嘉賓：季鑄(北京工商大學世界經濟研究中心主任
、年度《中國經濟分析展望報告》執筆人)
   在某種程度上甚至可以說，正是現行的出口退稅政策在支撐著我國出口企業的廉價戰略。為什麼很多出口企業零利潤、甚至虧本都願意經營呢
？因為隻要出口，它就可以拿到國家的出口退稅。 

　　主持人：出口退稅率的一再下調

，可以看出有關方麵試圖扭轉巨額貿易順差的努力。像今年7月1日ri開kai始shi執zhi行xing的de新xin出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce
，已yi經jing是shi稅shui製zhi改gai革ge以yi來lai我wo國guo連lian續xu第di五wu次ci大da幅fu度du調tiao整zheng出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce。不bu過guo我wo們men發fa現xian一yi個ge奇qi怪guai的de現xian象xiang，退tui稅shui率lv的de下xia調tiao並bing沒mei有you帶dai來lai出chu口kou額e的de逐zhu漸jian回hui落luo。像xiang去qu年nian9月
，盡管出口退稅額下調幅度很大，但出口額隻是在當月以及10月份出現了一定程度回落，在11月即出現了報複性反彈。出口退稅政策調整為什麼會一再“失效”？
　　季鑄：我個人認為，出口退稅政策已經不合時宜。在加入WTO以yi前qian，出chu於yu出chu口kou換huan彙hui的de考kao慮lv，我wo們men還hai可ke以yi理li解jie政zheng策ce的de存cun在zai。但dan是shi現xian在zai，中zhong國guo已yi經jing不bu存cun在zai這zhe種zhong需xu求qiu，一yi來lai是shi出chu口kou增zeng長chang太tai快kuai，我wo們men迫po切qie需xu要yao把ba速su度du給gei降jiang下xia來lai，否fou則ze隻zhi會hui導dao致zhi順shun差cha越yue來lai越yue大da
、貿易摩擦越來越多；二er來lai出chu口kou退tui稅shui的de政zheng策ce其qi實shi是shi低di效xiao的de。在zai某mou種zhong程cheng度du上shang甚shen至zhi可ke以yi說shuo，正zheng是shi現xian行xing的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce在zai支zhi撐cheng著zhe我wo國guo出chu口kou企qi業ye的de廉lian價jia戰zhan略lve。為wei什shen麼me很hen多duo出chu口kou企qi業ye零ling利li潤run、shenzhikuibendouyuanyijingyingne
？yinweizhiyaochukou
，tajiukeyinadaoguojiadechukoutuishui。yaozhidao，chukoutuishuisuodewangwanggaoyuchukoulirunsuode
，yushihenduoqiyejiucongzhongzuanlekongzi，zhuanqu“利差”。去年一年，政府出口退稅補貼了4300億元。要知道，4300億元已經接近我們全年的教育經費支出。投資於教育
，我們贏得的將是國家和民族的希望
；但(dan)補(bu)貼(tie)於(yu)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)，帶(dai)給(gei)我(wo)們(men)的(de)卻(que)是(shi)無(wu)窮(qiong)無(wu)盡(jin)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)和(he)持(chi)續(xu)低(di)效(xiao)的(de)生(sheng)產(chan)。可(ke)見(jian)
，出(chu)口(kou)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)在(zai)今(jin)天(tian)已(yi)經(jing)沒(mei)有(you)任(ren)何(he)意(yi)義(yi)和(he)價(jia)值(zhi)，未(wei)來(lai)該(gai)何(he)去(qu)何(he)從(cong)，可(ke)謂(wei)不(bu)言(yan)自(zi)明(ming)。
　　將來哪怕征一倍的關稅，我們的商品價格在國際上仍然有競爭力。因為中國商品的廉價，比起美國、日本、歐ou盟meng來lai
，不bu是shi百bai分fen之zhi幾ji的de差cha距ju，而er是shi幾ji倍bei的de差cha別bie。這zhe也ye就jiu是shi為wei什shen麼me盡jin管guan出chu口kou退tui稅shui率lv一yi再zai下xia調tiao，但dan出chu口kou額e不bu降jiang反fan升sheng的de重zhong要yao原yuan因yin。出chu口kou退tui稅shui率lv下xia調tiao，不bu會hui對dui出chu口kou產chan生sheng根gen本ben影ying響xiang，更geng多duo的de隻zhi是shi短duan期qi訂ding單dan的de調tiao整zheng過guo程cheng。但dan是shi取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce就jiu不bu同tong了le，盡jin管guan它ta仍reng然ran無wu法fa拉la平ping中zhong國guo商shang品pin在zai國guo際ji市shi場chang上shang的de價jia格ge差cha距ju，但dan可ke以yi迫po使shi一yi些xie出chu口kou企qi業ye回hui到dao正zheng常chang的de競jing爭zheng軌gui道dao

，使shi其qi不bu能neng夠gou再zai通tong過guo低di效xiao生sheng產chan以yi獲huo得de退tui稅shui盈ying利li，這zhe對dui那na些xie血xue汗han工gong廠chang將jiang是shi一yi個ge沉chen重zhong的de打da擊ji。因yin此ci，除chu非fei徹che底di取qu消xiao出chu口kou退tui稅shui，否fou則ze所suo謂wei的de扭niu轉zhuan貿mao易yi順shun差cha、促進加工貿易企業轉型，隻能是緣木求魚。
　　主持人：ninhuxuyaoquxiaochukoutuishuizhengce，keshizhengrurenminbishengzhiwentiyiyang，youguanfangmianbuganqingjuwangdong，henzhongyaodeyuanyinjiushi，danxinyingxiangchukou。zaineixuchixubuzhendeqingkuangxia，chukouyidanweisuo，zhongguojingjidezengchangdonglihezai
？
　　季鑄：zhongguochukouzhengcedetiaozheng
，xuyaodebushiquanyizhiji，ershizhanlvexingdeanpai


