhebuketidaidezhongyaozuoyong。dangqian
，woguofazhandewaibuhuanjingfuzaxingmingxianshangsheng，neizaideyaosutiaojianyezaifashengshenkebianhua
，zhizaoyedaerbuqiang、全(quan)而(er)不(bu)優(you)的(de)矛(mao)盾(dun)日(ri)益(yi)凸(tu)顯(xian)，製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)步(bu)入(ru)爬(pa)坡(po)過(guo)坎(kan)的(de)攻(gong)堅(jian)階(jie)段(duan)。需(xu)要(yao)看(kan)到(dao)
，製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)增(zeng)長(chang)潛(qian)力(li)依(yi)然(ran)巨(ju)大(da)，但(dan)發(fa)展(zhan)需(xu)麵(mian)對(dui)的(de)風(feng)險(xian)阻(zu)力(li)也(ye)顯(xian)著(zhu)增(zeng)多(duo)。在(zai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，也(ye)是(shi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)、jiansheshehuizhuyixiandaihuaqiangguodezhongyaoyihuan
，bixujiandingbuyishenrushishizhizaoqiangguozhanlve
，baochizhizaoyebizhongjibenwending，zengqiangzhizaoyejingzhengyoushi

，tuidongzhizaoyegaozhiliangfazhan。

第一
，製造業高質量發展是我國邁向高收入國家的“入場券”。

2020年，我國人均GDP約為10500美mei元yuan，正zheng日ri益yi接jie近jin高gao收shou入ru國guo家jia門men檻kan。觀guan察cha世shi界jie上shang先xian行xing工gong業ye化hua國guo家jia的de發fa展zhan軌gui跡ji
，這zhe些xie國guo家jia都dou是shi依yi靠kao強qiang大da的de製zhi造zao業ye邁mai上shang高gao收shou入ru國guo家jia的de水shui平ping。在zai這zhe方fang麵mian
，韓han國guo與yu巴ba西xi兩liang個ge國guo家jia在zai二er戰zhan之zhi後hou的de發fa展zhan路lu徑jing就jiu形xing成cheng了le鮮xian明ming對dui比bi。韓han國guo堅jian持chi製zhi造zao立li國guo

，製zhi造zao業ye比bi重zhong相xiang對dui穩wen定ding，而er巴ba西xi自zi20世紀80年代末起，就走上了去工業化道路。2020年,韓國製造業在經濟中的占比仍然達到24.9%，而巴西則已降至9.8%。與之相伴的是
，韓國成功邁進高收入國家行列，巴西則經濟多年低迷。2020年，韓國人均GDP已超過3萬美元，巴西的這個數據還不到7000美元。實踐證明，邁向高收入國家，離不開製造業的有力支撐。

盡管我國製造業總體規模已多年居於世界第一，但人均製造業增加值依然較低。2020年
，我國人均製造業增加值為2749美元，與高收入國家人均製造業增加值平均6000美元左右的水平相差較大。其中，德國和日本的人均製造業增加值均超過8000美元，美國和韓國的人均製造業增加值則均超過7000meiyuan。woguozhizaoyefazhandezhilianghexiaoyihaiyouhendatishengkongjian。mianxiangweilai
，zhizaoyegaozhiliangfazhanjiangshituidongjingjifazhanmaishanggenggaoshuipingdeyigebiyaotiaojian。

第二，製造業是以創新驅動經濟高質量發展的主力軍。

近年來
，我國依托規模龐大的製造體係，市場導向的應用型創新突飛猛進
，積累形成了新產品、新工藝
、新業態、新模式的創新土壤
，與美國等國家相比，製造業過程創新成為我國獨特的創新優勢。2020年，我國總體研發投入結構中，應用研究和試驗發展經費分別占11.3%和82.7%，我國製造業研發投入占總研發投入的60.6%。

黨的十九屆五中全會提出“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”，要求“麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，深入實施科教興國戰略
、人才強國戰略
、創新驅動發展戰略”。zheshiwomenquanmiansuzaofazhanxinyoushidebiyouzhilu，yeshijiakuaigoujianxinfazhangejudebiyaojucuo。xuyaokandao
，dangqian
，woguozhizaoyedechuangxinnenglirengbushiyinggaozhiliangfazhanyaoqiu，yanfaqiangduyufadaguojiacunzaijiaodachaju，zhexieqingkuangyuwoguoshijiedierdajingjitihediyizhizaodaguodediweihaibuxiangcheng。dangqian，xinyilunkejigeminghechanyebiangefangxingweiai
，zaijianchichuangxinqudongfazhan、全麵塑造發展新優勢的進程中，製造業將繼續成為技術、模式
、業態創新的重要載體
，承擔起以創新驅動經濟高質量發展的主力軍的角色。

第三，製造業是帶動就業實現共同富裕的強引擎。

改革開放以來，製造業的快速發展直接或者間接地創造了越來越多的就業崗位
，極大地推動了我國城鎮化進程，持續提高了居民收入。2010年到2019年，我國城鎮單位就業人員平均工資從36539元提高到90501元，工資增速高於同期我國GDP年均增速和企業收入平均增速。我國製造業工資水平與美國、日本、韓國等國家的差距正在縮小。

