為深入貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的總體要求，11月30日，工業和信息化部連續發布了《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》等三個產業發展規劃，並召開新聞發布會進行解讀。

兩化融合：邁向更廣範圍、更深程度、更高水平

兩化融合是中國特色新型工業化道路的集中體現，新發展階段製造業數字化、網絡化、智能化發展的必由之路。工信部信息技術發展司司長謝少鋒在新聞發布會上強調，截至今年10月底，全國工業企業關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%，“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點
，對傳統產業提升作用顯著。

此次發布的《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》在銜接繼承兩化融合“十三五”規劃目標任務的基礎上，緊密結合推進製造業數字化
、網絡化、zhinenghuadefazhanyaoqiu，yijiejuedangqianwoguolianghuashenduronghefazhandeguanjianwentiweichufadianheluojiaodian，chongfenkaolvyuxianyouzhengcepeitaoxietong


，jujiaoronghezhongdian，tuchuxitongbuju，zhenghegefangziyuan，mingque“十四五”時期兩化深度融合的發展形勢、總體要求、主要任務、重點工程以及保障措施等內容，指導未來五年兩化深度融合發展。

《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》提出了“十四五”兩化深度融合發展目標，即到2025年
，信息化和工業化在更廣範圍、更深程度

、更高水平上實現融合發展
，全國兩化融合發展指數達到105，企業經營管理數字化普及率達80%，數字化研發設計工具普及率達85%，關鍵工序數控化率達68%，工業互聯網平台普及率達45%。

為保障發展目標如期實現
，《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》提出了五方麵的重點任務，概括為“76441”。一是培育新型智能產品、數字化管理、平台化設計
、智能化製造
、網絡化協同、個性化定製、服務化延伸等七種新產品新模式新業態；二是推進原材料、裝備製造
、消費品
、電子信息
、綠色製造、安全生產等六大行業領域數字化轉型升級
；三是通過建設新型信息基礎設施、提升關鍵核心技術支撐能力、推動工業大數據創新發展、完善兩化深度融合標準體係等四項工作夯實融合發展新基礎；四是激發生態聚合型平台企業、示範引領型骨幹企業、“專精特新”中小企業
、專業化係統解決方案提供商等四類企業主體新活力
；五是推動產業鏈供應鏈升級
、推進產業集群數字化轉型、深化產學研用合作
、提升製造業“雙創”水平
，培育一個跨界融合新生態。

此外，《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》部署了五項重點工程，保證各項任務順利落地。包括製造業數字化轉型行動
、兩化融合標準引領行動、工業互聯網平台推廣工程
、係統解決方案能力提升行動以及產業鏈供應鏈數字化升級行動。

軟件產業：2025年規模以上企業收入將超14萬億元

軟件是新一代信息技術的靈魂

，是數字經濟發展的基礎
，是製造強國、網絡強國、數字中國建設的關鍵支撐。據了解，此次《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》是我國軟件產業第五個五年規劃，連續多年製定規劃，充分體現了軟件和信息技術服務業的重要性。

謝少鋒強調，“十三五”期間，我國軟件和信息技術服務業實現了快速發展
，業務收入從2015年的4.28萬億元增長至2020年的8.16萬億元，年均增長率達13.8%，占信息產業比重從2015年的28%增長到2020年的40%。軟件信息服務消費在信息消費中占比超過50%，在新冠肺炎疫情期間，軟件創新應用有力支撐了疫情防控和複工複產。總體而言，“十三五”規劃的主要目標已全部完成。

根據《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》，“十四五”時期我國軟件和信息技術服務業要實現“產業基礎實現新提升，產業鏈達到新水平，生態培育獲得新發展，產業發展取得新成效”的“四新”發展目標。到2025年，規模以上企業軟件業務收入突破14萬億元，年均增長12%以上
，工業APP突破100萬個，建設2-3個有國際影響力的開源社區，高水平建成20家中國軟件名園。

《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》聚焦軟件產業鏈、產業基礎、創新能力、需求牽引、產業生態五個方麵，提出了“十四五”軟ruan件jian和he信xin息xi技ji術shu服fu務wu業ye的de主zhu要yao任ren務wu，一yi是shi推tui動dong軟ruan件jian產chan業ye鏈lian升sheng級ji
，二er是shi提ti升sheng產chan業ye基ji礎chu保bao障zhang水shui平ping，三san是shi強qiang化hua產chan業ye創chuang新xin發fa展zhan能neng力li。四si是shi激ji發fa數shu字zi化hua發fa展zhan新xin需xu求qiu，五wu是shi完wan善shan協xie同tong共gong享xiang產chan業ye生sheng態tai。

為保障各項任務順利落地落實
，《“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃》設置了關鍵基礎軟件補短板
、新興平台軟件鍛長板
、信息技術服務應用示範、產業基礎能力提升、“軟件定義”創新應用培育、工業技術軟件化推廣、開源生態培育和軟件產業高水平集聚等8個專項行動，以及健全組織實施機製
、加大財政金融支持
、打造一流人才隊伍
、強化安全服務保障

、深化國際開放合作等5項保障措施。

大數據產業：2025年產業測算規模突破3萬億元

當前，我們正在加速邁入以數據為關鍵生產要素的數字經濟時代。大數據產業作為以數據生成、采集
、存儲、加工、分析、fuwuweizhudezhanlvexingxinxingchanye
，yijingchengweijihuoshujuyaosuqiannengdeguanjianzhicheng。guoquwunianjian，woguodashujuchanyekuaisuqibu，jucesuan，dashujuchanyeguimonianfuhezengchanglvchaoguo30%，2020年超過1萬億元，產業發展取得顯著成效。

謝少鋒指出，“十四五”時期是我國加快建設製造強國、網絡強國、數字中國的關鍵時期，對大數據產業發展提出了新的更高要求，產業將步入集成創新、快速發展、深度應用
、結構優化的新階段。編製《“十四五”大數據產業發展規劃》，目的就是推動我國大數據產業高質量發展，這也是我國大數據產業的第二個五年規劃。

《“十四五”大數據產業發展規劃》明確了“十四五”期間推進大數據產業發展的總體思路，即以釋放數據要素價值為導向，按照“價值引領、基礎先行、係統推進、融合創新、安全發展、開放合作”的原則，圍繞夯實產業發展基礎，著力推動數據資源高質量、技術創新高水平、基礎設施高效能；圍繞構建穩定高效產業鏈
，著力提升產業供給能力和行業賦能效應
，統籌發展和安全，培育自主可控和開放合作的產業生態。

根據《“十四五”大數據產業發展規劃》的總體目標
，到2025年
，大數據產業測算規模突破3萬億元，年複合增長率保持在25%左右，創新力強
、附加值高、自主可控的現代化大數據產業體係基本形成。

《“十四五”大數據產業發展規劃》圍繞加快培育數據要素市場

、發揮大數據特性優勢、夯實產業發展基礎、構建穩定高效產業鏈、打造繁榮有序產業生態、築牢數據安全保障防線六個方麵提出了重點任務，設置了數據治理能力提升
、重點標準研製及應用推廣、工業大數據價值提升、行業大數據開發利用、企業主體發展能級躍升、數據安全鑄盾六個專項行動。