，danshixianzaiqiaqiaquefayigegaozhanyuanzhudezhanlveguanniandezhuanbian。yejiushishuo，jiujingshenmeshiliyi，womenxuyaozhongxinsikaozhegewenti。daliangdechukou，juedewaihuichubei，daigeiwomendeshiji“福利”shishenmene
？chuleguoshengdezijinwai，ziyuanxiaohaole，huanjingpohuaile，haizaochengleduididuanchanyejiegoudeguofenyilai。erqie，yinweimeiyuandebianzhi，womenjuedewaihuichubei，xiangyigezhengzaironghuadebingshan。yejiushishuo
，womenxinxinkukutongguonashuirendeqianbutiezhengdedenadianwaihuichubei，meitiandouzaironghua、貶值，是不是這個道理呢
？
　　主持人：從1972年起，美國就開始貿易逆差
，很多人都說將來會出問題，可是這麼多年下來
，即便逆差達到了7000億美元
，美國經濟仍然保持了“高增長
、低失業

、低通脹”的de穩wen定ding增zeng長chang。您nin能neng否fou解jie釋shi一yi下xia，這zhe種zhong逆ni差cha增zeng長chang模mo式shi的de奧ao秘mi何he在zai
？在zai一yi般ban人ren的de觀guan念nian裏li，對dui經jing濟ji增zeng長chang來lai說shuo，順shun差cha是shi增zeng量liang因yin子zi，逆ni差cha就jiu是shi減jian量liang因yin子zi。
　　季鑄：撇開政治迷霧
，在7000億美元貿易逆差背後，是另一種經濟增長模式的啟示。你注意到銀行嗎？銀行其實是“逆差”。作為“負債”的(de)存(cun)款(kuan)越(yue)多(duo)越(yue)好(hao)，隻(zhi)要(yao)能(neng)保(bao)證(zheng)貸(dai)出(chu)去(qu)的(de)收(shou)益(yi)比(bi)存(cun)款(kuan)利(li)息(xi)高(gao)就(jiu)可(ke)以(yi)。事(shi)實(shi)上(shang)，一(yi)個(ge)合(he)理(li)的(de)進(jin)出(chu)口(kou)收(shou)益(yi)模(mo)式(shi)就(jiu)應(ying)該(gai)像(xiang)銀(yin)行(xing)經(jing)營(ying)一(yi)樣(yang)，而(er)美(mei)國(guo)正(zheng)是(shi)銀(yin)行(xing)式(shi)的(de)經(jing)營(ying)。於(yu)是(shi)我(wo)們(men)會(hui)發(fa)現(xian)
，美(mei)國(guo)通(tong)過(guo)大(da)量(liang)進(jin)口(kou)中(zhong)國(guo)的(de)廉(lian)價(jia)商(shang)品(pin)，盡(jin)管(guan)導(dao)致(zhi)了(le)大(da)量(liang)的(de)逆(ni)差(cha)，但(dan)反(fan)而(er)獲(huo)得(de)了(le)一(yi)種(zhong)結(jie)構(gou)性(xing)的(de)增(zeng)長(chang)。一(yi)個(ge)做(zuo)鞋(xie)的(de)工(gong)人(ren)，一(yi)年(nian)創(chuang)造(zao)3萬美元的GDP頂多了
，但從事組裝電腦就完全不同了
，甚至可以達到40萬美元。於是，還是這個工人，每年創造的生產價值卻增加了37萬美元。在這個過程裏，出現了一個耐人尋味的現象：jinkoufandaochenglemeiguojingjizengchangdeqiantile。zhezhongzengchangmoshibeihoudeaomihaizaiyu

，meiyuanrengranshikeyizaishijiefanweineijinxingduihuandetonghuo，geguodouyuanyichiyoumeiyuan。meiguoyincikeyitongguofaxingmeiyuan
、通過其資本項下的贏餘，來支撐其巨額貿易逆差。現在美國的通貨膨脹率隻有1.8%，為什麼能這麼低呢？秘訣也在於進口。高盛曾經估計過，過去十年，美國從中國廉價進口節省了6000億美元，每個家庭相當於2000美元。 
　　整個上世紀九十年代，美國的貿易逆差在不斷擴大
，但我們同時也看到了美國所謂的“新經濟”——高增長
、低失業、低di通tong脹zhang。當dang然ran
，中zhong國guo沒mei有you條tiao件jian去qu學xue美mei國guo
，但dan是shi至zhi少shao可ke以yi看kan到dao一yi點dian，進jin口kou也ye可ke以yi成cheng為wei經jing濟ji的de增zeng量liang因yin子zi。我wo們men堅jian持chi了le多duo年nian的de出chu口kou退tui稅shui政zheng策ce實shi際ji上shang就jiu是shi“出口導向型增長論”detixianheqianghua，zhezhonglinianzengjingdaigeilewomenjingjideqifei，danjintiangengduodaigeiwomendeshifudan。shidaoshihouxiuzhengwomendejingjizengchangzhanlvele，wokanjiucongquxiaochukoutuishuizhengcekaishiba。