值zhi得de注zhu意yi的de是shi
，目mu前qian我wo國guo製zhi造zao業ye整zheng體ti效xiao率lv和he效xiao益yi水shui平ping仍reng然ran較jiao低di
，仍reng有you很hen大da的de提ti升sheng空kong間jian。特te別bie是shi隨sui著zhe製zhi造zao業ye結jie構gou升sheng級ji和he模mo式shi轉zhuan型xing，製zhi造zao業ye的de增zeng值zhi能neng力li將jiang不bu斷duan提ti升sheng，由you此ci會hui直zhi接jie或huo者zhe間jian接jie帶dai動dong職zhi工gong收shou入ru水shui平ping持chi續xu增zeng長chang
，也ye將jiang推tui動dong勞lao動dong者zhe素su質zhi不bu斷duan提ti高gao。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經濟社會發展主要目標的重要內容
，強調“實現更加充分更高質量就業，城鎮調查失業率控製在5.5％以內
，居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步”
，這zhe彰zhang顯xian了le以yi人ren民min為wei中zhong心xin的de發fa展zhan思si想xiang，也ye將jiang為wei紮zha實shi推tui進jin共gong同tong富fu裕yu打da下xia重zhong要yao基ji礎chu。在zai這zhe一yi偉wei大da進jin程cheng中zhong
，製zhi造zao業ye需xu發fa揮hui自zi身shen優you勢shi，將jiang保bao障zhang已yi有you就jiu業ye崗gang位wei

、創造新興就業創業機會等重要作用發揮出來。

第四，製造業是鞏固提升產業鏈、供應鏈的“定盤星”。

新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，國際形勢發生複雜深刻變化，諸多因素使產業鏈、供應鏈安全問題凸顯，世界主要發達國家開始更深刻地認識到強化產業鏈、供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)和(he)緊(jin)迫(po)性(xing)，在(zai)未(wei)來(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)發(fa)展(zhan)韌(ren)性(xing)成(cheng)為(wei)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)戰(zhan)略(lve)共(gong)識(shi)。新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)，國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)正(zheng)麵(mian)臨(lin)變(bian)化(hua)，我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)麵(mian)對(dui)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)圍(wei)堵(du)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)追(zhui)趕(gan)的(de)雙(shuang)重(zhong)壓(ya)力(li)，更(geng)好(hao)維(wei)護(hu)產(chan)業(ye)鏈(lian)
、供應鏈的安全穩定麵臨嚴峻挑戰。

製造業是產業鏈、供應鏈體係的重要構成，外部與農業、服務業等產業領域關聯互動，內部涵蓋了從原材料、中間產品到最終產品生產與流通的一係列環節。一方麵
，製造業健康發展是產業鏈
、供應鏈安全穩定的主要標誌和基本前提。製造業為產業鏈、供(gong)應(ying)鏈(lian)循(xun)環(huan)提(ti)供(gong)源(yuan)源(yuan)不(bu)斷(duan)的(de)產(chan)品(pin)和(he)要(yao)素(su)
，為(wei)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)運(yun)行(xing)和(he)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)不(bu)可(ke)或(huo)缺(que)的(de)物(wu)質(zhi)保(bao)障(zhang)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，製(zhi)造(zao)業(ye)也(ye)是(shi)國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)競(jing)爭(zheng)乃(nai)至(zhi)綜(zong)合(he)國(guo)力(li)競(jing)爭(zheng)的(de)主(zhu)戰(zhan)場(chang)，是(shi)人(ren)才(cai)
、技術、數據等產業資源要素的“練兵場”和“蓄水池”。實踐反複證明
，重要產品和關鍵核心技術是要不來
、買不來、討不來的
，我們隻有不斷增強製造業的發展韌性
，把關鍵環節牢牢掌握在自己手裏

，才能從根本上保障產業鏈、供應鏈安全穩定。

綜上所述
，製造業不僅在國民經濟中占據重要地位，而且在立足新發展階段
、貫徹新發展理念、構建新發展格局的進程中具有重要使命。對此
，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“深入實施製造強國戰略”，在加強產業基礎能力建設、提升產業鏈供應鏈現代化水平、推動製造業優化升級、實shi施shi製zhi造zao業ye降jiang本ben減jian負fu行xing動dong等deng多duo個ge方fang麵mian作zuo出chu安an排pai部bu署shu。下xia一yi階jie段duan，需xu找zhao準zhun製zhi造zao業ye當dang前qian存cun在zai的de短duan板ban弱ruo項xiang，在zai提ti高gao產chan業ye發fa展zhan的de質zhi量liang和he效xiao益yi上shang切qie實shi發fa力li，促cu進jin先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he
，推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan
，將jiang製zhi造zao業ye的de關guan鍵jian作zuo用yong充chong分fen發fa揮hui出chu來lai。